“紅色物業”為基層治理“改換新顏”

■葛浩然 嚴銀漢

今年以來，針對老舊小區物業管理制度不全、矛盾較多、服務不佳的問題，鹽城市亭湖區在全市率先啟動“紅色物業”創建計劃，發揮黨建引領作用，積極打造“善治小區”，推動物業管理與基層黨建、社區治理融合共進。

強組織，筑牢“紅色堡壘”

以“紅色物業”領航基層治理，關鍵在于加強基層黨組織建設，實現物業企業黨組織和黨的工作全覆蓋。

“以前，這個小區沒有物業，也沒有黨組織，環境條件臟亂差、老舊破；現在，小區車輛停放規范有序、到處干凈整潔……老舊小區換上了新貌，黨組織是背后的最大功臣。”慶康社區黨委書記、居委會主任耿洪奎說。

五星街道慶康社區地處老城區，老舊小區較多，且居民多是上了年紀的老人，沒有購買物業服務的意識。“我們社區23 個居民小區中，建立20 年以上的就有14 個，占 比 達 到60%。”耿 洪 奎說，由于物業黨組織遲遲未能組建，小區的路面保潔、樓道打掃、垃圾清運等工作一直要靠社區兜底，人員進出混雜、違章搭建等問題突出，給居民生活帶來了極大不便。

對此，亭湖區委組織部會同住建、城管、市場監管等部門強化黨建領航物業發展，開展物業黨建“雙百”行動，推動物業企業黨組織專項組建和黨員指標計劃單列發展，把黨組織的觸角延伸到小區的每個角落。目前，已由區住建局牽頭成立物業行業黨委，直接指導全區物業黨建工作；21家物業企業全部建立黨組織，其中單獨建立的有8 家；共推薦24名社區“兩委”班子成員進入業委會，選派11 名社區書記助理、后備干部到物業企業擔任黨務經理，并吸納9 名優質物業企業黨員負責人擔任社區“大黨委”兼職委員。

推行“紅色物業”管理模式以來，全區物業企業堅持黨建引領、服務先行，積極發揮黨組織的作用以化解矛盾、協調糾紛，業主的滿意度不斷提高。“自從有了這些‘紅管家’，我們小區就成了宜居家園。”

凝共識，激發“紅色動力”

打造“善治小區”，必須抓好“紅色物業”責任落實，以責任傳導聚合多方力量，推動基層治理新架構有效融合、規范運行。

“我們在社區服務大廳專門設立了物業管理窗口，安排專人坐班，受理居民要求物業服務的事項，依托小區物業服務用房，建設網格驛站，作為小區黨支部、物業企業、業委會、業主等開展活動、協調議事、辦公服務的場所。”東亭湖街道新豐社區書記喬國元介紹說。針對社區、物業企業、業委會等工作融合問題，街道第一時間啟動“紅色物業”創建試點，目前已建成虹亞翰庭雅苑、伯樂達城市御墅兩個示范小區。

亭湖區堅持從建機制、抓責任、促融合上著手，將“紅色物業”基層治理網進一步織密織牢：健全機制，把物業管理納入區黨建領導小組工作議程，會同住建、城管等部門定期研究部署工作，統籌推進全區“紅色物業”發展；明確責任，規定街道社區黨組織書記創建具體任務，把工作納入抓基層黨建述職評議考核內容，壓實“紅色物業”創建主體責任；抓好融合，推行“雙向進入、交叉任職”，強化黨組織對業委會人選的把關，推進社區“兩委”與物業公司人員、社區“兩委”與業委會交叉任職。

在建立區級層面聯動會商機制的基礎上，1600 多名在職黨員主動到社區網格黨支部報到，認領10大類2000多個物業管理服務崗位，破解了鴻基花園等小區垃圾清掃、樓棟衛生等疑難問題183 項，解決了群眾的“堵心事”，受到小區居民紛紛點贊。

優服務，提升“紅色溫度”

服務居民是“紅色物業”的出發點和落腳點，通過治理體系優化、治理模式升級，居民的幸福感、獲得感、歸屬感逐漸“升溫”。

7 月28 日，一場暴雨讓人猝不及防，北林社區書記陳飛卻不急不躁，“以前下暴雨，路面會出現積水漫溢，得立即處理好，否則影響居民出行。現在，‘紅色物業’第一時間就會到路面上進行處理。”

亭湖區著力打造黨建引領基層治理示范標桿，實現服務群眾“零距離”。一方面，加快推進物業企業黨支部“標準+示范”建設，開展“示范物業企業”“示范物管小區”評選，劃撥專項資金，支持推動黨建引領作用好、群眾滿意度高的物業項目建設，目前，已建成江蘇恒源物業有限公司、江蘇九洲物業有限公司兩個示范黨支部。另一方面，進一步強化監管舉措，實施物業綜合星級考評和季度定期檢查制，推動社區選聘“物業監督員”，開展日常“找茬”監督，同時建立“紅黑榜”，將物業企業考評結果納入企業誠信檔案，倒逼物業規范管理服務。

疫情防控期間，江蘇恒源物業增調263名工作人員，奮戰在社區防控一線，嚴防死守13 個居民小區；新洋街道發揮“大黨委”“黨建聯 盟”的作用，組 建22 支“580”志愿服務隊，將服務資源下沉到老舊小區；全區推動物業企業黨組織和物業服務融入網格，開展“物業讓我再就業、我為和諧再奉獻”等活動，聚焦下崗職工、退伍軍人等群體，解決了1330 人的就業問題……

“‘紅色物業’為何是‘紅色’，關鍵是讓居民感受到親人般的溫暖，有力破解基層治理難題。下一步，我們將繼續提升‘紅色物業’工作成效，強化示范引領，讓基層治理煥發新顏。”亭湖區委組織部相關負責同志說。