高職學生頂崗實習期間學習權益保護研究

文/ 高杉

所謂頂崗實習，就是高職學生在基本完成學校教學任務和學過大部分基礎課和專業課程之后，到專業對口的崗位上直接參與生產過程，綜合運用本專業所學的專業理論知識和技能，完成生產任務，并進一步獲得知識技能，掌握操作技能，提升自身的綜合技能，并養成正確的職業態度和良好的職業素養的一種實踐性教學形式[1]。學習權是指個人在所處環境中充分發展閱讀、思考、生活以及創造能力的一種基本權力。聯合國教科文組織曾給學習權的內容提出過具體的界定，其中就包括 “接受教育信息”“發展個人和團體技能的權利”，并明確指出學習權益要以個人為主題，通過適當的學習情境和必要的學習活動，來充分發展個人的潛能，實現個人的發現力和創造力。高職院校的頂崗實習環節一般安排在學生在校學習的最后一年。高職學生在校經過兩年的公共基礎課、專業理論課和短期的在校實訓學習，具備了一定的專業理論知識之后，頂崗實習的這一環節，讓學生在實踐中去理論聯系實際，所學有所用，才能讓學生有進一步的提升，實現高職院校人才培養的目標。

一、高職學生頂崗實習期間學習權益保護存在問題及原因

在頂崗實習過程中高職學生應該有接受教師傳授知識、指導實踐的權益，這是作為學生應有的權益[2]。但就目前來看，此項權益卻恰恰是在頂崗實習中最容易被忽視的一項學生權益，由于多種原因，在高職學生在頂崗實習期間并不能充分獲得在校教師實習指導，也很難真正獲得實習單位教師實踐技能方面的指導。甚至有一部分學生在實習期間，根本就沒有學習機會，而是淪為單純的勞動力，工作任務繁雜而沉重，根本沒有時間和精力再學習，更不用說提升自己的專業實踐技能和綜合職業能力。究其原因，有如下幾個方面。

（一）定崗實習專業不對口

在高職學生的頂崗實習中，實習專業不對口的現象并不是少數現象，在國家社科基金課題 “政府有效介入下的職業教育校企合作長效機制研究” 課題組的調查中有28.2%的學生頂崗實習與專業不對口。造成專業不對口的因素也有很多：其一是所學專業市場需求量不大，導致部分學生無法找到相應單位實習，如會計專業、藝術相關專業的崗位需求量并不多，而且很分散，所以一部分學生很難找到與專業相對應的頂崗實習的崗位；其二是學校與相關專業的合作企業較少，無法及時將學生安排到與專業相關的企業實習；其三是學校安排了與專業相關的崗位給學生，但學生不滿意，自己找一個滿意的實習單位，這就有可能這個崗位與所學專業不相關。

實習專業的不對口，學生在校的兩年專業學習將能在實踐中得到有效提升，學生會認為兩年的時間是白學了，專業不對口的實習也就失去了意義，學生也會失去學習的動力，從而頂崗實習的初衷也就難以實現了。

（二）頂崗實習指導教師不到位

頂崗實習中指導教師不到位，體現在兩個方面：一是學校指導教師不到位；二是實習企業指導教師不到位。在上述課題組調查中，有近40% 的學生沒有學校實習指導教師現場指導。由此可見，頂崗實習中現場指導教師不到位的現象是比較嚴重的，沒有教師的指導，學生在實習過程中遇到的問題，就很難及時得到解決，這不僅僅只是學習權益難以得到保障，也有可能生產安全事故，導致學生更多的權益受損。

這就表明在實習中要有指導教師或企業師傅的具體指導學生參與實踐學習的，但在實際操作過程中，由于學校師資力量不夠、教師教學任務重、實習學生分散等多種因素，學校很難抽調師資力量來專門負責頂崗實習的指導工作；而企業師傅因教學經驗不足、責任耐心有限、個人工作壓力、實習學生個人學習態度問題等因素，對頂崗實習的學生的實踐指導也很有限。故而導致高職學生在頂崗實習過程中實踐指導教師常常缺位。

（三）校企管理制度失位

高職院校在組織學生頂崗實習時，按國家文件規定，應該嚴格按照專業對口的原則來組織學生頂崗實習，本校也應該有相應的頂崗實習機制，與企業建立合作機制，以培養人才為目的。監督企業不能將學生視為廉價的勞動力，維護學生權益。但就當前現狀來看，高職學院能約束實習單位，僅是通過一份 “學生頂崗實習協議書”，“協議” 對頂崗實習的高職學生應享受的權利規定較為簡單。如某高職院校 “學生頂崗實習協議” 中就 “學習權” 的規定：“甲方應指定校外指導教師負責乙方的日常管理，頂崗實習期滿后，應對學生的實習表現做出客觀鑒定”，其規定并未明確要求企業師傅在學生頂崗實習中進行專業知識和實踐技能做指導的義務，而高職院校也并未安排專業教師進行實習指導。因此，高職院校的頂崗實習機制是不健全的。

