我國綠色金融發展的實踐經驗與提升路徑

許雪芳 覃宇冰

綠色技術創新是未來技術創新的重要方向，也是我國供給側結構性改革的重要內容。金融作為現代經濟發展的核心，在促進綠色技術創新過程中發揮著重要作用。近年來，我國開展了卓有成效的綠色金融實踐，在全球綠色金融發展領域形成了鮮明的 “中國經驗”，有效推進了我國綠色技術創新和經濟的綠色轉型。面向未來，應加快完善綠色金融體系，推動綠色技術創新取得更新更大突破。

我國綠色金融支持綠色技術創新的實踐經驗

制定日趨完善的頂層設計方案。近年來我國逐漸開啟了綠色金融服務綠色技術創新的頂層設計過程，政策指向性愈發明朗、政策體系日趨完善。原中國銀監會于2007 年出臺《節能減排授信工作指導意見》，2012 年制定《綠色信貸指引》，2013 年出臺《關于綠色信貸工作的意見》；2016 年中國人民銀行等七部委聯合印發《關于構建綠色金融體系的指導意見》；2017 年中國證監會出臺《中國證監會關于支持綠色債券發展的指導意見》等。這些政策涵蓋了綠色金融體系的總體框架、綠色信貸和綠色債券等金融產品品種、碳市場強制性信息披露機制、政府綠色基金和政府與社會資本合作(PPP) 等多個方面，搭建起我國綠色金融發展的 “四梁八柱”，為綠色技術創新構建起了良好的綠色金融宏觀政策環境。

開展各具特色的地方實踐。2017 年以來，地方政府積極開展綠色金融改革創新實踐，有力推動了地方綠色技術創新和綠色產業發展。……