“黑老大”辦公室里養著一只玳瑁

方圓記者 張振華 陳伯高

“那是2019年3月20日凌晨，我的一位同事發了一段視頻給我，視頻中，一只碩大的‘烏龜在一個大魚缸里游動。我那位同事當時正在辦理一起涉黑案件，這段視頻是他們在一家涉案公司搜查物證時，在該公司的一辦公室里拍攝的。”江蘇省邳州市公安局食藥環偵大隊二級警長魏曉峰對《方圓》記者說，視頻中那只“烏龜”，疑似海龜，個頭比較大，顏色形狀都非常好看。辦案民警懷疑這只疑似海龜可能屬于國家保護動物，于是拍下視頻發給了魏曉峰。

魏曉峰從2015年起就負責辦理野生動物相關案件，憑借以往的經驗，他初步研判視頻中的動物就是一只海龜，決定立即親自去看看。魏曉峰和同事來到那只海龜所在的公司。在一間辦公室內設的佛堂中間擺設了一只碩大的魚缸，當時魚缸的水還很清澈，水中的“烏龜”顏色鮮艷。

看到實物之后，魏曉峰進一步判斷這就是一只海龜，但他也是頭一次在邳州這樣的內陸城市看到由個人私養的海龜。后經過農學院專家鑒定，這種龜叫作玳瑁，屬于海龜科。正是這只玳瑁的發現掀開了本案的序幕。

找到經營玳瑁的上游產業鏈

由于該案系邳州市公安局首次辦理的新類型案件，根據江蘇省環境資源案件管轄有關規定，以及徐州公安機關和檢察機關辦理新型案件的有關工作機制，偵查機關邀請徐州鐵路運輸檢察院提前介入引導偵查。徐州鐵路運輸檢察院檢察長沙錦瑞對于本案高度重視，派副檢察長鐘帥、員額檢察官范璞立即介入。

根據法律規定，非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，只要一只甚至是其一個鱗片就涉嫌構成犯罪。檢察官建議，不僅要查，而且要順著這一線索深挖，實現獵捕、銷售、運輸、購買全鏈條打擊。在檢察機關介入支持下，警方循著之前的辦案線索，迅速展開深入偵查，以獲取更多證據和線索。

邳州市是內陸城市，這只生活在熱帶海域的玳瑁是怎么來的？公安機關通過對該涉案公司相關人員調查得知，這只海龜是“黑老大”賈某從徐州當地的一家水族店買來的。這家水族店不僅出售海龜，還供配海水、清理魚缸等一條龍服務，每年收取服務費兩萬多元。

辦案民警敏銳地感覺到，這條線索也許就是撕開更大內幕的口子。2019年3月27日，經過一系列的偵查工作，邳州警方將出售該玳瑁的徐州某水族館老板王某抓獲。警察還在其水族店內查獲了大量交易賬本、支付憑證，以及玳瑁的鱗片。

嫌疑人王某長期經營水族館，據其交代，2009年，他以2200元的價格購買了一只玳瑁，轉手就以4000元的價格給賣了出去，這一倒手，他便輕松獲利1800元。看到這個錢這么好掙，王某覺得找到了一條生財之道，他開始找路子大量購入玳瑁，并進行銷售，獲取非法利益。民警調查發現，王某從2009年至案發時，一直都有從事非法收購、銷售瀕危野生動物，一共販賣玳瑁17只。為了攬到更多客戶，王某甚至對客戶承諾，他賣出的玳瑁龜如果在養殖過程中死了，他可以無償給客戶更換新玳瑁。

實際上，那些已經售賣后因死亡收回的玳瑁，也不會“浪費”，王某將這些回收的海龜做成標本，繼續售賣。有些玳瑁標本賣出的價錢，甚至是活體海龜的好幾倍。行動中，警方在徐州共抓獲9名犯罪嫌疑人，查扣了活體海龜8只、標本3只。

