“七種能力”“八項本領” 新時代能力 提升必修課

“賢良之士眾，則國家之治厚。” 2020 年10 月10 日上午，習近平總書記在秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上發表重要講話，強調 “干部特別是年輕干部要提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力，勇于直面問題，想干事、能干事、干成事，不斷解決問題、破解難題”。

這是習近平總書記第三次出席中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式并主講 “第一課”。2019 年春季學期，習近平總書記給干部上了一堂 “理想信念課”，要求干部 “在常學常新中加強理論修養”“在知行合一中主動擔當作為”；2019 年秋季學期，習近平總書記給干部上了一堂 “斗爭精神課”，要求干部 “發揚斗爭精神，增強斗爭本領”；作為 “理想信念課”“斗爭精神課” 的邏輯延續，2020 年秋季學期，習近平總書記給干部上了一堂 “實際能力課”，要求干部提高 “七種能力”。可以說，“七種能力” 是一個相互聯系的整體，如果把新時代干部的能力體系比喻成一輛奔馳的高鐵列車，那么政治能力是列車的 “方向導航系統”，調查研究能力是 “路況顯示系統”，科學決策能力是 “電腦軟件系統”，改革攻堅能力是 “電力驅動系統”，應急處突能力是 “危機排除系統”，群眾工作能力是 “車廂服務系統”，抓落實能力是 “行駛推進系統”，七大系統相輔相成，涵蓋了問題解決的方方面面，是新形勢新任務下干部隊伍建設回應世情、國情、黨情的必然要求。

落實黨的路線、方針、政策，關鍵要靠干部。干部本領高不高、能力強不強，直接關系到國家制度優勢能否轉化為國家治理效能。年輕干部作為政黨事業發展的生力軍，關乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉，必須經受嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉。強調全面提高年輕干部的 “七種能力”，不是單純講業務能力，而是著眼于干部整體素質的提升，不是孤立講個體能力，而是從提升黨的執政能力水平出發，對中國特色社會主義事業發展壯大的經驗總結。

黨的十八大以來，習近平總書記將 “干部能力建設” 提升到全局高度和戰略視角，視之為治國理政的關鍵要素，作出了一系列戰略部署，提出了一系列具體要求。在黨的十九大報告中，習近平總書記提出干部“既要政治過硬，也要本領高強”，明確指出干部需要增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領這 “八項本領”。作為干部必修課，“七種能力” 論述與“八項本領”要求有著內在一致性，同時又結合對象與情況的變化做出了新表達。從增強“八項本領” 到提高 “七種能力”，既體現了解決實際問題的使命感、責任感與緊迫感，彰顯了新時代干部隊伍建設思路的理論發展，同時又推動了干部隊伍建設價值論、認識論與方法論的再次升華。

深入學習貫徹落實習近平總書記關于干部能力的重要論述精神，人民論壇近年來持續關注和研究干部能力、素質與成長，陸續推出了 “哪些地方最能造就干部”“少數干部‘不適應’：根源及其應對”“擔當型干部的識別與任用”“偏見是領導干部的致命傷” 等特別策劃，并就領導干部堅持理論武裝頭腦，提高真抓實干、解決實際問題的能力，推出了“‘一走深就害怕’問題出在哪兒”“‘一走心就發慌’到底是慌什么”“‘一走實就發虛’如何破” 等關于新時代理論武裝如何走深走心走實的調查分析，以及 “官員懶政原因調查”“當前干部干事創業動力調查報告（2018）” 等系列調查研究成果，深刻剖析干部能力提升的難點、深入探究激發干事動力還需哪些制度支持等，得到了眾多黨員干部的廣泛好評。

當前，“十三五” 規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。面對新的復雜形勢和艱巨任務，干部特別是年輕干部要善于在危機中發現和抓住關鍵時機，不畏艱難、勇挑重擔，在解決實際問題中不斷增強 “八項本領”，持續提高 “七種能力”，才能做到 “亂云飛渡仍從容”，才能實現于變局中開新局。