先進制造業綠色供應鏈建設的金融支持研究

◎文/陳 潔 宋夢瑩

綠色供應鏈概念于1996年由美國密歇根州立大學制造研究協會研究人員提出。該概念的切入點是對資源及環境的影響，從供應鏈的源頭，即產品設計，就要重視對綠色理念的引入，在供應鏈的諸多環節，要以符合環境保護為標準嚴格執行，例如設計開發、產品采購、產品制造、產品營銷、產品回收等諸多環節，最大限度地規避對環境造成的危害。目前，在嚴峻的市場競爭中，先進制造業如何可持續發展，如何實現自身和社會價值的最大化，如何實現社會利益與企業利益的均衡發展，為了解決這些問題，積極開展綠色供應鏈建設成為必然。資金的需求是必須面對的問題，從金融支持的視角提出推動先進制造業綠色供應鏈建設，將經濟效益提高、環境保護加強、生態資源平衡有機地統一起來，從而有利于先進制造業的良性循環和共同發展。

一、先進制造業綠色供應鏈金融支持內涵

伴隨著我國制造業迅猛發展，同時產生了較大的能源消耗及環境影響。為了抑制能源與環境消耗問題，國家政府部門十分關注先進制造業的綠色發展?！吨袊圃鞓I綠色供應鏈發展研究報告》（2018年），在方案中明確提出要大力促進綠色制造業發展，努力實現節能、節水、節材、節地和保護環境，綜合運用多種經濟手段，其中包括金融支持手段，營造有利于綠色供應鏈發展的環境；《關于加快推進生態文明建設的意見》（2015 年），提出發展綠色產業，加快推進生產方式綠色化，由此先進制造業生產綠色化成為關注的焦點。制造行業節能減排和綠色發展，將關系到整個國民經濟的綠色化程度。

（一）先進制造業綠色供應鏈內涵

先進制造業綠色供應鏈是在傳統供應鏈基礎之上，綜合考慮資源配置、能源效率、環境影響，延續了在整體生產環節的系統性和效益性，同時強調協調性，在供應鏈諸多環節，涉及多主體（設計商、承包商、供應商），主要目的是使供應鏈的各環節對環境的負面影響最小，同時提高資源、能源的利用效率。綠色供應鏈有其突出的特色，供應鏈整個環節（設計、采購、制造、銷售、消費、回收）體現環境保護意識。

1.總體設計體現生態性和循環性。先進制造業綠色供應鏈的實施體現了與環境生態的兼容且和諧，是對可持續發展理論的有效實踐。“資源—產品—再生資源”是該模式的整個流程，通過這個流程充分體現將物質及能源在不斷循環中得到合理和持久地充分利用，最終實現在經濟活動進程中，把對環境與消費者的不利影響降到最低。在綠色供應鏈的整體運行中，充分體現生態性和循環性，將綠色特征體現在鏈條的各個環節，例如設計、采購、制造、運輸、營銷以及回收等諸多環節。

2.運營目標體現資源最優配置和增進社會福利。由于在整個先進制造業綠色供應鏈的運轉中，實現了總體設計的生態性和循環性，進而為了增進社會福利，開展資源最優配置。為了降低整體運營成本，通過資源重新配置，綠色供應鏈可有效增進社會福利。消費者為了增加自身及社會福利，愿意購買綠色產品，這樣綠色供應鏈在實施中就可以實現良性循環，達到整個供應鏈的可持續和高效的運營狀態。綠色供應鏈在實現外部經濟效益時，也可實現社會效益的最大化。這一點，充分地揭示了綠色供應鏈與一般供應鏈的差異性。

3.運營活動中體現知識流環節。知識流處理是先進制造業綠色供應鏈運營中區別傳統供應鏈運營的一個差異，傳統供應鏈僅涉及物流、信息流和資金流。在先進制造業綠色供應鏈的運作中，為了實現供應鏈中各類活動與環境友好的目標，主要支持是來自于技術和知識。綠色設計、技術創新、清潔生產等環節是在知識流的保障之下才可以完成的。為了保證先進制造業綠色供應鏈整體系統的綠色化和高效性，知識活動被重視，在其他諸多環節，也需要進行工藝及技術的創新。

4.評價環節注重綠色化和可持續發展

為了實現先進制造業綠色供應鏈整個系統的綠色化和可持續發展，需要對整個系統內的資源進行可持續性使用。在評價環節，需要對綠色技術、綠色工藝等評價指標給予高度關注。通過評價環節，可以對先進制造業綠色供應鏈整體系統的穩定與和諧發展提供保證。

（二）先進制造業綠色供應鏈金融支持內涵

先進制造業綠色供應鏈中生態性與可循環性有待提高，先進制造業綠色供應鏈金融支持的內涵體現在銀行等金融機構，以先進制造業綠色供應鏈中綠色效應最大化為融資背景，將資金注入先進制造業綠色供應鏈發展的各個關鍵節點中。具體的支持框架主要是：第一，先進制造業申請融資時，需要表明其發展的目的是保護生態環境，并提供其供應鏈發展是與綠色生態相結合的相關證明；第二，金融機構在收到融資申請時，需對融資申請時的相關證明認真審核，同時需在環保部門的協助之下對先進制造業供應鏈發展的各個環節與綠色生態間的融合度進行實地調查，最終做出真實可靠的評估報告，在后期提供資金過程中，時刻關注先進制造業綠色供應鏈發展各個節點整體運行狀態是否遵循可持續綠色發展的要求，資源利用率、回收率和融資環節的契合度。

