科技賦能 “云”上強農 云產業推動龍江數字農業高質量發展

蘭 欣（本刊記者）

2020年初，新冠疫情的蔓延對我國農業造成了大幅度沖擊，春耕備耕首當其沖。在這關鍵時刻，黑龍江省農投云產業有限公司（以下簡稱云產業公司）準確研判春耕備耕形勢，讓農民足不出戶就可以線上辦理貸款和各種業務。截至2020年6月，云產業公司下屬農投大數據公司成功發放超過200億元的低息貸款，惠及1 5 萬余農戶和3 萬余戶新型農業經營主體。一系列迅速有力的舉措，給因缺少資金而一籌莫展的農民帶來了新的希望，一輩子與土地打交道的農民與現代化高科技的“云”實實在在地聯系到了一起，農業生產向著現代化數字農業增產增收的康莊大道加速奔跑……

疫情期間，農投集團總經理助理，云產業公司黨支部書記、董事長李樹生（左三）部署公司抗疫情保生產工作。

一、科技賦能傳統農業，數字服務排憂解難

云產業公司成立于2019年5月，是黑龍江省農業投資集團有限公司（以下簡稱農投集團）的全資子公司，是農投集團六大板塊之一大數據板塊以及科技創新業務的重要抓手。

“從以品牌和營銷為‘兩輪’，以科技和資本為‘兩翼’的農投集團戰略的角度來看，‘兩輪’實際上是在傳統的基礎上繼續發展，而科技和資本這‘兩翼’則意味著有更多的創新空間，能夠助力企業適應和發展的更快更好。”農投集團總經理助理，云產業公司黨支部書記、董事長李樹生說。他表示，“在集團六大板塊中，大食品和大糧貿板塊是農業產業鏈條上的分支，而云產業大數據板塊和大資本板塊則可以涵蓋整個農業產業鏈條，在‘種管收儲運加銷’任何一個環節都能夠發揮重要的作用。”

云產業公司致力于利用云計算、大數據、物聯網、互聯網、區塊鏈、人工智能等信息化技術，助力龍江農業資源資產整合、產業優化升級，推動傳統農業向數字農業轉型升級，催生農業與信息技術深度融合，打造360度全方位智能互聯的“云上農投”，全力推動農投集團成為黑龍江省農業數字化、數字資本化的引領者，充分發揮數字賦能先鋒企業作用。

“數字農業的真正價值，是減少人力應用并提升農業效率，通過農業大數據，讓經營者有很強的統籌能力，將管理水平精準化，進而提升農業生產效率和農作物產量，同時提高流通效率，降低流通成本，把握農產品銷售市場”，云產業公司總經理王克云說。他表示，“談數字農業時，你不能去談一個空的概念。在整個農業產業鏈條中，我們必須回答數字化能夠給農民帶來什么？給企業帶來什么？給政府帶來什么？給行業帶來什么？做數字化農業，必須深刻了解行業，創新農業服務模式，解決市場的痛點、難點問題。”

云產業公司通過與哈工大農林公司共同組建的農投大數據公司旗下的“農業金融服務平臺”，利用土地確權數據、土地流轉數據、農戶種植補貼數據實現為農戶精準畫像，為銀行提供精準貸款服務支持，解決農民融資難、融資貴等問題。截至2020年6月，“農業金融服務平臺”已與9家銀行合作，通過該平臺總計發放貸款總額200多億元，其中建設銀行通過該平臺發放貸款160億元，涉及15萬余農戶、3萬余戶新型農業經營主體。農戶通過手機隨時可以查看自己的信用信息和貸款額度，實現“秒申秒貸”、“隨貸隨還”，大大縮短了貸款周期。貸款年利率低至4.5%，大大降低了農戶貸款成本，保護了農民的利益。

在糧食流通方面，云產業公司將重點推進“數字化糧食供應鏈”平臺建設。通過整合優化倉儲、金融、物流等糧食流通供應鏈的要素資源，建設定位市場化的黑龍江糧食流通平臺體系，實現資源共享，產生聚合增值效應，為糧食生產者、倉儲企業、加工企業、貿易企業等糧食流通市場主體提供倉儲、信息、交易、結算、金融、物流等標準化服務，解決糧食流通中農民賣糧難、企業融資難、物流成本高、銷售渠道不暢、缺乏交易履約保障等問題，形成糧食銷售端扁平化和供應端規模化的發展態勢，通過平臺大數據建立黑龍江糧食市場價格指數和市場監控體系，增強政府在糧食流通中的宏觀調控能力。

