提高高校行政管理水平與工作效率的新途徑

文/三江學院 胡曉靜

隨著我國教育事業的不斷發展，教育的相關政策與體制不斷發生著變化。高校作為主要的人才教育培養機構，跟隨時代的步伐，積極進行現代化的教學建設，對于傳統的行政管理模式逐步進行改變與創新具有重要的意義，且對于一所高校而言，行政管理水平的提升，將有益于高校教育事業今后的可持續發展。

一、提高高校行政管理的必要性

首先，高校行政管理工作的開展，旨在保障高校教學任務的順利進行，推動高校人才培養計劃的妥善完成，作為高校中專門設置的行政相關職能部門，高校行政管理組織主要負責高校行政相關事務的處理以及日常事務的管理，在發揮好自身部門職能效用的基礎上，為學校各級領導、教師、職工以及學生等群體提供妥善的服務，對于高校的科研及教學等的順利進行具有重要的保障作用。其次，高校行政管理部門作為統籌高校內部幾乎所有管理部門的聯系樞紐，在高校的辦學發展進程中發揮著重要的作用，且隨著現在各高校的發展規模越來越大，高效的行政管理效率將十分有益于學校的穩定發展。此外，高校行政管理部門也是高校進行對外交流的唯一平臺。因此，其管理水平與工作效率不僅影響著高校在內部的發展情況，還關系到高校對外的形象建立。基于以上內容，提升高校行政管理水平及工作效率是高校穩定發展進程中十分必要的且具有戰略意義的重要任務。

二、部分高校行政管理工作效率低下的主要原因

在目前的高校行政管理工作的開展過程中存在許多的問題，這是影響高校行政管理水平及工作效率的主要原因。

（一）管理機制及機構設置的不完善。當前高校行政管理的機制主要應用地方政府所制定的管理形式，在這種由地方政府定制的行政管理模式下，一方面，對于以教書育人為主要職能的高校而言，并不適應這樣趨向于“機關化”的管理機制；另一方面，這種政府制定的行政管理機制往往模式單一、程序形式化，并且在高校這樣一種教育機構中，通常對于應有的相關機構設置并不完善，例如，部分高校中對于人才引進機制、獎懲機制等的建設常會出現缺失現象。除此之外，由于管理機制的紊亂、管理機構缺失，在部分高校中還會出現多頭管理現象或管理空白現象，前者往往致使一項事物的管理出現多重管理標準的混亂情況，這對于行政管理工作的效率有很大程度的降低作用。

（二）管理工作服務意識的淡薄。高校行政管理水平低下的另一個重要原因是部分高校的行政管理部門對于自身工作的服務性認知不清，因此，在日常管理工作的開展過程中并沒有很好發揮出其服務性的職能效用。同時，對于應當進行服務的對象所處角色認知混亂，這也是大大降低高校行政管理效率的主要原因之一。由于對于自身工作性質的認知模糊，部分高校的行政管理工作往往因循守舊，缺乏對于自身工作模式的革新意識，阻礙了高校行政管理工作的發展以及管理工作效率的提升。

（三）考核激勵機制的缺乏。目前，高校行政管理機制應用地方政府制定的模式，相應子機構缺乏的現象普遍存在，考核激勵機制是常常被忽視的管理機制之一，不同于其他的缺失的機制，考核激勵機制在調動職工工作積極性方面具有重要的作用，通過對于職工個人的工作效績進行客觀的考核與評價，并進行明確的懲獎，能夠有效刺激職工保持積極上進的工作狀態，激勵員工進行管理工作的形式的改變，并能夠大大提升高校行政管理效率的提升。

（四）信息化管理技術的滯后。高校作為一個教書育人的機構，應當掌握當下主流的科學技術，并有效地將其應用到學校辦學的各個方面，學校是國家先進技術的主要展示平臺之一。在高校的行政管理方面，對于當代主流的信息化技術的應用十分必要。隨著我國科學技術的發展，目前，我國信息化技術的發展與建設已逐漸深化，在高校行政管理中應用信息化的管理，將大大提高其管理工作的開展進程。一方面，信息化技術的應用將對于以往管理工作中繁雜的管理流程進行很大程度的簡化，節約管理工作開展過程中所需要的時間；另一方面，信息化的管理模式對于行政管理部門的服務受眾而言，比以往更為方便快捷，也更加受到服務對象的推崇。

三、高校進行行政管理創新應關注到的要點

（一）以人為本的理念是其工作開展的核心要領。對于高校行政管理水平的提升， 行政管理部門的工作者對于自身工作性質以及該部門職能性質的認知應當有新的認知，只有在清晰了解自己的工作是在做什么，自己所在的部門是因為什么而存在的基礎上，才能夠有針對性地進行工作水平的提升，從而提升工作的效率。對于高校行政管理部門而言，其職能具有一定的服務性，且在當下提倡“以人為本”的服務理念下，圍繞這一核心理念，進行管理模式的改革與創新，是提升高校行政管理水平與工作效率的要點之一。

