附件：中國注冊會計師協會會員培養（高端班）方案

為貫徹落實國家人才強國戰略和注冊會計師行業人才培養戰略，著力培養一批具有國際和宏觀視野、職業勝任能力和綜合管理能力的注冊會計師人才隊伍，更好地服務國家建設和經濟社會高質量發展，根據《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》《會計行業中長期人才發展規劃（2010-2020年）》《注冊會計師行業發展規劃（2016-2020年）》等文件精神，制定本方案。

一、開展會員培養（高端班）工作的必要性

注冊會計師是市場經濟運行體系的重要組成部分，是社會誠信體系的重要一環，肩負著以誠信為本，服務國家建設的重要使命。黨的十八大以來，隨著我國經濟社會的不斷發展，注冊會計師行業服務國家建設的能力與水平日益增強，自身也取得了長足發展。目前，有近11萬注冊會計師為3600余家上市公司、420萬家企事業單位提供審計鑒證、會計、稅務和咨詢等專業服務，切實維護市場經濟秩序和社會公眾利益，為市場經濟的健康運行和資本市場的穩定發展做出了積極貢獻。與此同時，中注協還有近16萬會員分布在政府部門、企事業單位、科研高校等各個領域，他們在各自崗位上運用專業優勢，在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮著不可或缺的作用。黨的十九屆四中全會就堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化作出了重要戰略部署，對注冊會計師行業不斷加強自身誠信建設，在更高層次、更廣維度、更深領域服務國家建設提出了要求，這迫切要求我們加強行業人才隊伍，特別是能夠引領行業發展的高端人才隊伍建設。

二、培養目標和選拔范圍

（一）培養目標

為深入貫徹落實黨中央關于加強高素質人才隊伍建設的決策部署，適應我國經濟社會高質量發展，緊緊圍繞國家重大戰略和財經改革發展需要，計劃在未來用10年左右時間，從中注協會員中選拔培養350人左右，通過3年的跟蹤培養，使一批中青年優秀人才成長為道德操守好、宏觀視野廣、專業水平精、勇創新、敢擔當的高端人才，為我國經濟社會實現高質量發展，推進國家治理體系和治理能力現代化提供智力支持。

（二）選拔范圍

選拔范圍包括會計師事務所、政府部門、企事業單位、高校以及各級注協的中注協執業會員和非執業會員。

三、選拔條件

選拔對象應具備以下基本資格條件：

（一）誠實守信，自覺遵守中華人民共和國法律法規。

（二）登記成為中注協執業會員或非執業會員10年及以上。

（三）具有大學本科及以上學歷。

（四）年齡不超過45周歲，身體健康。

因會計審計工作違法、違紀受過注冊會計師行業懲戒、行政處罰、刑事處罰，或因直接過失給本單位造成不利后果或不良影響的，不得參加選拔。本人所在單位最近5年內存在嚴重違反會計法、注冊會計師法及有關財經法律法規的行為，且與本人工作或職權范圍有直接關系的，不得參加選拔。

四、選拔流程

（一）申報。申報者按要求填寫《中國注冊會計師協會會員培養（高端班）申請表》，經申報者所在單位同意后，連同申請表中所填列事項有關證明材料的復印件，報所在地省級注協。省級注協對申請者的申報條件進行審核，并提出審查意見。

（二）初選、筆試和面試。中注協統一組織初選、筆試和面試。重點考察申報者的教育背景、職業經歷、學術能力、社會貢獻、參與行業工作、單位推薦意見等。

（三）確定入選名單。中注協根據初選、筆試和面試成績，按照擇優錄用的原則確定考察對象，并向社會公示，確定最終入選名單。

五、培養周期

項目培養周期為3年，每年選拔一次，第一次計劃選拔35人左右，后續視情況相應調整選拔培養規模。

主要采用課堂研修、實地調研、案例研究、在職自學相結合的培養方式。通過對已具備的相關理論知識進行系統梳理和提煉，引起學員在“怎么做”層面的思考和討論，通過對前瞻性、戰略性相關內容的培訓，幫助學員拓展和提升視野，通過參與實踐和交流，有效提升學員的自我和團隊管控能力。

六、培養管理

（一）組織分工。中注協負責統籌管理會員培養（高端班）工作，確定培訓主要方向，推動建立共享優質師資庫，擇優選擇培養單位，指導、監督檢查培養單位的組織實施和日常管理工作。培養單位負責項目的組織實施和日常管理工作，設計具體的培養方案、培訓課程和考核制度。

（二）淘汰除名。在培養期間或培養結束后，因會計審計工作違法、違紀受到行業懲戒、行政處罰或刑事處罰，或因直接過失給本單位造成不利后果或不良影響的，或本人所在單位存在嚴重違反會計法及有關財經法律法規的行為，且與本人工作或職權范圍有直接關系的，或在培養期間嚴重違反管理規定的，予以淘汰或除名。

（三）結業。學員經過三年培養考核合格結業的，頒發由中注協統一印制的《中國注冊會計師協會會員培養（高端班）結業證書》。

七、學員使用

建立“以用促學、用中成才”的常態化機制。

一是推薦進入財政部高端會計人才庫。

二是吸收進入注冊會計師全國統一考試專家庫、行業執業質量檢查專家庫、行業師資庫等。在同等條件下，優先推薦或參與行業各項工作，包括推薦成為行業專業（專門）委員會委員、中注協訪問研究員、中注協資深會員，參與行業重大課題研究、標準指南建設、執業質量檢查、注冊會計師全國統一考試命題閱卷、繼續教育授課等。

三是推薦學員進入國際組織任職，發揮其在行業國際交往中代表中國注冊會計師行業的專家角色作用。

四是推薦學員參與社會事務，發揮其在社會管理中的作用，包括推薦擔任各級人大代表、政協委員及社會團體職務，推薦擔任財政部、證監會等政府咨詢專家，推薦擔任重大科研課題主持人，參加全國性的行業論壇、專業研討會等專業學術活動等。

五是推薦學員擔任高校校外導師，參與授課和指導學生，發揮其在教育領域中的作用。

六是鼓勵取得境外專業資質，推動建立與會計類資質資格互認機制。

八、經費保障

中注協會員培養（高端班）項目有關經費包括選拔經費、培養經費和評估管理經費等，按照中注協和學員所在單位各自承擔一部分經費的機制進行分擔。其中，中注協承擔的經費部分，由中注協在會費中列支，經費管理和使用辦法另行制定。

附：

1.中國注冊會計師協會會員培養（高端班）申請表(略)

2.中國注冊會計師協會會員培養（高端班）申請匯總表(略)