云產業公司將依托農投集團的產業鏈優勢、政府大數據優勢、科技優勢，整合金融、物流、倉儲等市場要素，連接農資經營主體、農業生產主體、農產品收儲主體、農產品加工銷售主體、商業零售主體5類農業生產經營主體，提供生產、經營、收儲、銷售、政務、金融6類服務，創新農業服務模式，打造黑龍江數字化產業鏈服務平臺，進而打造數字農業生態系統。

二、強強聯手合作共贏，推進技術產業融合

為促進龍江農業產業與數字技術深度融合，有效提高企業市場競爭能力，云產業公司不斷加強校企、政企之間的合作，讓農業插上科技的“翅膀”。

與哈工大農林公司合作，打造農業大數據領域的“獨角獸”。哈工大農林公司與省農業農村廳合作多年，具有豐富的農業大數據領域運營經驗，開發了3 0 多個農業大數據業務平臺，是我國領先的農林大數據高新技術企業。云產業公司與哈工大農林公司強強聯手，共同組建了農投大數據公司，雙方合作將更進一步發揮云產業公司在政府溝通協調、管理規范、資金融通等方面的優勢，實現取長補短、優勢互補，共同發展的目的。

鬼算盤從中院搬去前院，隨他搬去的還有鐵衛少雄。武成龍隨后向鐵衛、刀手和劍士傳達了蕭飛羽的指令：鐵衛、刀手、劍士、黑白雙煞，只手拿云在中院盤桓，鐵衛、刀手、劍士三組每天一組修煉，一組輪值，一組挖掘從安和莊中院的倉庫通往距離安和莊不遠樹叢的地道；前院無論發生什么事情由伙計應對，任何人不可擅越；非緊要事情不可擅自去后院。”

政企銀三方合作，打通農業產業鏈上下游。云產業公司協調黑龍江省農業農村廳、建設銀行黑龍江省分行與農投集團開展黑龍江省數字農業綜合服務體系戰略合作，邁出了數字農業綜合服務體系建設實質性的關鍵一步。三方將共同建設黑龍江省數字農業綜合服務體系，貫通農業“種管收儲運加銷”產業鏈主體，提高各生產經營主體的協同效率，促進農業提質、企業增效、農民增收。

“期貨+保險”，助力農民挑上“金扁擔”。云產業公司建立了“互聯網+農業大數據+保險大數據”模式，開發“黑龍江省政策性農業保險服務平臺”，解決保險承保、理賠、定損、監管效率及準確性不高的難題，為農民生產加上一把“安全鎖”。2019年，由農投集團牽頭，大連商品交易所、南華期貨和陽光保險公司共同在海倫市開展“保險+期貨”創新模式試點，有力助推了海倫市脫貧攻堅工作，取得了預期效果。近期，農投集團還將聯合大連商品交易所、南華期貨公司和陽光保險公司在湯原縣實施“保險+期貨”項目，并根據項目開展情況陸續進行相關培訓。

與此同時，農投大數據公司與省內各縣域積極對接，在克東縣率先啟動黑龍江省“大數據+現代農業”行動計劃，探索利用互聯網、大數據解決農業面臨的突出問題和迫切需求，推進縣域農業大數據中心建設，應用農業大數據一張圖、土地生產托管服務、農業投入品溯源等平臺，全面提升現代農業發展水平。同時積極推動青岡縣、克山縣、湯原縣等5-10個縣域的大數據中心推廣建設工作，確保如期完成全年戰略規劃。

三、牢牢把握“科改”契機，激活科技創新能力

云產業公司黨支部主題黨日活動。

2020年4月27日，云產業公司成功入選國家“科改示范行動”企業，成為黑龍江省內僅有的2家“科改示范行動”企業之一。“科改示范行動”全稱為“百戶科技型企業深化市場化改革提升自主創新能力專項行動”，是國務院國有企業改革領導小組繼國企改革“雙百行動”、“區域性綜改試驗”之后組織開展的又一國企改革專項工程。此次入選既是榮譽，也是推動云產業公司對標高質量發展要求進一步深化市場化改革，快速成長為國有科技型企業改革樣板和自主創新尖兵的動力。