二、先進制造業綠色供應鏈金融支持的總體框架

（一）輸入端——政府部門、金融機構及中介機構

1.政府部門。政府部門是先進制造業綠色供應鏈金融支持的主體之一。政府部門可以進行政策制定和配套體系的完善。例如可以進行綠色供應鏈金融支持的財稅政策的制定和發布。在先進制造業的所在行業，政府可以積極引導社會資本流向開展綠色供應鏈的先進制造業，通過對公共資金撬動社會資本的積極參與，提出大力發展綠色供應鏈的倡導，可以加大對綠色采購的實施，同時可直接投資于先進制造業。政府應同時關注，綠色供應鏈金融支持的監管體系，規避由此引發的系統性金融風險。

2.金融機構。金融機構是先進制造業綠色供應鏈金融支持的主體之一。傳統的金融機構，在先進制造業綠色供應鏈環節中，對金融支持有不同需求，可為先進制造業綠色供應鏈發展所需的管理提供更為有效的現實基礎。金融機構需要提出政策性支持幫助自身服務產品向綠色化轉型，進而更為快速有效地為先進制造業綠色供應鏈發展提供外部支持。

3.中介機構。中介機構是對先進制造業綠色供應鏈金融支持的主體之一。中介機構主要充當金融機構與先進制造業之間金融流通橋梁，主要體現在兩者間融資信用記錄評估、融資資金擔保、二次融資等層面的傳遞。與此同時，資金充沛的中介機構也可為涉及綠色融資的企業直接提供資金支持。

中介機構是對先進制造業綠色供應鏈金融支持的主體之一。中介機構主要充當金融機構與先進制造業之間金融流通橋梁，主要體現在兩者間融資信用記錄評估、融資資金擔保、二次融資等層面的傳遞。與此同時，資金充沛的中介機構也可為涉及綠色融資的企業直接提供資金支持。

（二）實施端——綠色金融工具

先進制造業綠色供應鏈金融支持的實施端主要體現在對綠色金融工具的使用方面，主要的綠色金融工具有綠色治理金融和綠色增長金融兩大類。支持綠色供應鏈中可持續性綠色增長，主要通過綠色治理金融工具實現；支持創新衍生品和碳市場中的清潔發展機制等主要通過綠色增長金融工具實現。

（三）輸出端——綠色制造、綠色采購和綠色服務

1.綠色制造。綠色制造是一個綜合考慮環境影響和資源效益的現代化制造模式。綠色制造處在綠色供應鏈金融支持的支撐端，需要積極開展低碳節能技術的綠色金融支持。綠色制造的主要途徑是通過在生產建設環節實施綠色節能環保標準。

2.綠色采購。綠色消費方式主要包括對先進制造業綠色供應鏈諸多環節的消費模式的綠色化，通過綠色采購，可以加快可再生能源的應用和加快資源循環利用。

3.綠色服務。綠色服務產生于先進制造業綠色供應鏈發展過程中所衍生的第三服務型行業，此行業與先進制造業發展相輔相成、互相促進、互相制約。主要的表現形式包括綠色技術的開發、綠色運營的設計以及綠色運輸的管理形式等。

三、先進制造業綠色供應鏈金融支持的政策建議

（一）對已獲取環境質量管理體系認證資格證書的先進制造業給予金融支持

綠色供應鏈管理與ISO14000環境質量體系具有相輔相成且互為補充的關系，即二者是促進關系，而非相互矛盾。綠色供應鏈管理的核心和基礎是對先進制造業內部的環境質量進行管理，這同樣也是ISO14000環境質量管理體系的主要內容。綠色供應鏈也為先進制造業全面推行環境質量管理提供外在條件與保障，所以，在開展綠色供應鏈金融支持時，可對獲得ISO14000環境質量管理體系認證資格證書的先進制造業，加大金融支持力度。

（二）對研發及使用綠色材料的先進制造業給予金融支持

當前的綠色制造材料雖能夠極大改善先進制造業中資源浪費的現象，但卻增加了先進制造業的制造成本，為了加大綠色材料的研發與推廣，在綠色供應鏈的采購環節，金融機構對先進制造業在綠色材料的使用上給予金融支持，如專項經費支撐。通過有效的金融支持，加大對綠色材料等相關產品的研發，有效控制并降低成本，通過金融支持，可引導并支持先進制造業對綠色材料的應用，為先進制造業綠色供應鏈有效實施提供資金保證。

（三）對先進制造業綠色供應鏈改造給予金融支持

促進先進制造業推行綠色供應鏈管理，政府要積極引導金融機構回歸本源，始終堅持 “為實體經濟服務”的導向，通過創新業務模式，對技術手段加以改進，在先進制造業綠色供應鏈發展方面，金融機構應注重綠色金融產品開發，同時加大對綠色供應鏈的可持續投資，有針對性地支持先進制造業綠色產業發展和綠色經濟的轉型。

（四）對參與先進制造業綠色供應鏈建設的各類資金給予金融支持

在先進制造業綠色供應鏈建設領域，引導更多的社會資本參與。例如投資社會各類綠色發展基金，發行綠色債券，實施綠色銀團貸款、綠色信托、綠色融資擔保等項目融資。積極拓寬金融機構的擔保方式、循環授信和動態監測，同時推進知識產權、許可專利、應收賬款、收費權質押等業務。

（五）對實施先進制造業綠色供應鏈建設的宏觀經濟政策給予金融支持

政府機構在先進制造業綠色供應鏈發展中具有基礎性主導作用，需通過宏觀層面的政策，營造適合先進制造業綠色供應鏈發展的外部環境，核心是綠色政策實施的金融支持。例如商業銀行進行綠色貸款時可適當減少貸款利率、加大貸款額度、延長還款期限等，為先進制造業綠色供應鏈建設的順利實施提供便利。