文/陸星何
黨的十八大以來,黨中央將全面從嚴治黨納入治國理政的“四個全面”戰(zhàn)略布局,對基層黨組織加強黨的建設(shè)提出了新要求。黨支部必須擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責,引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。只有黨建基礎(chǔ)好、黨組織堅強有力,才能保證全面從嚴治黨落到實處。因此,加強基層黨組織建設(shè)是落實全面從嚴治黨的內(nèi)在要求和必然選擇。
如何發(fā)揮基層黨支部的堡壘作用和黨員先鋒模范作用,關(guān)鍵是要找到工作主線和著力點。要以推動黨支部標準化建設(shè)為著力點,提升黨支部的組織力和政治功能,著力推進黨支部建設(shè)與工作重心雙向融合,抓實支部陣地、組織生活、黨員管理、黨費管理、痕跡管理五個方面標準化,提高黨支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用的主動性和積極性,促使支部黨建工作更加標準規(guī)范、更加統(tǒng)一有序、作用更加突顯,用標準化夯實黨建工作。
黨支部標準化要牢牢把握“支部陣地標準化、組織生活標準化、黨員管理標準化、黨費管理標準化、痕跡管理標準化”五個方面,把支部標準化建設(shè)貫穿始終[1]。
黨支部的日常陣地是黨員活動室,活動室應(yīng)做好有黨旗、入黨誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù),黨支部組織工作包括執(zhí)行“三會一課”、組織黨員學(xué)習(xí),需要給學(xué)習(xí)人員提供學(xué)習(xí)資料,電教設(shè)備,這些都是標準化陣地需要配備的。同時還要在位置擺放上標準化:黨旗在活動室主墻的中上方,黨旗下方是入黨誓詞,旁邊兩側(cè)分別是黨員權(quán)利和義務(wù),其它墻面放置組織構(gòu)架、基本制度、黨組織榮譽等內(nèi)容。
一是嚴格執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)制度。做到學(xué)有計劃、學(xué)有記錄、學(xué)有所獲。網(wǎng)上教育全年普通黨員學(xué)習(xí)時間不少于30個學(xué)時,支委委員不少于40個學(xué)時。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格按標準執(zhí)行“三會一課”制度,做到每季度黨員大會召開1次;每月召開支委會、黨小組會1次;每季度上黨課1次;每月開展主題黨日活動1次;每年召開組織生活會及民主評議黨員1次。三是落實基層組織生活,可根據(jù)基層黨支部生產(chǎn)經(jīng)營實際,將支委同時劃分至黨小組,以便支委隨時參加黨小組組織生活,達到密切聯(lián)系一線、充分了解基層、不斷鍛煉黨性的目的。
一是黨員信息管理標準化。要有黨員基本信息登記表,黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接清晰明了,黨員年度“一卡一表”。二是黨員發(fā)展標準化,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的要求,嚴格黨員發(fā)展流程,黨員發(fā)展過程資料完整,有入黨申請書、有入黨積極分子預(yù)備黨員培養(yǎng)教育考察登記表、有政審材料、有入黨志愿書、有轉(zhuǎn)正申請書、有黨校培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書、有思想?yún)R報,所有材料缺一不可,不得補填,維護黨員發(fā)展的嚴肅性。
要嚴格執(zhí)行《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》,黨員每月定期交納黨費,支部每月定期向上級黨組織交納黨費,保存好交費憑證。黨費要有年度計算臺賬及個人明細臺賬,每月要讓黨員進行簽字確認,及時向黨員公示公開,做到陽光透明。黨費的使用要嚴格做到專款專用,開支合理,審批嚴格、賬目清楚,堅決杜絕違規(guī)使用黨費的現(xiàn)象。
黨支部工作比較繁瑣,各類記錄比較多,要完善黨支部痕跡管理工作。“三會一課”痕跡記錄要按照標準格式進行記錄,應(yīng)包含會議名稱、時間、地點、應(yīng)到人數(shù)、實到人數(shù)、缺勤或請假、主持人、記錄人、會議議題、會議內(nèi)容、審閱簽字等要素,記錄內(nèi)容詳實,能反映當時會議的全貌。黨組織換屆選舉資料,黨員名冊、培訓(xùn)記錄、組織生活會、民主評議資料等要按照標準化的格式、樣板和要求進行留存,標準化的痕跡追溯方便,記錄詳實整潔,能反映出支部建設(shè)水平。
黨支部標準化內(nèi)容明確之后,如何使其內(nèi)化于心、外化于行、固化于制,還要有明確的保障措施。一要明確黨支部書記管黨治黨第一責任人的責任,從思想上樹立抓好黨建是最大政績的理念和抓業(yè)務(wù)就要抓黨建的意識,強化“一崗雙責”要求。二是穩(wěn)步推進標準化建設(shè),做好調(diào)查摸底工作,制約標準化建設(shè)的問題要找得準,根源要挖得深,確保改進措施具體,努力方向明確,強化推進標準化建設(shè)的政治擔當和“頭雁效應(yīng)”。三是將黨支部標準化建設(shè)作為日常黨建工作考核內(nèi)容,形成考核、改進、推動正效應(yīng),以點帶面、全面突破,有力推進工作落實[2]。
基層黨支部是企業(yè)聯(lián)結(jié)黨員和上級黨組織的橋梁,加強黨支部標準化建設(shè),將直接關(guān)系到新時代黨建工作的成效,具有十分重要的意義,因此全面提升基層黨支部標準化建設(shè),是發(fā)揮黨員先鋒模范作用和支部戰(zhàn)斗堡壘作用的現(xiàn)實要求。加強基層黨支部標準化建設(shè),是應(yīng)對各種競爭、立足復(fù)雜環(huán)境的有效舉措,是保持政治定力,把握思想航標的關(guān)鍵因素,能夠全面提高企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益。