論加強黨的政治建設的重大意義

牛秀蓮，李鐵鳳

（1.中共哈爾濱市阿城區委黨校，哈爾濱150300；2.哈爾濱醫科大學附屬第一醫院，哈爾濱150001）

習近平總書記在十九大報告中指出：“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。”[1]這是在馬克思主義政黨建設史上第一次明確提出“黨的政治建設”這一重大命題，是對馬克思主義建黨學說的開創性貢獻，是對黨的十八大以來黨的建設成功經驗的科學總結，是黨的建設理論的重大創新。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設擺在突出位置，形成了鮮明的政治導向，黨的政治建設取得重大成就。

一、旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求

政黨是有著共同政治綱領、政治路線、政治目標的政治組織。政治性是其根本屬性。政治建設是政黨建設的必然要求。列寧指出：“一個階級如果不從政治上正確地看問題，就不能維持它的統治”。馬克思主義政黨具有崇高的政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴明政治紀律。如果馬克思主義政黨政治上的先進性喪失了，黨的先進性和純潔性就無從談起。中國共產黨作為馬克思主義政黨，政治建設無疑是我們黨的根本性建設。在黨的建設中，政治建設是最重要的，是統領、是核心，是其他建設的著眼點和落腳點。我們黨無論從指導思想，還是奮斗目標、政治立場等方面，從不諱言自己的政治屬性和政治使命。黨的一大《綱領》明確指出中國共產黨是以馬克思主義為指針、以共產主義為奮斗目標的黨。黨的七大《黨章》規定：“中國共產黨，以馬克思列寧主義的理論與中國革命的實踐統一的思想——毛澤東思想，作為自己一切工作的指針，反對任何教條主義的或經驗主義的偏向。”鮮明地表明了我們黨的政治綱領、政治方向和政治立場。

進入新時代，黨的建設總要求中提出“以黨的政治建設為統領”。在黨的六大紀律中，政治紀律居于首位。加強黨的政治建設是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內容，在“八個明確”中提出，“突出政治建設在黨的建設中的重要地位”；在“十四個堅持”的基本方略中提出，“必須以黨章為根本遵循，堅持把黨的政治建設擺在首位”。習近平總書記在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上強調：“我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優勢。沒有強有力的政治保證，黨的團結統一就是一句空話。”

黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》對加強黨的政治建設提出了六項具體要求：第一，建立不忘初心、牢記使命的制度。第二，完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度。推動全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。第三，健全黨的全面領導制度。完善黨領導人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、武裝力量、人民團體、企事業單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度。第四，健全為人民執政、靠人民執政各項制度。堅持立黨為公、執政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯系。第五，健全提高黨的執政能力和領導水平制度。提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。第六，完善全面從嚴治黨制度。貫徹新時代黨的建設總要求，深化黨的建設制度改革，堅持依規治黨，建立健全以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各方面建設的體制機制。規范黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規矩，發展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態。

二、加強黨的政治建設是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保證

加強黨的政治建設是對黨的建設歷史經驗的深刻總結。雖然在黨的十九大之前，我們黨尚未明確提出黨的政治建設這個概念，但講政治一直貫穿于黨的建設實踐中。

在《古田會議決議》中，毛澤東指出：“紅軍是一個執行革命的政治任務的武裝集團”，要“從教育上提高黨內的政治水平”，要“教育黨員使黨員的思想和黨內的生活都政治化，科學化”。

新中國成立后，毛澤東提出了“政治工作是一切經濟工作的生命線”，“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”等一系列重要觀點。十一屆三中全會后，黨的工作重心從“以階級斗爭為綱”轉移到社會主義現代化建設上來，鄧小平同志指出：“社會主義現代化建設是我們當前最大的政治“，“到什么時候都得講政治。”江澤民同志強調：領導干部一定要講政治，在政治問題上一定要頭腦清醒。胡錦濤同志強調：大力提高政治素質，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性。2016年10月，黨的十八屆六中全會通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，明確提出黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。進入新時代，習近平總書記指出：“政治問題，任何時候都是根本性的大問題”。這些重要論述深刻闡述了加強政治建設的極端重要性。

黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把黨的政治建設擺在突出位置，以身作則、率先垂范。中央政治局常委首次集體出京，到中共一大會址和嘉興南湖，重溫入黨誓詞、堅定政治信念；中央政治局帶頭嚴肅黨內政治生活，召開民主生活會，開展批評和自我批評，為全黨樹立了榜樣標桿。黨的十九屆四中全會《決定》強調，我國國家制度和國家治理體系具有13個方面的顯著優勢，其中放在首位的就是：堅持黨的集中統一領導，集中力量辦大事的顯著優勢。

三、加強黨的政治建設是全面從嚴治黨向縱深發展的內在需要

中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量，黨是領導一切的。黨要領導一切，必須把一切領導好。黨要把一切領導好，黨就必須把自身建設好。全面從嚴治黨的目的是要讓黨自身硬。

習近平總書記指出，“干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重。”全面從嚴治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題、不講政治問題。不從政治上認識問題、解決問題，就會陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的被動局面，就無法從根本上解決問題。在領導干部的所有能力中，政治能力是第一位的。提高政治能力，很重要的一條就是要善于從政治上分析問題、解決問題。只有從政治上分析問題才能看清本質，只有從政治上解決問題才能抓住根本。

“天下之勢不盛則衰，天下之治不進則退”。我們現在所處的，是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時期。國際形勢復雜多變，改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面任務之繁重前所未有，面臨的風險挑戰之嚴峻前所未有。從國內來看，我們黨面臨的“四大考驗”，存在的“四種危險”是長期的、尖銳的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素是復雜的。從國際來看，當前世界面臨百年未有之大變局：不確定性和不穩定性因素顯著增多。從黨自身來看，現有9000多萬黨員中，99.8%是新中國成立后加入黨組織的，“80后、90后”黨員已超過黨員總數的1/3。這些年輕的黨員對黨的奮斗歷史、優良傳統、寶貴經驗缺乏深刻的認識；缺乏艱苦環境的檢驗，缺乏復雜局面的歷練。要成功應對新形勢下我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”，加強黨的政治建設是解決黨內各種問題的治本之策。必須把加強黨的政治建設擺在首要位置，從根本上解決黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等問題。

黨的十九屆四中全會《決定》強調要”建立不忘初心、牢記使命的制度”。要使“不忘初心、牢記使命”學習教育制度化，常態化，確保全黨遵守黨章，恪守黨的性質和宗旨。要堅持用共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想凝聚全黨、團結人民，要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，夯實黨執政的思想基礎。要把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。要嚴格規范黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規矩，發展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態。要不斷完善和落實全面從嚴治黨責任制度，堅決同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作斗爭，大力懲治形式主義、官僚主義，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。把堅持“兩個維護”作為黨的政治建設的首要任務，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。堅決維護黨中央權威和集中統一領導。樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，營造良好政治生態，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，使我們黨始終具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴明政治紀律，永葆黨的先進性和純潔性。