順著王某的這條線索，警方很快找到了給王某供貨的上游商家，遠在海南省的兩家海洋生物經營公司：一木水產品有限公司、海口嘉禹海洋生物科技有限公司。

隨著調查的深入，警方很快摸清了這兩家公司的具體情況，這兩家公司主要經營范圍是觀賞魚類的生產銷售，以及相關設備的經營。按照法律的規定，這兩家公司并沒有野生動物交易的資質。

公安機關偵查發現，這兩家公司和當地的一家物流公司，叫作誠潤物流合作，運送野生動物。該物流公司運送海龜，要收取高額的物流費、安檢費，安檢費有時高達幾千元。對于海龜這樣的貨物，迅速運達目的地是最重要的因素，空運是他們的首選。誠潤物流公司負責人通過給航空公司工作人員送禮品、送購物卡等方式，買通機場安檢人員，混過安檢。

根據《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第21條規定，馴養繁殖國家重點保護野生動物的，應當持有繁殖許可證。必須辦理《水生野生動物人工繁育許可證》《水生野生動物經營利用許可證》，而辦理這些證明都需要溯源合法的證明。海南省農村廳行政審批辦公室則證明，這幾家涉案生產、物流公司從未在該廳辦理過一起“經營利用國家重點保護水生野生動物以及產品審批”和“人工繁育國家重點保護水生野生動物及其產品審批”許可事項。循著一木公司的注冊地址，徐州市公安局食藥環偵支隊三大隊副大隊長趙鵬等人找到了該公司所在地——海南省海口市瓊山區逢考村5號，在現場抓獲犯罪嫌疑人3名，查扣了計算機及大量賬本，并現場查獲了大量海洋野生動物及珊瑚。警察還在院子里找到了一個用于加熱養殖水的鍋爐，玳瑁生活于熱帶海水中，冬天水溫太低不利于玳瑁生存。

偵查民警看到，在整個廠區內的養殖池多達數十個，按照不同的類別，鯊魚、玳瑁、綠海龜等野生動物被分別圈養在不同的養殖池中，整個現場查獲的野生動物，數量之大、種類之多，令人震驚。據該公司犯罪嫌疑人交代，他們以科研、海洋館觀賞的名義，從當地漁民手中大量收購，然后集中運到這里喂養后，轉賣盈利。

隨后，警方人員又迅速找到另一家涉案公司，嘉禹公司所在地，當場抓獲犯罪嫌疑人3名，并查獲大量海洋野生動物及制品，其中，包含兩只玳瑁。至此，這兩家販賣海洋野生動物的公司被打掉。很快，辦案警察便捋清楚了這個涉嫌非法捕獵、收購、運輸、出售珍貴瀕危野生動物及制品產業鏈的各個環節。

涉案海龜300余只

“此案涉及全國14個省20多個城市20多家海洋館以及100余名個人，海龜300余只。人員之廣、海龜數量之多、情況之復雜，在國內實屬罕見。該起公安部督辦案件的成功偵破，揭開了海洋生物經營行業內的部分潛規則，為海洋生態安全敲響了警鐘，從法律層面促進了海洋生態的健康發展。”邳州市公安局副局長楊磊說。

獲悉案情后，邳州市副市長、公安局黨委書記、局長周軍高度重視，專案組也迅速成立。調查走訪、循線追蹤。那段時間，邳州市公安局會議室總是燈火通明，邳州市公安局辦案民警會同檢察院、特聘海洋生物專家和相關單位人員就案件定性、物種甄別、價格核查等問題，持續進行緊鑼密鼓地商討。

“由于海洋生物對生活環境的要求比較特殊，很多涉案人員由于飼養不當，造成海龜的死亡。”邳州市公安局食藥環偵大隊三級警長李自強說，在證據確鑿的情況下，他們絲毫不敢耽誤，邊偵查邊挽救，就怕這些動物遭受滅頂之災。

