淺談職業技能鑒定網絡化管理趨勢

文/欒嵐

在我國經濟發展新形勢下，社會對人才的需求出現了較大的轉變，職業性人才的需求量持續增加，用人單位對勞動者的專業技能和職業能力也提出更為嚴格的要求，對于勞動者而言，想要實現更好的就業與發展，就需要不斷提升自身的職業能力和技術水平。職業技能鑒定是對勞動者職業水平的客觀評價，加強網絡化建設，可以提升各項工作的效率和質量，為勞動者提供便捷，符合時代發展趨勢。因此，針對職業技能鑒定網絡化管理進行分析和探究，對促進職業鑒定的有序以及穩定發展具有現實意義[1]。

一、職業技能鑒定的現場分析

隨著科學技術的發展和職業的變遷，用人單位對職業人才的需求量不斷增加，職業技術評定和培訓逐漸受到公眾和社會的高度重視。技能鑒定是衡量勞動者綜合素質和專業能力的重要手段，在促進勞動者就業和提升勞動者技術水平方面具有關鍵作用[2]。當前，在終身學習理念的指導下，人們更加重視職業技能學習，職業技術鑒定報名人數也不斷增加。通過相關調查統計顯示，我國2019年職業資格考試報名人數比2018年報名人數增加了11%，高級工、中級工、初級工、普通技師和高級技師人數都呈現逐漸增加的趨勢，根據勞動者申報的等級之間的差異，報考要求也各不相同，引入網絡化管理可以明顯提升考核效率和鑒定質量，實現各個環節的公平、公開、公正以及客觀考核，并及時公布考試成績。但是當前，我國部分地區在開展職業資格鑒定網絡化管理中依然存在一定的不足，需要相關部門迎合時代發展趨勢進行完善和優化[3]。

二、職業技能鑒定網絡化管理的積極意義

（一）提升管理效率

當前，隨著社會用人理念的轉變，職業人才受到了各個用人單位的歡迎，考取職業資格的勞動者數量不斷增加，鑒定機構的工作量也持續增加，由于考務工作較為繁瑣，其涉及考卷印刷、證書打印、考卷評分、考試安排、考場布置以及報名審核等程序，如果在任何一個環節出現錯誤，都會對工作效率帶來直接影響。加強網絡化建設，可以真正實現線上管理，證書打印、成績查詢、考試安排、考場編排以及報名審核等工作都能夠實現網絡管理化，并且做到各負其責、環環相扣，避免出現隨意改動等現象，提升管理效率[4]。

（二）優化監督管理

隨著我國政府提出“萬眾創新、大眾創業”這一理念后，推動職業資格認定和許可成為改革的關鍵舉措，通過這一政策可以規范單位用人行為，提高勞動者就業便捷性。加強網絡化管理建設，使其符合改革需求，并以信息化平臺作為管理模式，能夠對鑒定項目進行動態完善和刪減，提升職業鑒定的監督管理水平。

（三）提升管理質量

質量是職業技能鑒定工作的生命線，但是以往的管理手段較為陳舊，難以確保管理質量，加強網絡化管理，可以避免人工批閱的弊端，對優化管理質量具有積極意義。例如讀卡機閱卷取代人工批閱模式后，不僅能夠降低人員工作量，還可以保證批閱出現錯誤率大幅降低，提升了鑒定的質量和可信度[5]。

三、職業技能鑒定網絡化管理建設

（一）考生網絡化管理

在應用網絡化管理中，考生信息是管理的關鍵內容，其主要分為準考證打印、考試繳費以及報名三部分。在開展網絡化管理中，鑒定機構為報名主體，在信息化管理平臺上，考生使用身份證完成報名，由工作人員對考生信息進行識別和讀取，通過網絡完成繳費、審核等工作，降低人員工作量，簡化報名程序和工作環節。例如在某鑒定機構開展考生管理中，考生利用計算機或者智能手機進入指定的管理平臺，通過網絡實現報名，在規定時間內將報名費用、報考科目、資格審查、照片以及個人信息上傳到服務器中，由計算機對其考試資格進行審核，在完成報名后，考生只需要登錄相關網站即可打印準考證，在網絡化管理的支撐下，報名流程更加簡便。

