■ 本刊特約評論員 曾國棟
2020年2月以來,面對新冠肺炎疫情的沖擊,人民銀行連續實施了普惠金融定向降準及針對中小銀行的定向降準,共釋放9500億元長期資金。同時,推出了四輪共2.24萬億的再貸款和再貼現額度,著力解決和緩解中小企業及部分受疫情沖擊較大企業的融資問題。這些政策被解讀為是直達實體經濟的貨幣政策。
2020年5月全國兩會上,較之往年,“創新直達實體經濟的貨幣政策工具”成為政府工作報告的一個全新亮點。正如直達車高效省時一樣,直達實體經濟的貨幣政策工具,可以壓縮政策落實的時滯性,減少中間環節,極大提升企業獲得感,提高融資效率。兩會結束不久,人民銀行、銀保監會等部門就連續發文,針對中小微企業金融服務長短兼顧、綜合施策,推出一系列促進資金直達中小微企業的工具。如6月1日,人民銀行創設兩個直達實體經濟的貨幣政策工具——普惠小微企業貸款延期支持工具和普惠小微企業信用貸款支持計劃。相比于降準降息等傳統手段,此次新創設的普惠小微企業延期支持工具和信用貸款支持計劃具有更顯著的市場化、普惠性和直達性等特點。7月1日,人民銀行決定下調再貸款再貼現利率。其中,支農再貸款、支小再貸款利率下調0.25個百分點,再貼現利率下調0.25個百分點至2%。此番操作凸顯了貨幣政策對實體經濟的精準滴灌,有助于資金直達市場主體,提升金融機構支農、支小的內生動力。
當前國內統籌疫情防控和復工復產取得重大階段性成果,各類經濟指標出現邊際改善,但全球疫情和世界經濟形勢依然嚴峻復雜,國內防范疫情反彈任務仍然艱巨繁重,中小微企業、“三農”等實體經濟的薄弱環節仍面臨著較大困難,做好“六穩”工作、落實“六保”任務,亟待金融把支持實體經濟恢復與可持續發展放到更加突出的位置,向實體經濟薄弱環節傾斜,推動金融系統讓利實體經濟,促進金融與實體經濟良性循環。讓資金直達實體經濟,需要針對當前企業融資的痛點、難點,對癥下藥,精準施策。需要創新金融工作方式與制度安排,如深化企業信用信息共享機制、風險分擔機制、激勵約束機制等。金融機構需要增強政治意識,堅持以人民為中心的立場,把所承擔的政治任務和政策性業務的要求融入到內控體系業務流程之中,與實體企業共生共榮,合理讓利實體經濟,留得青山,贏得未來。
總之,貨幣政策支持實體經濟的精準性與直達性,展現了我國貨幣政策的定力與充足的操作空間。在精準有效的政策護航下,資金將更多直達實體經濟,我國實體經濟一定能盡早渡過難關,繼續長期穩健發展。