（二）現有管理方法的革新。隨著工作理念的改變，工作模式作為工作理念最為直觀的體現，也應當進行改變與創新。目前高校行政管理水平低下，管理工作效率不高的原因之一是現有管理方法的不恰當。因此，通過改變現有的管理方法，是提升高校行政管理效率的要點。當然，在進行管理方法的革新過程中應當做到循序漸進，逐步進行管理方法的改變，以免行政管理辦法的大程度變化導致高校管理工作運轉不周。

（三）優質管理文化的培養。不論是在高校這樣的教育機構中，還是在企業公司這樣的營利機構中，管理工作的開展均需要在公平公正、民主科學的環境中進行。且在高校這樣群體整體文化修養、人文素質較高的環境中，良好的行政管理文化對于優質校園風氣的形成具有一定作用。同時，良好的行政管理文化，對于自身工作的開展與發展也具有既定的積極作用。

四、提高高校行政管理水平與工作效率可采取的措施

（一）崗位目標責任制的建立。目前，部分高校行政管理工作水平及工作效率低下的原因之一就是管理工作責任的不明確，管理工作開展過程中混亂。因此，在今后的高校行政管理工作中，引入崗位目標責任制十分必要。首先，通過崗位目標責任制的要求，應當對高校行政管理部門的內部崗位的具體責任要求進行明確規定，這對于行政部門現有的崗位設置也是一種科學的梳理，既避免了部門中贅余崗位的存在，也保證了應有崗位的完整性。其次，這樣的部門崗位管理整治，在一定程度上也是對行政管理工作者的激勵，能夠很好調動管理工作者的工作積極性，并且科學規范化的崗位設置與管理，使工作者更加認真對待自己的工作，基層工作人員工作效率的提升，加之科學的崗位設置以及崗位目標責任制的嚴格要求，均將使高校的行政管理工作高效進行。

（二）以人為本核心理念的把控。上文提到，高校行政部門的設立旨在保障高校辦學工作以及教學科研等工作的順利進行，換言之，高校行政管理部門的職能具有一定的服務性質，但以往部分高校行政管理部門對自身角色、職能的認知不清，故沒有認識到自身的服務性職責。且隨著“以人為本”的發展理念的提出，高校行政部門管理工作需要針對這一核心理念開展工作。對于高校行政管理部門工作人員的服務意識的強化，會使高校的行政管理工作更加順利地進行。另外，注重對于工作人員事務處理過程中“以人為本”理念的強調，這對于現有管理工作中存在的工作態度問題及工作服務意識的解決具有一定意義。在做好對于以人為本核心理念把控的基礎上，對于工作人員的嚴格要求也必不可少，高效率的管理運轉依靠于嚴格的管控機制。

（三）行政管理制度的完善與創新。1.行政管理人事聘用制度的革新。高效的管理工作需要專業的人才著手實施。因此，要基于高效行政管理部門崗位目標責任制的落實，裁剪不需要的崗位設置，增添必要的職能崗位，對于這些新添崗位就職人員的選用，應當進行公開招聘、公平考核、擇優錄用，即改變以往傳統的人事聘用制度，結合實際崗位設置招聘專業性符合需求的人才就職，提升行政管理部門人員設置的科學性。2.分配考核制度的完善與革新。物質利益的合理分配、工作效績的客觀考核是保證工作人員工作積極性的重要基礎，在績效優先的基礎上，兼顧公平的原則進行物質利益的分配，能夠對于職工整體進行掌控，也有利于員工個人的潛能激發，提高高校的行政管理工作效率。3.監督機制的革新。客觀公正的監督機制與完善的考核分配制度具有相似的效用，客觀公正監管機制的建立，在此基礎上，保證高校行政管理工作的有序進行，避免不必要的管理問題出現，有效的監督工作能夠及時反映高校行政管理機構的運轉效率，對于其具有積極推動作用。4.反饋機制的建立與完善。作為具有一定服務性的職能機構，服務受眾的意見反饋對于其機構的水平提升具有重要的意義。采取一定措施，聽取機構服務受眾對于管理工作與方式的建議與意見，能夠讓機構及時發現管理工作中存在的問題，并使這些問題得到及時處理。在群體文化素質較高的群體中，對于管理工作的反饋意見將更具可采納性，能夠有效幫助高校行政管理工作優化發展。

（四）信息化與科技化管理建設的加強。科技在不斷革新，尤其是在當下信息爆炸的時代，科技的更新速度史無前例，對于高校的行政管理工作而言，應用信息化技術無疑是對工作效率的一大提升措施，加強對于信息化技術在管理工作中應用的同時，也應注重對于其他科技化技術的采用，例如當前高校教務系統電子化的普及以及相應管理文件的無紙化。確保高校行政管理工作中的信息傳遞更為方便快捷，工作效率得到提升。

五、結束語

綜上所述，要在發現高校行政管理工作水平和工作效率存在問題的基礎上，有針對性地進行行政管理各方面的優化，以提升高校行政管理的水平以及工作效率，做好高校行政管理工作，推動高校更好地發展。