（二）考務網絡化管理

在完成考生信息審核和錄入后，將其信息上傳到指導中心進行復審，并且根據考生人數自動生成技能鑒定申請，開始印刷試卷，由指導中心負責準考證編制和考場編排，在考試主機中完成考生信息和準考證號錄入工作，可以顯著提升考務管理的效率和質量。在設計考務管理信息化系統中，需要通過各個功能模塊設置考試標準流程，建立每一個考生的檔案號，利用數據庫統計每次考試的考試時間、考試人數以及具體場次，按照報考科目安排考生的座位和考場，可以減少工作人員的工作量。在完成考場安排工作后，系統通過結合鑒定中心的工作規定，自動生成準考證號，由考生登錄網站自行打印。通過對登記表、考場、座次、證書編號以及準考證號進行網絡化管理，可以提升考務管理質量。除此之外，還可實現職業資格證書的一體化印刷，考務系統直接將考試成績合格者生成證書模板，并且在證書內頁上直接套印原本需要采用手工加蓋的省、市職業技能鑒定指導中心印章以及廳、局行政印章，只需要加蓋一個鋼印即可，并且在內頁上粘貼多種防偽技術，如此便可有效地避免假證出現。在一定程度上減輕了工作人員的工作量與出錯率，最終大幅度地提高制證速度。

（三）考題網絡化管理

由于職業技能鑒定考試的考題處于動態變化中，對考題實行網絡化管理，可以每年都根據相關政策對考題進行刪除、增加和修改，進而確保考試題目與時代發展相吻合，對題型分布、考試時間、考試等級以及考試工種進行綜合設計，保證考試設計與考題信息相符。

（四）考試網絡化管理

考試網絡化管理主要體現在無紙化考試，考生在進入考場后，在計算機中輸入準考證號，計算機會根據考生信息提供相應的考題，在開始后計算時間。在考生完成考試后，系統會提示考生交卷，將考生答卷上傳到系統后，則進入試卷批閱階段。例如某職業資格考試，其系統為多功能教學輔助系統，主要包括考生機、圖庫服務器以及監考機，題庫有非常豐富的考題資源，其中包括高級、中級以及初級考題，由行業專家和教師人員共同編制而成，數量多達50萬條。在具體考試中，主機與考生機連接后，考生輸入自己的準考證號，在系統完成驗證后進入到考試階段，考生在答卷完畢后提交答案，系統自動收回試卷，并且通過自動批閱核算考生成績。考試網絡化管理可以為職業技能考試管理提供便捷，在節約資源的同時，保證成績的有效性。在理論考試中，可以直接在國家題庫中抽題組卷，而對于實操的試題則需要根據國家職業技能鑒定試題要求組織專家隊伍出題，試題的類型包括情景再現、文字描述以及實物模擬等多種[6]。因題庫資源豐富，通過人工方式查改以及審閱錯誤不太現實，所以可利用題庫反饋修正系統實現網絡化快速反饋，及時改正錯誤。同時通過機器讀卡以及管理系統可實現統一閱卷以及統計成績工作，減輕了人工操作量，確保考試的公平。除此之外，無紙化考試不再僅僅依賴于紙張，因而在一定程度上提高鑒定效率與成本，同時還能提高職業技能鑒定的公正性、公平性以及公信程度。

（五）成績網絡化管理

在網絡化管理中，成績管理是重點以及核心環節，系統具備自動生成成績的功能，當考試現場結束后，將考試成績及時傳送到考生報名網站中，考生可以利用互聯網進行成績查詢。例如以某鑒定機構為例，其為了促進職業考試的有序進行，通過分布式管理模式，利用遠程技術、互聯網技術、大數據技術以及云計算技術建立評分系統，在對成績進行現場鑒定后，以指紋采集、身份證讀取器、攝像頭以及筆記本電腦為硬件支撐，構建封閉式監考系統，在完成考試后上傳試卷答案，對考生成績進行及時、統一匯總，真正實現線上成績管理[7]。

（六）檔案網絡化管理

在成績自動生成后，管理系統會將全部成績自動保存在檔案中，并且按照管理需要生成柱形圖、圓餅圖、卡片表以及一覽表等報表匯總，為考評員和領導查閱成績提供便捷。同時，在打印職業資格證書中，以往的操作方式為考務系統進行證書打印，并且由工作人員進行蓋章和打印，但是隨著考生人數的不斷增加，工作人員的工作量較大，容易發生蓋章不清以及錯頁打印的情況。應用網絡化管理，工作人員按照證書規范進行模板設計，按照考生信息開展證書打印工作，工作人員不需要進行蓋章和打印，只需要套印鋼印，避免證書仿造即可。通過網絡化管理可以管理檔案和證書打印質量，降低出錯率和工作強度[8]。

四、結語

總而言之，在我國經濟發展新形勢下，市場對人才的需求也出現了較大轉變，各個行業和領域對職業人才的需求量持續增加，職業技能鑒定作為評價和考核勞動者綜合素質、專業技能和專業知識的重要方式，加強網絡化管理可以提升考核鑒定的效率和質量，對促進職業技能鑒定的穩定以及可持續發展具有現實意義和重要價值。