宏觀視野

國 內

■未來六年長三角將建鐵路六千六百公里

歲末年初，長三角地區鐵路建設好戲連臺。2019年12月30日，江蘇境內首條利用既有線改造運營的市域鐵路、全長35.1公里的連云港市域列車開通運營；12月28日，安徽集中開工建設合新高鐵、池黃高鐵等8個重點鐵路項目；滬通長江大橋軌排鋪設完成，滬通鐵路正線軌道于2020年1月全線貫通，年內開通運營……

2019年，長三角鐵路建設繼續保持高位運行，全年完成建設投資900億元，有京港高鐵商合段、鄭阜高鐵、徐鹽鐵路、連淮揚鎮鐵路北段、寧波穿山港鐵路5條新線開通運營，投產新線里程863公里，其中高鐵835公里。到2019年底，長三角區域內鐵路營業里程超11500公里，其中高鐵營業里程5095公里，保持全國前列；區域路網密度達到321公里/萬平方公里，是全國平均水平的2.2倍。

根據長三角一體化發展規劃綱要，到2025年，長三角基礎設施互聯互通基本實現，軌道上的長三角基本建成，鐵路網密度將達到507公里/萬平方公里，未來6年新建鐵路將達6600公里。

■浦東服務效能倍增 提升民企活力

浦東新區“創新創業謀發展，改革開放再出發”民營企業座談會于近日召開，浦東將以更大力度支持民營經濟高質量發展，提振民營企業發展信心，進一步激發市場主體活力，全力推進“五大倍增行動”。

此次座談會邀請了來自 “中國芯”“智能造”“數據港”“未來車”等不同行業的5位浦東民營企業家作交流發言，聽取浦東“硬核”產業的民營企業發展情況以及企業家們對浦東產業能級倍增的意見和建議，做好“金牌店小二”，以服務效能倍增提升企業活力，推動經濟發展。

浦東新區工商聯與浦東新區財政局、人社局共同簽署合作備忘錄，持續優化營商環境，搭建政策性融資擔保基金保障和人才供給服務平臺。浦東工商聯還推出《關于進一步支持民營企業激發創新活力聚力奮進改革開放再出發的行動方案》，發揮和團結凝聚非公經濟代表人士的職能優勢，實施“聚力助跑”計劃，加強“三項引領”，打造“六大平臺”，為浦東民營企業傳遞發展信心，激發創新活力，匯聚奮進動力。

■2019年前11個月江蘇規上工業增加值同比增長5.9%

面對復雜嚴峻的外部環境和經濟下行壓力，各地拓市場、穩外資、增技改、促升級，2019年前11個月工業增速有所回升，全省規模以上工業增加值同比增長5.9%。

1—11月，全省主要行業增長平穩，其中，建材、醫藥等行業持續產銷兩旺；冶金、輕工、機械、電子等行業總體平穩；受市場需求、原材料價格下降等因素影響，紡織、石化行業持續回落；重點監測的38個種類行業中，工程機械、船舶等傳統行業及軌道交通、光伏等新興產業增長較快。目前，全省反映工業發展的相關指標較為平穩，11月，工業用電同比增長4.7%；制造業貸款也有所增加。從區域看，11月，全省13個設區市中12個市工業增速比上月回升。占全省工業比重超過四分之一的蘇州，11月工業增加值增幅為5.2%，環比回升4.5個百分點。從投資看，工業投資尤其是技改投資，是2019年工業增長的亮點。1—11月，全省工業投資增長4.9%，其中工業技改投資增長8.6%。

■江蘇1473個重大產業項目集中開工總投資逾萬億元

2020年第一個工作日，江蘇省委、省政府1月2日上午在蘇州工業園區舉行2020年全省重大產業項目建設現場推進會議。會議組織了省市縣三級1473個重大產業項目集中開工，年度計劃投資3750億元。其中，戰略性新興產業項目549個、年度計劃投資1396億元，先進制造業項目601個、年度計劃投資1452億元，現代服務業項目323個、年度計劃投資901億元。

■海洋經濟已占江蘇省GDP8%以上

由江蘇省海洋經濟監測評估中心會同國家海洋信息中心等機構研發編制的 《2019江蘇省海洋經濟發展指數（JSOEDI）報告》于1月2日發布。報告顯示，2018年，江蘇海洋生產總值同比增長9.8%，占地區生產總值比重為8.2%，對地區經濟增長的貢獻率為10.2%。

這是江蘇省海洋經濟監測評估中心連續第二年發布指數。數據顯示，2018年，江蘇海洋第三產業比重總體達到49.1%，海洋新興產業增加值比上年增長21.9%。涉海企業主營業務收入利潤率、成本利潤率分別比上年增長18.5%和20.3%。

