文/毛虹丹
遵循“一帶一路”思路,實施來華留學生高等教育的發展戰略,不僅可以為國家基礎設施建設、商業投資等方面提供人員支持和智力支持,也可以在區域一體化的行動中增強國家軟實力,提供重要的人才保障。吸引外國學生來華學習,是推動我國教育盡快走向國際化的重要舉措,可以極大地拉近國家之間的距離,向國際展示友好、和平的國家形象,同時也可以助推全中國與沿線國家的協同發展。
“一帶一路”倡議不僅是習近平總書記2013 年報告中提出的重要指導思想,也是推動建設人類歷史命運共同體的重要精神支撐。構建中國高等教育基地這一倡議中指出,要想深入開展高等教育領域的國際交流合作,需深化高等教育體制改革,這是對外開放的重要前沿陣地。中國社會各界民眾長期給予的支持,是重要的政治經濟社會力量和重要文化交流活力。當前,全球各國家經濟社會發展逐漸進入經濟一體化,高等教育也逐漸走向國際化,我國作為全球主要經濟主體中的一員,也應盡快與國際接軌,實現教育國際化[1]。
大力支持推動我國與“一帶一路”沿線65 個國家在社會經濟、政治文化等方面的交流,可以在很大程度上促進對我國來華留學生的高等教育。在“一帶一路”倡議的積極推動下,中國教育可以成為推動世界教育發展的助力,因此應持續發展來華留學生的高等教育。黨的十九大報告明確指出,為了在2049 年實現第二個百年目標,應推動中國成為一個具有綜合國力和領先國際影響力的國家。來華留學生已成為我國提高綜合國力、擴大國際教育影響力的新生動力。在新時代背景下,來華留學生的教育必須滿足國家戰略人才的需求,承擔時代的使命[2]。
在來華留學生高等教育中,應積極探索相關國家在高等教育職業服務發展戰略方面的具體制度及形成機制,分析實施方法及其路徑,有助于我國對來華留學生的教育改革。在中國,實現廣大來華留學生的教育改革與職業創新,應沿著“一帶一路”思路研究實施來華外國留學生高等教育的國家發展戰略,不僅可以為基礎設施建設和商業領域的發展提供支持,來華留學生也可以為我國“沿途”倡議提供人員支持和智力支持,同時可以在全國區域一體化的行動中為我們的國家服務,積累廣泛的聯系,培養力量助推中國成為與“一帶一路”有關國家和地區相聯系的橋梁和紐帶。另外,應努力加快實現外交政策的信息溝通,加強教學設施設備連接,順暢教學信息流動,加強教學資金和公共服務聯系,為促進國際教育交流發展,創造新的發展平臺,共同推動中國教育發展,為實現愿景目標增添新的發展動力[3]。來華留學生與中國學生一起學習,拉近彼此間的距離,打破交流隔閡,更利于雙方進行交流學習,極大地提高我國學生對國際的認知度,增長見識。
中國與歐洲等發達國家的新型教育合作關系模式已展開,旨在借用絲綢之路這條古道的重要歷史意義和文化價值。主動高舉世界和平旗幟,促進區域穩定共同發展戰略合作,積極主動探索教育創新發展與沿線國家的教育合作戰略,形成牢固的教育合作伙伴關系,切實推進中國特色社主義教育國際化發展戰略的實施。具有包容性和開放性的對外開放國家戰略,可滿足國家發展中的多重功能需要,提高國家戰略的持續性與擴展性[4]。如今,“一帶一路”沿線國家來華外國留學生的教育路徑,已經被明確納入2017年度國家高等教育事業總體經濟發展規劃戰略和高層次教育第一層次課程規劃設計。國務院在我國社會主義經濟發展中高度重視高等教育,來華留學生高等教育發展與國家教育總體發展戰略的順利實施,可壯大我國的綜合國力,成為推動我國經濟發展的新動力,對高等教育的國際化發展具有深遠影響[5]。進一步推進我國高等教育教學工作國際化,深化我國高等教育全面教學體制制度改革,可以提高高等教育學科教學質量研發水平和受教育質量。國家“中長期教育改革與發展規劃綱要”工作報告明確提出了我國要著力加強中外高等教育國際學術交流與海外文化教育合作,對于加快推進海外華僑、來華留學、歸國華僑留學生、海外高等教育服務事業水平持續、健康、穩定、有序發展,提高來華留學生的教育服務事業走向國際化,創新發展服務水平都極具意義。
如今,在內地高等學校就讀的來華留學生眾多,其中部分為短期的外國畢業生來華繼續接受高等教育。俄羅斯戰略研究所亞太技術中心主任康斯坦丁科卡列夫認為,“一帶一路”其實是中國發起的一項符合國家產業發展規劃的長久性戰略,由黨和國家有關高層領導以及沿線友好國家共同推動的,對中國推動國家重點現代化技術企業中心建設,以及世界領先技術企業中心地位不斷提升等,都具有重大戰略意義,也極大地促進沿線國家的各項發展,促進教育水平的提高和文化的交流。外國人或者留學生在中國攻讀高等教育本科課程期間,是國家教育戰略規劃研究實施的一個組成部分,應將其教育發展戰略納入中國教育發展戰略研究實施規劃中。外國人和留學生在華接受教育需要作為一項教育戰略,在國家總體發展戰略規劃框架建設中進行科學規劃和精心設計,以服務于我國長遠利益,促進整個世界和諧穩定發展。從教育戰略規劃子系統的戰略角度考慮,應采取地方政府部門主導的管理方式推動我國教育事業發展,全面促進我國和沿線國家文化教育以及經濟、貿易方面的發展,并以適當的管理方式對其進行戰略規劃,全面而系統地發展沿線各個國家的中國教育。
“一帶一路”倡議是我國從促進國際合作角度出發而提出的一個重要開放想法。通過系統研究近幾年來華留學生的就業規模、學歷、獲得獎學金三個方面的情況,可以發現在華留學生們在英語教育中普遍存在一些問題,如來華留學生不同地區之間語言仍然差異顯著。在研究中使用大數據分析方法,研究來華留學生和歸國創業留學生的不同情況,可以增強中國高等教育發展教學科研一體化的應用效果,保障大批來華留學以及歸國創業留學生的成長符合國家教育發展規劃戰略。在不斷吸引更多外國留學生積極來華科研學習的同時,還應弘揚我國傳統文化,使中國高等教育綜合水平更加國際化,積極與現代國際教育接軌,不斷提高當前我國對留學生的高等教育科學國際化綜合水平,同時影響和促進我國學生的綜合素質,為世界各國的經濟發展奠定堅實的人才基礎。