對教育公平和教育公正的思考

○ 蘭州市第四十九中學(xué)

不可否認(rèn)，教育公平已成為我國推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一個重要課題，且這一課題已取得一定成效。但筆者在實(shí)踐工作中發(fā)現(xiàn)，作為教育工作者，我們更需要重視的是教育公正。先賢孔子曾提出“有教無類”和“因材施教”，現(xiàn)階段的教育公平保證了不同社會境況的學(xué)生能夠享有相等的受教育權(quán)利、機(jī)會和資源，也就是說我們正在努力追求“有教無類”，卻容易忽略“因材施教”，并未真正關(guān)注到學(xué)生在自然稟賦方面的不同。下面，筆者談?wù)剬逃胶徒逃膸c(diǎn)思考。

一、教育公平和教育公正的內(nèi)涵

教育公平指學(xué)生平等享有受教育的權(quán)利和機(jī)會，并享有均衡配置的教育資源。教育公正是指學(xué)生受到正確恰當(dāng)?shù)慕逃闷鋺?yīng)得。教育公平是一個主觀價值判斷，它具有歷史性、發(fā)展性和相對性。而教育公正是一個客觀價值判斷，它具有現(xiàn)實(shí)性、客觀性和絕對性。

教育公平是教育公正的前提條件。因此，同類學(xué)校在共同發(fā)展階段會存在著不公平現(xiàn)象；也正因?yàn)槿绱耍降陌嗉壱?guī)定卻不一定公正，因?yàn)榧词故峭瑯拥恼n堂教學(xué)，也有可能給學(xué)生帶來不同的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

二、我國教育公平和教育公正的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家采取教育優(yōu)先發(fā)展、西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)施了一系列推動并保障教育公平的制度措施，雖然東西部差異、城市農(nóng)村差異仍然存在，但從總體上看，教育資源的配置、學(xué)生享受教育的權(quán)利和機(jī)會更加公平，教育公平已經(jīng)得到最大化的實(shí)現(xiàn)。

進(jìn)入新時代，教育公正作為社會公正的重要方面，也成為上至中央，下至普通百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。教育公正的實(shí)現(xiàn)必須有兩個指標(biāo)：一是客觀上判斷公正；二是學(xué)生主觀上體驗(yàn)公正。目前，我們關(guān)注的是區(qū)域、校際、政策制度層面的教育公正，而對學(xué)校內(nèi)部管理制度、課程設(shè)置和實(shí)施方式、評價方式、教師履行職責(zé)、學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)等是否公正缺乏足夠的重視。

三、教育公平和教育公正的未來

在教育公平基本實(shí)現(xiàn)的前提下，未來的教育將會更加關(guān)注公正，會更多地關(guān)注人，關(guān)注教師和學(xué)生的體驗(yàn)。

學(xué)生與學(xué)生之間的差異主要是社會境況和自然稟賦，這是不爭的客觀事實(shí)。學(xué)生進(jìn)入學(xué)校之后，我們假設(shè)在學(xué)校管理、課程實(shí)施、教師施教、評價方式等方面都是公正的。那么，學(xué)生主觀上的體驗(yàn)是否公正就成了最大的問題。顯然，學(xué)生的智力、想象力、記憶力等自然稟賦的差異是客觀存在的。學(xué)校教育如果忽略學(xué)生在自然稟賦上的差異，教育公正則難以實(shí)現(xiàn)。

教育家孔子提出的“有教無類“和”因材施教”教育思想，是中國乃至世界上最早的對教育公平和教育公正的表述，“有教無類”是教育公平思想，而“因材施教”則體現(xiàn)了教育公正的思想。兩千多年過去了，孔子的教育思想依然是我們的教育夢想，如果說“有教無類”基本實(shí)現(xiàn)了，那么“因材施教”顯然還在路上。也正因此，《中國教育現(xiàn)代化2035》提出了推進(jìn)教育現(xiàn)代化的八大基本理念，其中第五條就是“更加注重因材施教”，這是將教育公正上升到教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，為未來教育公正的實(shí)現(xiàn)指明了方向。

四、實(shí)現(xiàn)教育公正的路徑思考

一是引領(lǐng)公正的學(xué)校文化。要在學(xué)校管理中讓每一名師生體驗(yàn)到公正，形成公正的做事方式，做事過程中要形成公正風(fēng)氣和公正的集體價值取向。

二是促進(jìn)教師公正的施教行為。通過細(xì)致、可靠的手段，提升教師的職業(yè)操守、教育智慧、公正的施教行為，并保障教師公正地實(shí)施教育。

三是推動課程實(shí)施方式的變革。推動國家課程校本化實(shí)施，著力于課程的整合，使課程更符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，更符合學(xué)生的生活實(shí)際，更能適應(yīng)不同自然稟賦的學(xué)生。

四是實(shí)施保障學(xué)生公正體驗(yàn)的教育。在教育實(shí)施過程中保障學(xué)生公正體驗(yàn)的教育包括課程、學(xué)習(xí)、評價方式。未來教育強(qiáng)調(diào)“面向人人，因材施教”，從這個角度講，超常的教育正是教育公正的有效嘗試，也可以說更是教育公正的有效捷徑。

五是建立師生公正的申訴機(jī)制。未來教育會更加關(guān)注民主、自由、公正，未來學(xué)校教育要保障施教公正，就必須在學(xué)校建立運(yùn)行有效的師生申訴機(jī)制，用以保證教育公正的實(shí)現(xiàn)。

回顧歷史發(fā)展進(jìn)程，上至先賢孔子，下至如今的普通教育工作者，教育公平和教育公正是我們共同追求的教育夢想。作為當(dāng)下的教育工作者，在努力實(shí)現(xiàn)教育公平和教育公正的進(jìn)程中，應(yīng)該始終牢記“有教無類”和“因材施教”的理念，把“有教無類”作為基礎(chǔ)保障，把“因材施教”作為追求目標(biāo)，讓我們的教育真正實(shí)現(xiàn)公平、公正。