分析電力工程造價管理在施工階段中的應用

陳尚

摘要：隨著電力建設規模不斷擴大，原材料的價格不斷上漲，使電力工程造價上漲較快，再加上部分電力系統管理層對工程造價管理不夠重視，電力工程造價管理水平已影響到電力建設的健康發展。因此，研究分析電力工程造價管理在施工階段中的應用具有重要意義。下面筆者就對此展開探討。

關鍵詞：電力工程;造價管理;應用

當前電力工程造價管理工作已經成為電力企業的核心控制管理內容，其對于企業的發展具有較大影響力。強化電力工程造價控制水準，一方面能夠顯著提升項目投資人員的積極性，與此同時能夠顯著提升電力企業在投資市場中的核心競爭力。電力工程實施造價管理期間，必須制訂科學管理方案，才能確保后續項目預算管理工作的科學合理性，這對于后續項目的相關施工建設工作的順利實施都是有益無害的。另外，做好電力工程造價管理工作，對于資金的合理規劃利用以及成本控制工作具有良好輔助作用。由此可見，電力工程造價強化管理工作的充分落實非常必要。

1、電力工程造價管理新形勢

目前來說，電力工程施工形式發生了極大的變化，出現了各類新型材料以及機械設備等，造價管控對象的特點發生了變化，采取傳統的管理方法，難以適應當前的發展，需要進行造價管理的創新和優化，提高造價管控水平。造價管理對象如下：（1）人員;（2）機械;（3）材料;（4）工藝;（5）其他。以往的工程造價管理，管理的重點主要圍繞施工、設計和市場變動等，對于造價風險，尤其是突發事件引發的風險，關注度很少。近年的一些突發事件，引起了人們對施工造價管理的思考，即如何應對突發情況下的人工價格與物價上漲風險、施工效率低下等問題。受到突發事件，各類電力工程施工作業難以有序推進，加之人工價格與物價等的上漲，引起造價變動。對于此情況，很多地區提出了系列措施加以應對，比如提出電力工程項目需要增列的費用項目設置以及費用計列于調整的方法等，切實保障各類工程建設工作有序開展。

2、電力工程造價管理存在的問題

2.1? 施工準備不足

從造價管控目標的實現角度來說，若電力工程施工前期準備不充分，出現手續不全或者圖紙不完善等問題，會影響著工程施工作業的開展，極易引發征地費和施工費成本增加等各類問題。如果電力工程施工環節，發生設計變更，需要返工重建，那么會造成造價增加，影響著工程的效益，因此要做好嚴格把控。

2.2? 造價管控的方法待更新

電力工程施工作業的開展，采用了很多新材料和新型設備等，給造價管理工作的實施帶來了極大挑戰。現有的造價管控方法，難以達到工程管理的需求，需要進行管理方法的創新和優化，提高施工環節的造價動態化管理水平，高效掌握和處理造價問題，推動各項管理工作落地，發揮造價控制的價值和作用。

2.3? 現場簽證與設計變更把控問題

從施工環節的造價管控實踐來說，部分人員極易將工程設計變更與工程現場簽證混淆，影響后期的造價結算，增加了效益控制風險。部分工程項目運營，隨意變動施工位置，存在未辦理設計變更以及現場簽證的情況，使得后續造價控制的工作量增加。除此之外，現場簽證辦理缺少規范性，影響造價控制效果。

2.4? 造價控制人員素質水平待提高

從造價管控工作的落實角度來說，管理人員的業務能力水平，直接影響著管控效果，因此需要注重人員素質的建設。目前來說，施工環節參與造價管理的人員，存在著素質水平待提高的問題。部分人員未能及時更新和優化理論知識、技能，使得造價管控效果不佳，影響著造價管控價值和作用的發揮。

3、電力工程造價管理的優化策略

3.1? 明確造價管理的職責

從施工階段的造價管控角度來說，不僅需要造價管理人員認真履職，還需要相關部門和人員的積極配合，共同做好造價管理工作。需要結合電力工程的特點，制定完善的造價管理制度，明確造價管理人員的職責以及相關部門的職責，減少引發造價變動的問題發生，保證工程的效益。除此之外，要做好制度交底工作，使得相關部門的人員能夠認識到自身的造價管控職責。合理發揮績效管理制度和獎懲機制的作用，調動相關人員的積極性，使其能夠高效落實造價管理工作，確保造價管控工作到位，創造管理效益。

3.2? 做好施工前期的準備

隨著電力行業快速發展，電力工程施工中引進了各類新技術和新材料等，使得生產形式發生改變。若前期施工準備工作不到位，忽略了對新材料和新工藝等的分析，則會影響后續工作的開展。在前期準備環節，要注重工程預算以及施工方案等的深入分析，結合造價管控工作的開展需求，做好全面的準備，確保施工作業有序開展的同時，實現對造價的有效控制。認真貫徹落實技術交底，使得施工作業人員能夠掌握新材料和新工藝等的運用要點，減少質量問題的發生，避免因為返工造成成本增加，影響著工程的效益。

3.3? 做好設計變更與現場簽證的管理

從電力工程生產活動實踐來說，現場簽證為重要材料，當遇到特殊情況時，使用現場簽證可以高效處理，尤其是遇到造價管理問題時，能夠發揮重要的作用。基于此，注重做好現場簽證的管理。一般來說，簽證需要各方簽字確認并且蓋章，確保現場簽證的公正性，有效避免后期產生問題和責任不清。同時生成的現場簽證，要保證內容的清晰和明確，提供準確的數據信息。工程造價管理人員要了解工程技術，保證管理工作的高效落實。對于設計變更問題，要嚴格按照制定的管理規范和制度，做好設計變更的處理，最大限度上控制由于變更造成的成本增加，確保電力工程的建設效益。

3.4? 引入現代化技術

推動電力工程施工環節的造價管理工作高效落實，要注重不斷提高管理水平，通過減少管理漏洞或者偏差，實現對工程效益的控制。這需要注重提高電力工程施工環節的造價信息化管理水平，全面提升管理的質量。

3.5? 提高造價管控人員的素質水平

電力工程施工環節的造價管理水平提高，要注重對造價管控隊伍的建設。一方面，對于造價管理人員，要做好業務培訓，使其能夠掌握新理論和新知識，高效落實造價控制工作。同時發揮造價管理人員的力量，實現和相關部門以及人員的有效溝通，高質量落實造價管理工作。造價管理人員要具有自我提升以及創新意識，結合當前電力工程施工環節的造價管理存在的問題，提出優化措施。另一方面，增強相關管理人員和施工人員的成本控制意識，使其能夠參與造價管控實踐，減少各類問題的發生，實現對成本的有效控制。

3.6? 做好造價管理工作的考核

推動電力工程施工環節的造價管理高效落實，要保證管理制度全面落實各項工作，同時要對造價管理工作進行考核，及時掌握管理存在的問題，提出相應的改進措施。具體實踐中，成立相關的負責小組，對施工階段的造價管控工作，實施全面監督和檢查，保障造價管控工作落實到位。不斷優化和完善造價管控工作，釋放管理能量，推動造價管控工作扎實落地。

結束語

綜上所述，電力工程施工環節的造價管理，要全面貫徹落實動態化管理理念，實現對造價影響因素的高效控制。文中結合具體實踐，提出了以下策略：做好設計變更與現場簽證的管理;引入現代化技術;提高造價管控人員的素質水平;做好造價管理工作的考核等。

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