淺析“小農(nóng)戶”與“大市場”的銜接

李軍

摘 要 隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國小農(nóng)戶傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售受到?jīng)_擊。結(jié)合我國國情，小農(nóng)經(jīng)濟在我國將長期存在，因此解決好“小農(nóng)戶”與“大市場”的銜接問題至關(guān)重要。基于此，對“小農(nóng)戶”和“大市場”進行定義，分析小農(nóng)戶銷售行為弊端形成的原因，提出利用好新型經(jīng)營主體的帶動作用、加大人力資本投資、利用新媒體創(chuàng)新新型的交易模式等建議，更好地使“小農(nóng)戶”和“大市場”有效銜接。

關(guān)鍵詞 小農(nóng)戶;大市場;銜接

中圖分類號：F323.8;F323.6 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.27.056

小農(nóng)經(jīng)濟在我國歷史悠久，始終處于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)性地位。第三次全國農(nóng)業(yè)普查顯示，2016年末，在工商部門注冊的農(nóng)民合作社總數(shù)179萬個，其中，農(nóng)業(yè)普查登記的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)為主的農(nóng)民合作社91萬個;20 743萬農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶，其中，398萬規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶。”[1]苑鵬認為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體長期處于小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶與新型農(nóng)村經(jīng)營主體共存的情況[2]。而隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國加入WTO受到國際市場的沖擊，互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體在農(nóng)產(chǎn)品市場中的應(yīng)用對小農(nóng)戶適應(yīng)新的市場環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn)。針對農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題，2018年中央一號文件也提出了“打造區(qū)域公用品牌，開展農(nóng)超對接、農(nóng)社對接，幫助小農(nóng)戶對接市場”“扶持小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拓展增收空間”。因此，在現(xiàn)階段解決“小農(nóng)戶”和“大市場”的銜接問題至關(guān)重要。

1 “小農(nóng)戶”和“大市場”的定義

長期以來，“小農(nóng)戶”和“小農(nóng)”的概念區(qū)分敏感性很低，甚至有人認為二者是同一概念。葉敬忠認為“小農(nóng)”是生產(chǎn)關(guān)系“質(zhì)的規(guī)定性”和生產(chǎn)力水平“量的規(guī)定性”的辯證統(tǒng)一[3]。其中，“質(zhì)的規(guī)定性”包含主體構(gòu)成和所有制關(guān)系，“量的規(guī)定性”包含土地規(guī)模和生存標準。而“小農(nóng)戶”是可以進行獨立核算的合成單元，是“小農(nóng)”的“量的規(guī)定性”的獨立反映。而在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，“小農(nóng)戶”除了具有產(chǎn)業(yè)功能外，還應(yīng)該賦予實現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕的綜合性內(nèi)涵。

柯炳生認為，“市場”實際上指的是需求，“大市場”也就是大量的需求，是來自中間商的需求而不是最終消費者的需求[4]。“大市場”是中間商對同一品種、同等質(zhì)量和規(guī)格的農(nóng)產(chǎn)品需求量遠遠超過了單個農(nóng)戶的生產(chǎn)能力，需要大量的農(nóng)戶來滿足。

2 “小農(nóng)戶”銷售行為弊端形成原因

美國著名經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨[5]在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中提出，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)最根本的是提升勞動者的素質(zhì)。而我國小農(nóng)戶較為保守，且受教育水平低下。小農(nóng)戶銷售行為弊端的形成既有歷史原因，也有社會原因。

自建國初期，“城鄉(xiāng)二元化”將農(nóng)戶列為弱勢地位，農(nóng)戶在享受公共資源方面信息閉塞、見識短淺，缺乏觀念的指引。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實行提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使得農(nóng)民的生活得到了保障和提高。但農(nóng)民沒有經(jīng)過系統(tǒng)的教育過程，完全依賴資訊交流，依靠自我意識的覺醒。依據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查公告，我國東部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)如表1所示。

