食品安全監管的緊迫性及對應措施

李丹萍 許素芬 許阿思

摘 要：食品質量安全關乎人民群眾的身心健康，關乎人民群眾的生命安全，關乎社會穩定、經濟發展。文章認為，相關部門必須充分認識到食品安全監管的緊迫性，采取科學有效的措施，構建完善的食品安全監管體系，給人民群眾一個滿意的交代。

關鍵詞：食品質量安全;監管;對應措施

常言道，民以食為天，食以安為先。食品質量安全關乎人民群眾的身心健康，關乎人民群眾的生命安全，關乎社會穩定，影響到經濟發展。我國相關部門高度重視食品安全工作，多次作出重要指示。要用最嚴謹的標準、最嚴格的監督、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，加快建立科學完善的食品安全治理體系。基于此，相關部門必須充分認識到食品安全監管的緊迫性，采取科學有效的措施，構建完善的食品安全監管體系，給人民群眾一個滿意的交代。

1 明晰形勢，明確食品安全工作的緊迫性

一個國家經濟與社會的發展應以人為中心，人離不開食品，所以食品安全對于經濟發展與社會穩定的作用不言而喻。為此，自十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央，把食品安全擺到了治國理政的重要位置。食品安全問題既是重大的民生問題，也是重大的政治問題，食品安全關系中華民族未來，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對政府執政能力的重大考驗。現在，我國已經進入社會主義建設的新時期，社會主要矛盾已經轉化，不僅要保證群眾吃得飽，還要保證群眾吃得健康。在此背景下，有關職能部門必須要提升對食品安全監管緊迫性的認識，統一思想、凝聚共識，從新階段、新時代的責任感出發，把食品安全作為為人民謀幸福的主要抓手擺在更突出位置，堅持底線思維，樹立問題導向，加大工作投入，采取最有效的措施，實施最嚴格的監管，把這項工作抓緊、抓實、抓出成效，確保人民群眾的飲食安全和身體健康。

2 食品安全監管的對應措施

2.1 落實政治責任，深化改革創新

要切實履行食品安全屬地管理責任，各級政府對本地區食品安全工作負總責，重點做好對食品加工小作坊和校園周邊食品安全的專項整治工作，按照查處一批、取締一批、升級改造一批的總體思路，加大監督執法力度，確保食品小作坊和校園周邊生產經營環境得到持續凈化，用實際行動回應群眾。真正做到警惕常在、警鐘長鳴，聚焦突出短板，狠抓整改落實;積極開展深化改革創新活動。有關職能部門要明確深化改革創新的職責任務和時間表、路線圖，對標對表，推進食品安全治理體系和治理能力現代化。結合健康中國戰略，增強進取意識、機遇意識、責任意識，大膽實踐探索，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，進一步加強食品安全工作，不斷提升食品安全監管效能和保障水平。

2.2 著力構建長效機制

堅持依法治理，健全完善食品安全法規制度。深入學習宣傳、貫徹落實《食品安全法》，推動食品小作坊和食品攤販管理條例等地方性法規及早出臺，加強食品安全地方標準制修訂工作，加快形成完善、統一的食品安全管理制度體系。強化源頭治理，切實強化農業投入品管理。探索建立食用農產品產地準出和市場準入管理銜接機制，加快推進農業規模化、標準化。推進綜合治理，嚴格落實全程監管措施。建立健全從“農田到餐桌”的全程追溯體系，加快推進食品安全信用體系建設，加強食品安全風險隱患排查和監測預警，嚴防系統性、區域性食品安全風險。抓好專項治理，著力解決食品安全突出問題。在對重點行業、重點區域、重點品種開展專項治理的同時，健全完善協調聯動機制，積極推進行政執法和刑事司法銜接。

2.3 嚴把主體準入關

對食品經營企業、個體工商戶要嚴格執行前置審批規定。要加大流通領域食品監管力度，強化市場巡查，嚴厲查處制售假冒偽劣食品的違法行為，實行不合格食品退市制度，不合格食品要及時下架退市，依法作出處理，防止出現異市異地銷售。要加強屠宰場監督管理，嚴厲打擊私屠濫宰、制售“注水肉”、病害肉的違法行為，堅決遏制“注水肉”、病害肉上市。

2.4 形成社會共治格局

要強化和落實各方責任，把食品安全工作作為重要議事日程，加大統籌推進力度，承擔好屬地管理責任;要加強食品安全監管隊伍建設，針對食品安全工作政策性強、專業要求高的特點，大規模、多層次、多渠道開展教育培訓，著力打造專業化監管隊伍，提升監管執法能力水平;認真落實“三嚴三實”要求，落實“立即就辦、真抓實干”的優良作風，忠誠、擔當、干凈、干事，更好地樹立監管為民、務實清廉的良好形象。要加大宣傳引導力度，通過發揮多元主體作用，形成政府、企業、社會“三位一體”的社會共治格局。

3 結語

綜上所述，食品質量安全關乎人民群眾的身心健康，關乎人民群眾的生命安全，關乎社會穩定，影響到經濟發展。相關部門必須充分認識到食品安全監管的緊迫性，采取科學有效的措施，構建完善的食品安全監管體系，給人民群眾一個滿意的交代。