該指標體系包括發展水平、發展成效、發展潛力3個一級指標，指數以2010年為基期，基期指數設定為100。

報告顯示，2018年江蘇海洋發展成效指數為136.8，比上年增長6.8%。2011—2018年，發展成效指數年均增速4.0%，增長速度呈現緩中趨穩態勢。江蘇海洋經濟發展已由高速增長向中高速增長轉變，經濟穩定性和韌性增強。2018年，江蘇海洋經濟就業總規模達204.3萬人，占全省就業人員總數的4.3%。漁民人均純收入同比增長8.9%。

報告還顯示，2018年江蘇海洋發展潛力指數為136.7，比上年增長2.8%。2011—2018年，發展潛力指數年均增速4.0%。2018年重點監測的海洋科研機構中，研究與試驗發展經費比上年增長21.1%，專利授權數比上年增長31.4%。此外，2018年，江蘇生態環境狀況進一步改善，各類直排海污染源排放總量持續下降，江蘇管轄海域符合優良（一、二類）海水水質標準的海域面積占全省管轄海域面積的64.5%，總體狀況穩中向好。

■杭州機場年旅客吞吐量突破4000萬人次

2019年12月30日上午，乘坐GJ8888航班到杭州的連先生成為杭州蕭山國際機場2019年第4000萬名旅客。這標志著杭州機場年旅客吞吐量突破4000萬人次，已躍升至“4000萬級”全球最繁忙機場行列。

這是在寧波機場新航站樓2019年12月28日啟用后，浙江機場迎來的又一喜事。更令人振奮的是，據統計，浙江省機場集團下屬7個機場的年旅客吞吐總量也在年內突破7000萬人次，成立剛兩年的浙江省機場集團發展為“7000萬級”航空集團，可謂三喜臨門。

自2007年旅客吞吐量突破1000萬后，杭州機場分別在2013年、2016年、2019年突破2000萬、3000萬、4000萬人次，平均每三年一次“千萬級”的跨越，實現旅客吞吐量“三級跳”。

在浙江，出行將越來越便捷，浙江省機場集團加快打造以杭州、寧波、溫州三大航空為核心，集公路、高鐵、地鐵等于一體的綜合交通樞紐。

目前，杭、甬、溫三大機場的新一輪總體規劃已出爐。其中杭州機場遠期規劃4條跑道、滿足年旅客吞吐量9000萬人次，引入3條地鐵線、3條高鐵線，與T4航站樓及綜合交通中心一體化建設，打造多式聯運的綜合交通樞紐。杭州地鐵1號線延伸段有望2020年投用。寧波機場遠期規劃6000萬人次、3條跑道。2019年9月，溫州機場軌道交通S1線已全線開通，綜合交通樞紐預計2022年建成投用。

■2019年寧波市財政收入2784億元

2019年，寧波市財政總收入完成2784億元，增長4.9%，其中地方公共財政收入完成1468億元，增長6.4%；中央財政收入完成1316億元，增長3.2%。全市公共財政支出完成1758億元，增長10.3%。

2019年以來，全市財政部門積極推動減稅降費各項政策落地見效，切實減輕企業負擔；同時，不斷優化支出結構，集中財力優先保障教育醫療、社會保障和就業、公共交通等民生支出，重點保障三大攻堅戰和 “六爭攻堅、三年攀高”行動等重大項目支出，助推寧波經濟社會持續健康發展。

■廣西推出30項優惠措施助推自貿試驗區高質量發展

廣西近期出臺《促進中國（廣西）自由貿易試驗區高質量發展的支持政策》，從支持先進制造業、現代服務業、跨境產業集聚發展等11個方面推出30項優惠政策，推動廣西自貿試驗區高質量發展。

廣西自貿試驗區是中國在少數民族地區設立的首個自貿試驗區，涵蓋南寧片區、欽州港片區、崇左片區。自治區商務廳廳長蔣連生介紹，“廣西自貿三十條”聚焦改革優先權、產業發展、財稅金融、招商激勵、人才引進、產城融合等方面，支持各片區加快建設。

依照政策，廣西自貿試驗區內新設立符合條件的先進制造企業、現代服務業企業可獲得稅收優惠和貢獻獎勵，如自取得第一筆主營業務收入起，享受“免征企業所得稅地方分享部分”政策5年，5年內按企業當年對地方經濟貢獻的70%予以獎勵。

此次廣西首次出臺跨境產業鏈支持政策，對中國—東盟特色優勢跨境產業鏈、大宗商品交易平臺、權益類平臺、跨境金融、跨境電商、跨境物流等領域的企業，按其當年對地方經濟貢獻的50%～70%給予獎勵。

“廣西自貿三十條”還對總部經濟給予政策支持。對世界500強企業、中國企業500強、跨國公司、行業領軍企業、隱形冠軍以及大型央企等企業總部，以及區域性總部、功能性總部等給予落戶獎、貢獻獎等方面的支持，總部企業落戶開辦最高可獲得1億元人民幣的獎勵。