“城鄉(xiāng)二元化”持續(xù)了很長的歷史時期，農(nóng)戶的純農(nóng)經(jīng)營收入遠遠低于農(nóng)戶進城打工的收入，因此農(nóng)戶往往出于獲得較高經(jīng)濟利益的考慮選擇進城打工。由于缺乏教育基礎(chǔ)和工業(yè)生產(chǎn)技能，農(nóng)戶打工只能以低端的服務(wù)業(yè)和出賣體力為主，不但使農(nóng)戶脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境，與新的農(nóng)業(yè)技術(shù)脫軌，而且由于在城市經(jīng)濟環(huán)境中處于非主流地位，并沒有獲得教育和專業(yè)培訓(xùn)的機會，對自身素質(zhì)提高甚微。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進步，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的時代到來。2006年，國家取消了農(nóng)業(yè)稅，使得農(nóng)戶的經(jīng)營壓力得到釋放，再加上大量的惠農(nóng)政策，農(nóng)戶的社會福利甚至超過了城市市民。惠農(nóng)政策吸引了一部分成功人士和年輕的大學(xué)生回村創(chuàng)業(yè)、當“村官”，多種農(nóng)村經(jīng)營主體在農(nóng)村共存，如專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、合作社組織、普通農(nóng)戶等。國家對農(nóng)村規(guī)模化種植的倡導(dǎo)使得惠農(nóng)政策再一次向新型經(jīng)營主體傾斜，但普通小農(nóng)戶享受不到同樣的待遇，且普通小農(nóng)戶的年齡結(jié)構(gòu)越來越趨向于老齡化，綜合素質(zhì)始終無法提高。

盡管國家對農(nóng)業(yè)的重視程度越來越高，也吸引了一部分成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但農(nóng)業(yè)的高投入和較長的生產(chǎn)周期仍讓大多數(shù)人不能作出放棄城市的經(jīng)營收入投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決定。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士在進行土地流轉(zhuǎn)時仍會面臨一些阻礙，農(nóng)戶兼業(yè)經(jīng)營收入得到保障使得農(nóng)戶并不看重較低的土地流轉(zhuǎn)費用對家庭收益的影響，農(nóng)戶的土地閑置狀況持續(xù)，不利于推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也不利于推動新型高效銷售行為實施。

3 “小農(nóng)戶”與“大市場”銜接的現(xiàn)狀

小農(nóng)戶處于弱勢地位，總體素質(zhì)低下，加之其自身資本投入能力有限，因此他們難以采用新品種、擴大生產(chǎn)規(guī)模。同時，其不具備引進先進設(shè)備和生產(chǎn)要素的能力，對于新技術(shù)的推廣也缺乏實踐的魄力和信心。

在商品銷售中，交易成本尤為重要，談判能力也是影響交易成本的一大因素。農(nóng)戶信息匱乏、思想相對保守，在交易中的談判能力很弱，加之小規(guī)模種植的家庭經(jīng)營使得農(nóng)戶在市場競爭中難以爭取到話語權(quán)，產(chǎn)品的銷售效果完全由市場決定。市場信息不敏感導(dǎo)致小農(nóng)戶對社會需求缺乏認知途徑和處理信息的能力。盡管電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)得到普及，但對于缺乏相關(guān)技能、沒有機會學(xué)習(xí)并且思想保守的農(nóng)戶無疑是一道“壁壘”，普通農(nóng)戶喪失了拓寬交易渠道的機會。而各種新興力量，如龍頭企業(yè)和新型農(nóng)村經(jīng)營組織無論從產(chǎn)品規(guī)模上還是交易能力上在市場交易中均占較大比重，小農(nóng)戶在市場環(huán)境中完全出于被“擠出”狀態(tài)，缺乏應(yīng)對能力和措施。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在各地的實施，各種創(chuàng)新模式在“小農(nóng)戶”與“大市場”的對接中被廣泛應(yīng)用。除了線下進行的“農(nóng)戶+批發(fā)商”模式、“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)”模式、“農(nóng)戶+供應(yīng)商+超市”模式、“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”等模式，利用新媒體的線上模式也頻繁出現(xiàn)，生鮮配送平臺、農(nóng)產(chǎn)品電商等模式得到蓬勃發(fā)展。

