讓中小學教師潛心教書、靜心育人

近日，中辦、國辦印發了《關于減輕中小學教師負擔 進一步營造教育教學良好環境的若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》強調各級各部門要“進一步提高認識，統籌規范督查檢查評比考核事項，統籌規范社會事務進校園，統籌規范精簡相關報表填寫工作，統籌規范抽調借用中小學教師事宜，強化組織保障”。《意見》也提出了總體要求：“遵循教育教學規律，聚焦教師立德樹人、教書育人主責主業，堅決反對形式主義和官僚主義”“切實減輕中小學教師負擔，進一步營造寬松、寧靜的教育教學環境和校園氛圍，確保中小學教師潛心教書、靜心育人”。這一舉措契合了教育事業發展的現實需要，為教師真正減負增能、提質增效提供了制度遵循。

教師承擔著傳授知識、傳播思想、為黨育人、為國育才的歷史使命，肩負著培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的時代重任。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將教師隊伍建設擺在更加突出的位置，做出了一系列重大決策部署，著力打造“四有”教師隊伍；廣大教師愛崗敬業，教書育人，改革創新，服務社會，在落實立德樹人根本任務、辦好人民滿意教育的征程上默默耕耘，無私奉獻。

然而，由于一些歷史的和體制機制方面的原因，一段時間以來，受形式主義、官僚主義等做法的影響，教師特別是中小學教師的額外工作負擔過重，學校正常的教育教學秩序受到干擾和影響：督查檢查評比考核名目多、頻率高，各類調研、統計、信息采集等活動交叉重復、布置隨意，有的只重痕跡不重實績，占去教師正常的教育教學時間甚至業余時間填表格、做計劃、寫總結、交心得、答問卷，廣大教師疲于應付、忙于瑣事，反映強烈；各種“活動進校園”讓教師和學生花費不少精力和時間組織參與，看似必要實則成了有些部門工作留痕跡的陪襯物；有的學習培訓不僅沒有實際效果反而讓參加者形成了在微信圈中發照片、傳視頻、示存在的形式主義做法，影響了教書育人良好風氣的可持續發展；一些地方和部門在落實安全穩定、掃黑除惡、建設拆遷、搞慶典、抓招商等工作時，經常向學校和教師攤派任務、抽調人員等等，給教師增加了不必要的工作負擔和精神壓力，影響了教師的職業形象、職業尊嚴和良好的尊師重教社會氛圍。因此，我們應堅決執行《意見》精神，切實減輕基層一線教師的負擔。

堅持問題導向和效率導向，為督查檢查評比考核做好制度設計。習近平總書記針對如何解決治國理政所面臨的復雜難題，在許多重要場合多次強調要堅持問題導向，主張今天我們共產黨人要帶著問題搞建設、抓改革。用制度落實問題，讓督查檢查評比考核出在必要時，落在必須處，徹底減少項目，降低頻次，徹底杜絕只重文字痕跡不重工作實績的做法。堅持問題導向，就要有強烈的問題意識，要有直面問題、查擺問題的勇氣，要有深入剖析問題、有效解決問題的能力。做到對癥下藥，有的放矢，一把鑰匙開一把鎖，準確恰當地運用好“顯微鏡”和“望遠鏡”，真正做到問題在哪里，督查檢查評比考核就在哪里；督查檢查評比考核在哪里，效率就在哪里，始終堅持把排查和化解矛盾問題作為督查檢查評比考核的第一要務。

緊盯提質增效、減負增能總目標，讓教師輕裝上陣，潛心教書，靜心育人，辦好人民滿意的教育。全社會和廣大教師要牢固樹立質量效率意識，緊盯教書育人主責主業，優先保障教育教學活動，確保教師的時間和精力集中投入到研究教學方法、鉆研育人策略、提高質量效率上來，力戒形式主義、官僚主義做法，從根本上減少對教育教學影響和干擾的項目及頻次，始終堅持把減負增能、提質增效作為擔主責務主業的首要任務。同時，也要正確處理好主責主業與其他應該承擔的社會責任之間的關系，掌握平衡，把握重點，讓有助于青少年健康成長的社會活動更好地服務于教育教學，多渠道促進質量更好提升和效率更快增長。

明確主體，各負其責，深化教育領域“放管服”改革，使減負增能工作言出行隨，落到實處。各級黨委政府要充分發揮領導作用，承擔好主體責任，加強統籌協調、宣傳引導、形成共識、督促落實；教育行政部門要切實踐行和維護教師的天職是教書育人的理念，找準問題根源，精準定向發力，列出減負清單，抓好具體實施；教育督導部門要加強督導，堅持剛性原則，注重運用信息技術手段，以督促減，以減增效，將督導結果作為政府對有關領導干部綜合考核評價、獎懲任免和失職問責的重要參考。

新時代呼喚為教師減負增能。全社會要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵循教育教學規律，聚焦立德樹人的根本任務，力戒形式主義和官僚主義做法，從源頭抓起，厘清問題，對癥施策，齊抓共管，標本兼治，嚴格清理規范與教育教學無關的事項，共同營造純正的教育生態，讓教師享有教育的幸福，讓學生獲得幸福的教育。