國有企業(yè)政工干部管理問題及解決對策探討

文/方朝剛 張艷霞

在我國社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期，無疑將面對各種復(fù)雜的挑戰(zhàn)，同時也充滿了發(fā)展的機(jī)遇。因此，加強(qiáng)國有企業(yè)政工干部管理，完善管理體系是當(dāng)前國有企業(yè)發(fā)展的重要工作內(nèi)容。下文提出了領(lǐng)導(dǎo)管理層中存在的一些問題，包括政工干部的工作意識形態(tài)、考選制度和管理新媒體能力等，并依此探討有效的解決辦法。

一、加強(qiáng)政工干部管理的重要性

建立完整的干部管理制度，優(yōu)化政工人才的考選方式，完善相關(guān)的管理體系，能夠有效提高國家深化改革的效率，實現(xiàn)國家執(zhí)政能力現(xiàn)代化發(fā)展的需求[1]。因此，為了黨政工作的順利進(jìn)行和健康發(fā)展，有必要改變政工干部管理的方式，改善黨的執(zhí)政方式，而這一切與政工干部的思想覺悟有著直接聯(lián)系，因為政工干部的執(zhí)政能力對新時期國有企業(yè)的發(fā)展與改革具有積極的推動作用和深遠(yuǎn)的影響。

二、國有企業(yè)政工干部管理存在的問題分析

（一）外部環(huán)境影響嚴(yán)重

當(dāng)前，我國與世界各國的聯(lián)系日益緊密，各種思想文化的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致了市場環(huán)境日益多樣化和復(fù)雜化，這就造成了在意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)各種矛盾和沖突，包括國有企業(yè)出現(xiàn)的一些腐敗和墮落的思想觀念，一些政工干部沒有足夠的思想覺悟，對自身沒有一個清晰的認(rèn)知，與領(lǐng)導(dǎo)干部的工作理念產(chǎn)生偏差[2]。

（二）選拔、考核和監(jiān)督機(jī)制待加強(qiáng)

干部能否勝任職位是干部工作會議需要重點討論的問題，但在會議討論后部分干部選拔沒有落實到位，出現(xiàn)這一問題是由很多原因?qū)е碌?，其中主要原因是國有企業(yè)內(nèi)部機(jī)制的約束和實施力度不足，對應(yīng)制度的系統(tǒng)性不足，監(jiān)督力度不足。國有企業(yè)干部管理制度的制定標(biāo)準(zhǔn)缺乏實用性，沒有嚴(yán)格的量化標(biāo)準(zhǔn)，加上考核和管理體制的不健全，造成政工干部能力不足的問題沒有得到切實的解決[3]。此外，目前的干部選拔方式和制度仍然屬于集權(quán)制，缺少公開民主的程序，因此，在缺乏制約監(jiān)督的環(huán)境下，選拔干部工作無法得到有效的監(jiān)督。

（三）福利待遇主要依據(jù)職位而定

政工干部的職位直接關(guān)系到他們的工資及福利待遇的分配，不合理的分配方式容易導(dǎo)致“官本位”思想的產(chǎn)生。國有企業(yè)的政工干部薪資根據(jù)職務(wù)高低決定，因此，一些干部格外看重晉升。此外，職務(wù)水平還直接決定除工資以外的其他福利，例如醫(yī)療、住房等，福利待遇的落差，容易刺激國企政工干部把晉升當(dāng)作工作的首要內(nèi)容，這種思想不利于政工干部工作的順利開展[4]。

（四）新媒體執(zhí)政能力主動性不強(qiáng)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新媒體正逐漸成為社交媒體的主流形式。憑借其廣泛的覆蓋范圍，快速的傳輸速度和強(qiáng)大的輻射能力，許多傳統(tǒng)媒體的影響力正在逐漸降低。另外，在新媒體的影響下，國有企業(yè)政工干部的執(zhí)政方式也發(fā)生了深刻的變化。在新媒體環(huán)境中，一些政工干部由于缺乏網(wǎng)絡(luò)信息媒體認(rèn)識以及自身能力不足，對網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)相關(guān)工作做出不合理的干預(yù)和阻礙，對企業(yè)和自身的形象造成了極大的破壞。因此，有必要迅速提高國有企業(yè)政工干部的新媒體執(zhí)政能力，這也是目前政工干部管理工作中不可忽視的問題。

三、解決對策

（一）優(yōu)化聘用、使用機(jī)制

國有企業(yè)政工干部的管理可以借鑒企業(yè)的人才管理機(jī)制，以留住人才為重點工作，高度重視職工的個體成長和職業(yè)生涯設(shè)計，為提供不斷受教育提高技能的學(xué)習(xí)機(jī)會和適合其要求的發(fā)展道路。只有這樣，才能極大地提高企業(yè)的凝聚力和向心力，激發(fā)職工對企業(yè)的忠實度和工作的積極性、主動性。此外，升遷的機(jī)會、正面的反饋等等，也可以有效防止因人才過多流動對國企發(fā)展產(chǎn)生不利影響，在優(yōu)化政工干部人才選拔機(jī)制的過程中，應(yīng)充分考慮人才的學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、綜合素質(zhì)等問題，并結(jié)合國有企業(yè)崗位需求進(jìn)行全方位測評，制定考核指標(biāo)，為選拔高素質(zhì)人才做好充分準(zhǔn)備。

