當前高校創新創業教育實效提升的對策研究

文/ 薛一飛

知識本身無法帶來社會價值的增值，但是知識在社會生產實踐中的創造性運用則會推動社會生產的長足發展。傳統經濟學認為，所有資源都是有限的，因而資源具有排他性，是稀缺的。但是，知識作為特殊的資源卻具有超越傳統經濟學資源的共享優勢。知識在存量既定的情況下共享，不僅不會耗損，而且在每個人不同的認識和運用過程中很有可能產生自身數量和價值的增值，并且連帶理論和科技創新，從而帶來社會經濟發展和財富增值。但是知識只是客觀性存在，其能夠產生以上一系列的社會性，通過影響需要具有主觀能動性的人的高度參與才能夠推動社會發展。而具有知識運用并進行理論和科技創新的主觀能動性的人是教育培養的成果。因此，經濟社會在發展過程中運用知識進行理論和科技創新的要求就直接反映在當前高校創新創業教育中。

一、國際化視野下大學生創新創業能力培養

聯合國教科文組織研討21 世紀國際教育發展趨勢時指出“除了要求受雇者在事業上有所成就外，用人機構或個人正越來越重視受雇者的首創精神、冒險精神、創業能力、獨立工作能力以及技術、社交和管理技能，這些條件將為學生靈活、持續、終身的學習打下基礎[1]”。由此可見，當前高校對學生的創新創業教育不僅是中國經濟社會發展的客觀要求，也已經成為世界未來高等教育人才培養的重要標準。但是要以人的主觀創造性轉化知識資源為創新的理論和科技成果的前提是具有足夠的知識積累，在知識積累的基礎上才有理論和科技的創新。所以，人的教育是以知識積累為前提，小學、中學教育所要完成的就是創新對知識積累的要求。當知識積累達到一定的量，到了大學階段教育的重點后，轉向了知識的創造性運用，并為大學生畢業之后的創業實踐奠定基礎。

西方國家高校的創新創業人才培養起步于上個世紀中期。早在1947 年哈佛大學就已經開始了探索創新創業課程，哈佛大學畢業生經過良好的創新素質訓練畢業后，在全美掀起了繼工業革命之后的創業革命，保證了美國經濟的長期穩定增長。1990 年以來，麻省理工學院師生平均每年創辦150家新公司，僅1994 年這些公司就提供了110 萬個就業崗位，銷售額達2320 億元[2]。由此，大學的創新創業教育迅速席卷全球。目前，全世界從事創業教育的大學超過1600 所，開設課程超過2200 門[3]。西方國家創新創業教育已經形成了知識積累——知識運用——科技和理論創新——創業革命——教育投入的良性路徑依賴。高等教育背后的創新創業形成了良性的互動關系。因此，中國要參與國際經濟和科技的競爭與合作首先要以高校創新創業教育實效的提升為前提。但是，中國高校的創新創業教育起步較晚，1989 年北京召開的“面向21 世紀教育研討會” 才正式引入“創新創業教育” 的概念。在西方國家已經取得先發優勢的情況下，加快推進大學生創新創業能力培養已經成為我國高等教育跟上世界人才培養進程，融入國家“雙創” 戰略的必然舉措。

二、大學生創新創業能力培養的主要問題

中國高校大學生創新創業能力如何需要市場來檢驗。數據顯示，2018 年全國大學生創業成功率僅為2%，即使在浙江等創業環境較好的省份，大學生創業成功率也只有5% 左右[4]。剖析當前中國高校大學生創新創業能力培養的主要問題，成為高校提升大學生創新創業能力，迎接和應對市場需求以及競爭的必然舉措。審視當前我國高校大學生創新創業教育的問題，主要集中在以下兩個方面。

（一）高校創新教育觀念落后，創新創業教育意識沒有跟上市場發展趨勢

當前大學生創新能力不足，創業成功比例較低，根本原因在于高校創新教育觀念落后，創新創業教育意識沒有跟上市場發展趨勢。高校畢業生雖然在整體就業市場當中具有超越其他社會群體的明顯學歷優勢，而且這種實力差距格局在不同高校之間表現得更為鮮明。從近幾年的畢業生就業情況來看，“雙一流” 高校以及老牌名校的就業率在整個高校畢業生就業率中始終處于前列。在此背景下，中國的重點高校尤其是頂尖高校沒有主動發展大學生創新創業教育的動力。僅以清華大學為例，《清華大學2019 年畢業生就業質量報告》顯示清華大學2019 屆畢業6965 人，本科2971 人、碩士2527 人、博士1467 人。畢業生就業率為98.1%。其中，國內升學比例為29%，出國（境）深造比例為15.3%，簽三方就業39.4%，靈活就業14.5%。清華大學2019 屆畢業生簽三方就業的單位以企業為主，達到簽三方就業人數的69.9%[5]。作為高校的標桿，重點頂尖高校學生的深造前景光明，就業市場廣闊，回報率高，因此，高校推動創新創業教育的積極性不高。而一般院校從國家政策支持、課程建設的資金和師資投入以及創新創業孵化等方面而言則難以擔當大學生創新創業教育的重任。從整個市場和大學生畢業去向而言，在沒有健全的創新創業保障機制的護航下，創業風險、收益之比未達到畢業生的預期，大學生群體更傾向于到相對穩定，并且收益較高的行業中直接就業。