4 “小農(nóng)戶”與“大市場”有效銜接的建議

事實證明，“小農(nóng)戶”與“大市場”的銜接離不開新型經(jīng)營主體的帶動以及小農(nóng)戶自身綜合素質(zhì)的提高。要想解決小農(nóng)戶銷售行為的劣勢，還要做好以下4點。

4.1 加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用

提高小農(nóng)戶的市場能力，可以通過合作組織、訂單農(nóng)業(yè)等形式帶動，提高小農(nóng)戶與市場對接的能力，解決小農(nóng)經(jīng)營規(guī)模小、市場能力低下的現(xiàn)況。通過新型主體來完成交易談判等環(huán)節(jié)，可以幫助小農(nóng)戶解決售價低、銷售難的問題。

4.2 加大人力資本投入，對農(nóng)戶進行系統(tǒng)培訓(xùn)

小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的銜接需要一個發(fā)展過程，小農(nóng)戶作為獨立經(jīng)營者，整體水平的提高需要強大的推動力。因此，應(yīng)繼續(xù)加大對小農(nóng)戶的人力資本投入，開展相關(guān)流通環(huán)節(jié)的系統(tǒng)培訓(xùn)，以提高小農(nóng)戶的綜合素質(zhì)。

4.3 依托網(wǎng)絡(luò)等信息環(huán)境，創(chuàng)新小農(nóng)戶的銷售方式

農(nóng)村電商的發(fā)展給小農(nóng)戶運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和通訊技術(shù)、依仗便利的快遞物流銷售農(nóng)產(chǎn)品提供了機會。葉敬忠等以“巢狀市場小農(nóng)扶貧試驗”探討小農(nóng)的創(chuàng)新銷售方法[6]。其中，農(nóng)戶與消費者直接進行農(nóng)產(chǎn)品的對接尤其關(guān)鍵，通過“巢狀市場”銷售的農(nóng)產(chǎn)品價格高于當?shù)厥袌鰞r格，低于城市市場標有“有機”的農(nóng)產(chǎn)品價格。充分結(jié)合小農(nóng)小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營的特點，創(chuàng)新小農(nóng)戶的銷售方式是適應(yīng)現(xiàn)階段消費者個性化需求，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接的有利途徑，有利于小農(nóng)戶的持續(xù)創(chuàng)收。

參考文獻：

[1] 國家統(tǒng)計局.第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報（第一號）[EB/OL].（2017-12-14）[2020-09-03].http：//www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/nypcgb/qgnypcgb/201712/t20171214_1562740.html.

[2] 苑鵬，丁忠兵.小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的銜接模式：重慶梁平例證[J].改革，2018（6）：106-114.

[3] 葉敬忠，張明皓.“小農(nóng)戶”與“小農(nóng)”之辯——基于“小農(nóng)戶”的生產(chǎn)力振興和“小農(nóng)”的生產(chǎn)關(guān)系振興[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2019，19（1）：1-12，163.

[4] 柯炳生.如何理解大市場的“大”[J].農(nóng)村·農(nóng)業(yè)·農(nóng)民（A版），2018（6）：26-27.

[5] 舒爾茨.論人力資本投資[M].北京：北京經(jīng)濟學(xué)院出版社，1990.

[6] 葉敬忠，賀聰志.基于小農(nóng)戶生產(chǎn)的扶貧實踐與理論探索——以“巢狀市場小農(nóng)扶貧試驗”為例[J].中國社會科學(xué)，2019（2）：137-158，207.

（責(zé)任編輯：趙中正）