企業是接收頂崗實習學生的一方，其最終目的是生產、盈利，教育、培養實習學生不是他們的最主要任務。就企業而言，他們愿意接收頂崗實習的高職學生：一是與社會招工相比，高職學生具有一定的專業理論知識，即使專業不對口，年輕學生接受新東西較快，上手快；二是高職頂崗實習學生工資成本低，因為不需要簽訂勞動合同，不是勞動雇傭關系，除了給付一定勞動報酬外，幾乎不會有其他勞動成本；三是沒有明確的勞動時長約束等。因此，在利益驅使下，一些實習企業會侵犯學生權益。會給實習學生安排很多繁雜的工作，使得學生每天疲于應付各種工作，而沒有時間學習。在一些企業中，認為實習學生就是來打雜的，打雜、跑腿、收發文件、甚至是取快遞等等都由實習學生去干，而真真正正涉及到與專業相關的工作卻甚少接觸到，更少有人給學生指導。

二、加強高職學生在頂崗實習期間學習權益保護的措施

（一）高職院校要合理設置專業

2015 年頒行的《普通高等學校高等職業教育專業設置管理辦法》第三條明確指出：高職院校專業設置必須要堅持以服務社會發展為宗旨，以促進就業為導向，遵循職業教育規律和技術技能人才成長規律，主動適應經濟社會發展，特別是技術創新和生產方式轉變以及社會公共服務需求，適應各地、各行業技術技能人才培養的需要，且適應學生全面可持續發展的需要。高職院校專業設置必須適應上述三個“需要”，才能達到合理的專業設置，才能保證絕大多數學生在頂崗實習期間能找到對應的實習崗位，才能真正實現頂崗實習。

（二）構建合理的頂崗實習教師指導制度

1. 學校指導教師

作為人才培養方式，高職院校應構建合理的頂崗實習的指導機制。其一，學校應設定各專業頂崗實習指導教師，將本專業的實習學生分成多組，由相關專業的教師分別負責，既可減輕教師的壓力，又可及時解決學生遇到的問題；其二，實習指導教師可以到實習學生相對集中的實習企業探訪，實地了解學生實習狀況，考察實習學生的工作條件和環境，若工作條件和環境不利于學生身心健康或學習，學院應及時與實習企業進行必要溝通，達成意向，建議整改環境或更換工作崗位，以利于學生工作和學習；其三，建立網絡平臺，指導教師利用QQ、微信群，將實習學生分組建群，便于師生及時溝通，解決學習問題。學院可以建立合理的考評機制，將承擔頂崗實習指導工作納入到教師工作任務量中，并與評優、先進和評定職稱掛鉤，來促使學校教師能更好地為頂崗實習學生服務，以保障頂崗實習學生的權益。使實習學生在頂崗實習中能有所學，有所獲。

2. 實習指導師傅

實習企業可以高職院校合作，共同制定合理的實習計劃和個性方案，委派技能好、責任心強的實習指導師傅，在頂崗實習期間指導學生。這樣也可以為本企業培養優秀的人才，事實證明，有很多實習單位會留下在頂崗實習中表現優秀的學生，也有很多學生愿意畢業后愿意留在實習單位工作，這是一種雙贏的結果。實習企業可以將指導實習的師傅根據指導學生情況納入到員工考評體系中，考評以激勵為主，以促進指導師傅盡心盡責，幫助實習學生成長。

（三）構建校企頂崗實習規章制度

高職院校要依據學院頂崗實習的規章制度來規范行為，履行職責。首先要保障高職學生在頂崗實習期間獲得學習的權利，即 “學習條件權” 和 “學習成功權”，保障定崗實習學生在頂崗實習期間能獲得更豐富的專業知識和提高專業實踐技能，能夠理論聯系實際，提高綜合素質和職業素養；其次，高職院校各專業應積極尋找合作企業，每個專業應至少有1 ～2 個相對穩定的合作企業來推動頂崗實習的人才培養環節的有效開展。

實習企業作為 “校企合作” 的單位，要明確自己的權利與義務，保護學生合法權益。不能將頂崗實習學生當成廉價勞動力來使用，明確接受頂崗實習學生是一份社會責任，而不是降低成本的籌碼。因此，實習企業應按照要求提供安全、衛生的實習環境，保障實習條件；提供與實習學生專業相對應的實習崗位。加強與學校溝通交流，切實保障頂崗實習機制的順利運行，真正達到人才培養的目的。

三、結語

頂崗實習是高職院校設置的一個特定的教育環節，同樣是高職學生接受教育的一個重要環節，因此，在此環節中高職學生應充分享受到學習權益，得到應有的學習指導和幫助，從而提升自己的實踐能力和綜合素質。因此，“接受教育信息” 是學習權的內容之一，那么，學生通過教育者創設或提供的 “學習情境”“學習活動” 去學習知識，提升自己的能力，這就是學生的學習權的體現。