（二）高校創新創業人才教育模式沒有得到根本性的確立

大學生創新創業能力的重要性雖然受到高校重視，并且開始將其提上教育日程，但是就大學生創新創業能力提升本身而言，其并非簡單的課程設置問題，而是一項系統工程，需要高校的教學、科研、管理以及服務等多部門之間的協同聯動。然而當前高校還未能立足于大學生創新創業教育規律的高度，從系統論視角出發，將管理、教學、科研以及實踐等大學生創新創業能力提升的多個環節相貫通，難以形成高校大學生創新創業教育合力。大學生創新創業教育往往成為高校教育發展規劃日程的中心，但是在教育實踐中卻總是被邊緣化。當前高校評估主要指標仍然停留在科研成果和畢業研究生就業率上，對于大學生創新創業教育質量的提升卻體現得不夠鮮明，更有很多高校根本沒有將大學生創新創業教育置于教學設計中進行統籌規劃，而是將大學生創新創業教育劃歸學生管理部門負責，并具體落實成為學生輔導員的職責。這都導致了高校對于大學生創新創業教育的投入極其有限，課程教學時間、師資投入以及創新創業實踐都難以保證的問題，導致大學生創新創業教育質量受到極大沖擊。由此可見，我國高校的創新創業教育還處于碎片化狀態，其與創新創業教育系統化培養體系的要求相去甚遠。因此，考慮經濟社會發展與創新創業人才的現實需要，是改革完善高校創新創業人才教育模式，提高教學質量的關鍵點。

三、大學生創新創業能力教育效果提升的主要對策

（一）轉變教育理念，實現創新創業的一體化教育

經濟社會快速發展對人才的創新創業能力提出了更高要求，高校要與時俱進，積極轉變教育理念。首先，要夯實大學生深厚的知識儲備，進而通過課程設計調整大學生的知識儲備結構，為大學生創新創業能力提升奠定基礎。其次，高校在教育中要從宏觀教育理念的轉變出發，真正地由初中高中的應試教育轉變為素質教育，培養學生在知識積累中發現和解決問題的能力。高校應該將大學生的專業理論教育與通識教育相結合，降低各學科專業的準入門檻，充分發揮學生自身的主動性，引導學生根據自身的興趣專長自由選課，根據學生的需要圍繞專業主干課程增設交叉學科，引導學生在交叉學科的學習中增強創新的敏銳性。進一步完善彈性學制，參照教育專家的職業生涯規劃與評估，為每個學生定制創新創業發展規劃，并根據權威專家給出的可行性評估結果允許學生保留學籍開展創業實踐。

（二）改革創新創業教育方法，擴展創新創業教育領域和內容

優秀的創新創業人才培養靠教育，教育方法的科學性直接關系到創新創業人才的培養效果。創新創業教育是個性化非常突出的教育內容，這對創新創業教育設計提出了多樣化的要求。原來的大班化、一體化教學模式已經難以適應大學生創新創業教育的現實要求。個體差異化設計、自助式、菜單化課程選擇都已經提上了大學生創新創業教育改革的議事日程。首先，將教學內容中的專業性知識與通識性知識相結合。其次，教學方法上要從簡單的知識講授轉向問題式教學法、探討式教學法，激發學生創新創業興趣，訓練學生創新思維，培養學生發現問題的敏銳性以及創新解決問題的執行力和探索力。最后，還可以鼓勵學生面向社會，由學校牽頭，地方政府與企業合作，建設創新創業孵化實踐基地，讓大學生在創新創業市場競爭中，激發創新創業活力。

（三）完善創新創業激勵、保障、考核機制

當前高校的管理考核內容都集中于科研與教學，而對于創新創業教育的制度保障不到位，現實中多以就業率作為大學生創新創業的考核指標。為此高校必須積極完善創新創業激勵、保障、考核機制，為創新創業實效提供制度保證。首先，高校經費和師資投入要向創新創業教育傾斜，鼓勵大學生進行創新創業社團建設，支持學生創新創業社團的創業實踐活動。其次，提升創新創業課程內容在大學生課程體系中的層級。鼓勵學生積極參與各類創新創業競賽和市場轉化項目，支持創業項目孵化。