在省國資委和農投集團的領導下，云產業公司按照科改方案及臺賬要求，結合三項制度改革工作，以“三改”促“科改”，穩步推進相關改革工作。以制度為保障，以措施見實效。

——堅持黨的領導，成立云產業公司黨支部。全面落實黨建主體責任，落實黨支部書記、董事長一肩挑。制定“三重一大”決策制度并嚴格履行，落實黨組織研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序要求，發揮黨支部把方向、管大局、保落實的作用。

——強化治理體制建設。建立由黨支部、董事會、經理層組成的現代化企業治理體系，建立“三會”議事規則，規范各治理主體議事、執行程序，提高決策治理和效率。

——開展分類授權放權。初步實現分類授權、動態授權機制，經農投集團黨委會討論通過《授予云產業公司權力事項清單》，共授予云產業公司8項權力事項。云產業公司制訂了《分類授權管理辦法》，規范公司的授權機制。

——實行經理層任期制和契約化管理。依照《“雙百企業”推行經理層成員任期制和契約化管理操作指引》，初步擬定《經理層任期制和契約化管理辦法》及《崗位權責清單》《聘用協議書》《經營業績責任書》等經理層管理要件，明確任期、權利責任、業績目標、考核機制等措施。

——激發科技創新動能。初步擬定《創新研發管理辦法》《科技創新保密制度》《知識產權管理辦法》等制度，創建以“全員創新”為基礎的激勵創新機制，挖掘員工創新潛力，營造“人人都是創新主體、處處都有創新”的良好氛圍。

在三項制度改革方面，公司形成“123”工作思路——提高“一個站位”，始終堅持深入貫徹落實省國資委、集團黨委的重大決策部署，抓好頂層設計，以講政治的高度推動“三改”、“科改”齊頭并進；做到“兩個堅持”，堅持責任落實，堅持以上率下，積極推進本部及所屬企業三項制度改革；突出人事、勞動、分配“三個導向”，職能部門縮減率達33%，以“雙合同”形式規范用工行為，通過全員內部競聘、職級評定、特需人才引進等方式吸納優秀人才，合理拉開收入差距，激發員工干事創業熱情。

借助科改契機，云產業公司積極創新經營模式，發揮自身在科技研發、農業行業、糧食交易、金融服務等方面的人才優勢，加快提升科技創新能力，引領產業快速發展，為建設數字龍江貢獻“云”戰略力量。

四、整合龍江優質資源，積極落實云倉建設

為落實黑龍江省“優質糧食工程”三年實施方案，深入推進“黑龍江省好糧油行動計劃”，云產業公司積極向省糧食局申請承接好糧油云倉項目。經前期考察，云產業公司擬與哈爾濱市經濟技術開發區（平房區）合作成立農投數字農業產業園公司，由云產業公司負責全面運營管理，推進項目落地工作。預計該項目建成后，將吸引近百家好糧油企業、近300類產品入駐，為省內外企業提供農產品展示、分裝、冷鏈及常溫倉配、金融、電子商務、產品追溯以及大宗糧食交易等服務。

云產業公司致力于打造黑龍江省大型農產品展示中心和渠道資源中心，實現“一提速、兩增量、三節省”，即提升資金與物流的周轉速度，增加好糧油電商企業銷售價格和銷售數量，節省倉儲費、包裝費、物流費。

長風破浪會有時，直掛“云”帆濟滄海。云科技發展永無止境，數字農業建設任重道遠。未來，云產業公司將按照省國資委和農投集團的安排部署，全面落實科改相關要求，完善研發創新激勵機制，當好“云上農投”、“數字龍江”建設排頭兵。通過持續優化農投集團的企業數字化水平，提高效率，降低成本，增強管理和風控水平；全力打造農業數字化全產業，徹底打通整個行業上下游數據通道，使整個產業鏈協同起來，供需產銷調配精準對接；積極謀求創新打破傳統的商業模式，結合云產業、金融、倉儲物流等要素，打造新的數字化商業模式。

創建一流企業，引領農業數字化，云產業公司將使命牢記在心，只爭朝夕，不負韶華，全力以赴打造現代化的、綜合競爭力強的新型農業大數據產業“領頭羊”，用科技這朵神通廣大的智慧之“云”賦能龍江農業高質量發展。

云產業公司總經理王克云（左二）向哈爾濱市經開區管委會副主任、平房區副區長賈玉國介紹公司云倉項目。