■深圳2019年GDP突破2.6萬億元增長7%左右

2019年1月8日下午，深圳市六屆人大八次會議開幕，深圳市市長陳如桂作政府工作報告。2019年，深圳經濟“穩中求進、穩中提質”，走過了不平凡的征程。面對貿易摩擦的影響，深圳堅定必勝信心、保持了戰略定力，精準施策、主動服務，與企業共克時艱，保持了經濟平穩健康發展，經濟結構不斷優化，質量效益持續提升，高質量發展邁出新步伐。

報告顯示，2019年深圳地區生產總值超過2.6萬億元，增長7.0%左右。深圳在2019年順利完成了預定目標。規模以上工業增加值增長6.0%左右。轄區全口徑財政入9424億元，其中地方一般公共預算收入3773億元，增長6.5%。受全國豬肉價格普遍大幅上漲影響，居民消費價格長3.2%。

陳如桂表示，深圳先行示范區建設扎實推進，全力落實中央《意見》和省委支持措施，緊扣“五大戰略定位”圍繞“三個階段發展目標”，聚集“五個率先”重點任務，制定貫徹落實的六年行動方案和三年重點工作計劃，建立特事特辦機制，堅持臺賬式管理、項目式實施、節點式推進，扎實開展127項具體措施，全力跑好深圳先行示范區建設的“第一程”。

國 際

■歐洲經濟在不確定性中謀求穩定增長

工業低產出、貨幣低通脹、低利率，再加上宏觀環境高度不確定性，歐洲經濟度過了艱難的2019年，雖然歐盟地區生產總值（GDP）有望連續第7年保持正增長，但預計僅略高于1%的實際增長率，可能創下2014年以來最低水平。

“前路充滿挑戰。”歐盟委員會2019年11月發布的經濟預測報告認為，歐洲經濟似乎正步入長期增長乏力、通脹疲軟的時期。雖然勞動力市場保持強勁、失業率繼續下降，但外部環境對歐洲經濟的支持程度大大降低，不確定性越來越高。

根據歐盟委員會最新預測，2020年歐盟經濟預計增長1.4%。歐洲央行預測2020年歐元區經濟增長1.1%。相比之下，國際貨幣基金組織（IMF）相對樂觀，預期隨著全球貿易回暖，2020年歐洲經濟增速有望反彈至1.8%。分析人士認為，不確定性仍是2020年歐洲經濟下行壓力的主要來源，包括延宕已久的英國“脫歐”、美歐之間的貿易摩擦等。

作為歐盟最大的貿易伙伴和出口市場，美國的保護主義直接作用于歐洲，涉及范圍從鋼鋁產品到汽車及其零部件，再到航空業補貼爭端，還有由法國征收數字稅引發的新一輪緊張。

IMF警告說，在高度不確定性下，歐洲外貿和制造業疲軟的情況可能以更快的速度、更大的程度蔓延至其他部門，尤其是服務業。

如何在不確定性中實現可持續增長？歐洲一方面依賴超寬松貨幣政策，另一方面企圖從財政政策和結構性改革中挖掘內部增長動力，從而降低外需依賴，提高增長韌性。

■亞洲多國經濟增長放緩

日本、印度、韓國、新加坡等亞洲國家經濟增速普遍放緩，2020年經濟前景充滿挑戰。

新加坡1月2日公布的最新數據顯示，2019年經濟增速為10年來最低。新加坡貿工部稱，2019年四季度國內生產總值較2018年同期增長0.8%，符合分析師預期，前一季修正后增長值為0.7%。

全年來看，新加坡2019年國內生產總值增長0.7%，是自2009年以來最低的年度增速。2019年，制造業同比萎縮1.5%，而2018年則為擴張7%。服務業溫和增長1.1%，2018年為增長2.9%；建筑業出現好轉，2019年增長2.5%，2018年萎縮3.7%。分析人士稱，全球貿易緊張局勢使新加坡的出口導向型經濟遭受了沉重打擊。

過去兩個月的數據顯示，全球第三大經濟體日本遭受了雙重打擊，貿易和消費面臨嚴峻挑戰，出口正在持續下降。日本消費稅自從8%提高到10%后，國內零售商的日子變得不好過。

印度也受到經濟放緩的困擾。印度2019年7月至9月的經濟增長率為4.5%，降至6年半來的最低水平。原本有必要通過降息來支撐經濟，但印度央行2019年12月選擇放棄降息。業界人士擔憂，貸款成本難以有效下降成為制約印度經濟的主要原因，該國貨幣政策的力度和節奏在2020年將成為各方關注的焦點。

最新紀要顯示，韓國央行行長李柱烈表示，貨幣政策的主要工具是利率，韓國目前還沒有處在需要迫切采取其他措施的地步。韓國央行在研究所有可用于應對經濟狀況的政策工具，不過，2020年經濟難以快速復蘇。為支撐經濟和擴大內需，韓國央行2019年已經將利率下調兩次至1.25%。