中國之治的“制度密碼”

寧心

“聽言不如觀事，觀事不如觀行。”國家制度和治理體系管不管用、有沒有效，實踐是最好的試金石。我國用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業化進程，經濟持續快速健康發展，近幾年對世界經濟增長的年均貢獻率高達30%，社會和諧穩定，是國際公認的最有安全感的國家之一。中國共產黨為什么能領導中國人民，創造世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡？通讀《習近平談治國理政》第三卷，中國之治的“制度密碼”清晰可見。

《習近平談治國理政》第三卷，從歷史與現實、理論與實踐的把握中，從時與勢、破與立的思考中，為觀察我國國家制度和國家治理體系提供了一個獨特視角：唯有堅持和完善黨的領導制度體系，才能“一張藍圖干到底”，為推進中國特色社會主義事業提供堅強保證;唯有“堅持人民當家作主，發展人民民主，密切聯系群眾”，才能有效體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造力，凝聚起同心同德、奮勇前行的磅礴力量;唯有篤信“我們最大的優勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事”，才能眾志成城，篤定前行，創造一個又一個難以置信的奇跡……順著這一獨特視角，就能清晰把握中國之治與中國之制的邏輯關系，有助于廣大干部群眾深刻理解我國國家制度和國家治理體系發展的歷史性成就和顯著優勢，進一步增強理論自覺，堅定制度自信，把智慧和力量凝聚到落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來。

“制度更加成熟更加定型是一個動態過程，治理能力現代化也是一個動態過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。”中國特色社會主義制度優勢的一個重要方面，就是堅持改革創新、與時俱進，善于自我完善、自我發展，使社會始終充滿生機活力。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，是關系黨和國家事業興旺發達、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。《習近平談治國理政》第三卷貫穿對這一重大問題的思考，從理論上回答了“堅持和鞏固什么”“完善和發展什么”的重大政治問題，為推進國家治理體系和治理能力現代化指明了方向，明確了路徑，提供了遵循。

自信源于底氣和定力，活力源于改革和創新。深入學習《習近平談治國理政》第三卷，要牢牢抓住制度建設這個關鍵，準確把握堅持和完善黨的領導制度體系、人民當家作主制度體系、中國特色社會主義法治體系、中國特色社會主義行政體制、社會主義基本經濟制度、社會主義先進文化制度、民生保障制度、社會治理制度、生態文明制度體系、黨對人民軍隊的絕對領導制度、“一國兩制”制度體系、外交政策、黨和國家監督體系等方面的根本制度、基本制度、重要制度。堅持該堅持的，鞏固該鞏固的，完善需完善的，不斷彰顯“中國之治”的制度優勢和強大生命力。

“我們必須不斷有所發現、有所發明、有所創造、有所前進，使中國特色社會主義永遠充滿蓬勃生機活力。”中國制度是中國共產黨領導人民進行的偉大創造，這一偉大創造仍在與時俱進。《習近平談治國理政》第三卷中提出的目標和任務，涵蓋各個領域，既有解決現實問題的一時之功，也有久久為功的長遠之效，旨在推動中國特色社會主義制度和國家治理體系更加完善、不斷發展。正是因為“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招”，才有黨的十九大將堅持全面深化改革確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一;正是因為“我國國家制度和國家治理體系始終著眼于實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益”，才有從健全有利于更充分更高質量就業的促進機制，到構建服務全民終身學習的教育體系，從完善覆蓋全民的社會保障體系，到強化提高人民健康水平的制度保障。習近平總書記強調，加快建立健全國家治理急需的制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的制度，堅決破除各方面體制機制弊端。這一精神的落實，將推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。

近年來，世界上越來越多的國家驚嘆于中國的發展，希望探尋中國巨變的“發展哲學”，《習近平談治國理政》第一卷、第二卷、第三卷在全球160多個國家和地區熱銷，證明了這一點。我們堅信，隨著堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，“中國之制”在國際競爭中將贏得更大的比較優勢，展現出更為旺盛的生機活力。