（二）加強(qiáng)能力培訓(xùn)，制定能力標(biāo)準(zhǔn)體系

根據(jù)政工干部的實際工作環(huán)境，為國企各類干部的工作標(biāo)準(zhǔn)制定具體以及強(qiáng)制性的要求，通過嚴(yán)格、高標(biāo)準(zhǔn)的要求提高政工干部的工作能力，以滿足國有企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。除了建立完整的干部工作規(guī)范體系外，通過對政工干部進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，可有效解決當(dāng)前工作中存在的各種問題，制定健全完善的職業(yè)能力培訓(xùn)課程和考核方式，并切實執(zhí)行[5]。另外，要結(jié)合政工干部的學(xué)習(xí)成果和考核結(jié)果與實際任用，對其中表現(xiàn)良好的干部給予對應(yīng)的獎勵，比如開放的管理、更大的權(quán)力、發(fā)放一定的獎勵獎金或者通報表彰，以激發(fā)干部的主觀能動性；相反，對于表現(xiàn)不好的干部應(yīng)該給予對應(yīng)的懲罰，比如通報批評或降職調(diào)整。

（三）實行嚴(yán)格的監(jiān)督管理

在當(dāng)前形勢下，有必要建立完善的監(jiān)督管理程序，對政工干部隨時進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實促進(jìn)國有企業(yè)政工干部管理體制的優(yōu)化。針對每個部門和地區(qū)，有必要落實監(jiān)管部門的職責(zé)，將監(jiān)管職責(zé)落實到人頭，制定科學(xué)的監(jiān)管程序，突出監(jiān)管要點和重點，全面控制監(jiān)管內(nèi)容，及時反饋，整改和調(diào)查；此外，必須嚴(yán)格把關(guān)國有企業(yè)政工干部的任命和選拔流程，對被提名干部進(jìn)行詳細(xì)審查，杜絕走后門和錢權(quán)交易，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲懲處惡性違紀(jì)違法行為。在國有企業(yè)政工干部的監(jiān)督中，充分發(fā)揮群眾和媒體的監(jiān)督作用，促進(jìn)國有企業(yè)政工干部的選拔任用制度更加公平、合理、民主，提高干部的自律能力，用制度約束權(quán)力，提高政工干部管理的工作效率。

（四）提高新媒體執(zhí)政能力

提高對新媒體的認(rèn)識并重視其影響。首先，必須深刻理解現(xiàn)在新媒體對國有企業(yè)干部管理工作的重要影響。新媒體的飛速發(fā)展及其自身的特點將不可避免地成為越來越多的人表達(dá)需求和觀點的理想平臺，國有企業(yè)政工干部必須合理利用新媒體平臺，聽取國企基層工作者的聲音，解決基層職工的實際困難，這不僅是為了鞏固國有企業(yè)政工干部的個人形象，而且是現(xiàn)代化政工干部工作的必要手段，它關(guān)系到國有企業(yè)的長期發(fā)展和社會的繁榮與穩(wěn)定；其次，必須了解和把握新媒體的特征。新媒體不同于傳統(tǒng)媒體，得益于新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺的傳媒方式，每個人可以通過匿名的方式在網(wǎng)上發(fā)表自己的見解，并實時地和其他人交流意見。新媒體實時快速的傳媒特性很容易催發(fā)公共事件在社會上的關(guān)注，事件本身隱藏的深層次的社會矛盾非常容易引起群眾的議論。新媒體是一個非常方便的交流平臺，因其“群體效應(yīng)”的影響，在國有企業(yè)發(fā)生公共事件后，新媒體快速的傳播方式容易導(dǎo)致國企職工和外界群眾只接受到片面的信息，就開始急于表達(dá)自己的看法，在不了解全部事實的情況下，如果加上公眾人物的立場，就會形成一邊倒的社會輿論，導(dǎo)致輿論決定了事件的性質(zhì)，而不是法律來決定，這種情況也是新媒體可能會導(dǎo)致的一種不良后果。

合理引導(dǎo)新媒體，積極響應(yīng)新媒體監(jiān)管。新媒體的發(fā)展極大地影響了當(dāng)今人們的生活方式和行為方式，國有企業(yè)政工干部不僅要把新媒體當(dāng)作一個媒體平臺，還要從更高的角度來審視、管理和使用它。在新媒體時代，信息傳播難以監(jiān)控，每個人都可以成為信息的來源，可以說是一種自下而上的傳播方式。

因此，在這種情況下，國有企業(yè)政工干部要深刻理解這種新的信息傳播方式，改變思想，轉(zhuǎn)變態(tài)度，積極應(yīng)對，勇于接受新媒體和群眾的監(jiān)督，提高政工干部自身的文化素養(yǎng)和溝通技巧，與媒體和群眾進(jìn)行更多的溝通，充分聽取各方意見，要堅持正確的輿論導(dǎo)向，充分利用新媒體平臺等來提升輿情應(yīng)對、輿論監(jiān)督的能力，從而提升黨政隊伍的新媒體執(zhí)行能力。新媒體不是兇猛的野獸，政工干部不應(yīng)有拒絕、恐懼甚至鎮(zhèn)壓的思想，新媒體是一種新的現(xiàn)代化執(zhí)政的手段，國有企業(yè)政工干部應(yīng)高度重視，探索合理使用新媒體的方式，并提高自身的工作能力。

四、結(jié)語

政工干部隊伍是黨在國有企業(yè)中的重要力量，目前一些國有企業(yè)政工干部管理工作的現(xiàn)狀不容樂觀，因此必須結(jié)合國有企業(yè)實際發(fā)展情況，從科學(xué)發(fā)展的角度，采取有效措施，狠抓改進(jìn)工作的落實，讓國有企業(yè)政工干部發(fā)揮出應(yīng)有的作用，為國企的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的內(nèi)部環(huán)境。