“無前車之鑒、無經驗可談！”這是偵辦民警們的切身體會。因為身在內陸城市，接觸到的海洋生物比較少，一時間，民警們對案件無從下手，一切都是摸著石頭過河。邳州市公安局民警們邊辦案，邊探索，最終確定了“追源頭、搗窩點、打團伙、摧網絡”的工作思路。偵查員兵分多路，固定證據、分批收網。經過近一年時間的偵查與戰斗，邳州市公安局成功摧毀了這個涉嫌非法捕獵、收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及制品的犯罪網絡，全鏈條打擊了涵蓋源頭層漁民、匯集層海洋生物經營公司、運輸層物流公司及安檢部門、消費層海洋館及個人的犯罪體系，共解救涉案瀕危野生保護動物海龜達300余只。

檢察機關依法精準辦案

2019年8月起，系列非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物海龜案件分批移送徐州鐵路運輸檢察院審查批捕和審查起訴。這是徐州鐵檢院首次辦理此類案件，同時，也是江蘇省檢察系統首例涉及野生海洋動物的案件。

檢察機關和公安機關研討后統一了證據標準：一是實物認定和書證認定、嫌疑人供述相結合。由于受害對象特殊，有的可能死亡或難以查清去向，查扣的實物一般少于電腦記錄，如果按查扣的實物計，可能對犯罪打擊不力，甚至可能不利于海龜的存活。對有實物的均要求鑒定種屬;對無實物但有微信聊天記錄視頻和照片的，鑒定照片中海龜的種屬;對既無實物又無交易圖片和視頻的，要有發貨單、交易支付的證據、嫌疑人的供述等來綜合認定。二是通過嫌疑人的職業身份來確定，如部分嫌疑人為經營海龜觀賞魚業務的，只要上游發貨單上有指向是其購買、出售海龜，那么一般認定其購買的是海龜。 三是通過終端的購買者家里海水魚缸、維護、保養記錄和購買價格來確定。海龜對飲食、水溫、咸度等要求非常挑剔，飼養不當很容易導致生病甚至死亡，個人購買者往往會聘請專業技術人員調養海龜;另外，購買的價值高達數千元乃至數萬元，這種高價指向的也是珍貴瀕危野生海龜。

檢察機關和公安機關精準的證據工作，不僅完善了證據鏈、有效打擊了此類犯罪，也拯救了一批海龜。多名購買者在公安機關與他們聯系、確認情況后，也認識到自己的錯誤，主動將海龜送到了當地漁政部門。

據徐州鐵路運輸檢察院員額檢察官范璞介紹，在案件辦理之初，涉案海龜僅僅鑒定到海龜科，沒有鑒定到種屬。海龜科有綠海龜、玳瑁、蠵龜等7種海龜，不同種屬的海龜價值不同，同種海龜因大小不同價格差異也很大，而價值涉及量刑，50萬元以上就要判處五年以上有期徒刑。承辦檢察官積極引導公安機關利用專家輔助人意見來準確鑒定海龜種屬及其價值，對有實物的，根據海龜背甲寬度、長度并結合重量計算價格;對沒有實物但有發貨單、犯罪嫌疑人、微信聊天記錄等能證明尺寸的，根據尺寸大小來認定海龜的成體和幼體，進而認定涉案海龜的價值。后經過庭審質證，專家輔助人意見均被法庭采納。除了引導偵查外，檢察機關還根據辦案需要開展自行補充偵查，通過反復核對卷宗、梳理被告人手機信息，自行補查供述和證言10余份，追加認定10余筆事實、數十只海龜。承辦檢察官在訊問犯罪嫌疑人馬某某時，通過固定微信聊天記錄及轉賬信息等電子證據，成功追訴了幫助介紹購買海龜的中間人及相關買家等3人。由于案情復雜，承辦檢察官制作了《海龜價值計算表》《涉案人員信息梳理表》《涉案玳瑁規格匯總表》《涉案活體海龜分布圖》等圖表十余張，以便厘清案情、指控犯罪。

據鐘帥介紹，本案件主要特點有以下六個方面。一是非法收購、運輸、出售海龜行為已形成產業鏈。有完善的線上線下交易方式，被告單位和被告人在線上利用微信、QQ郵箱等網絡平臺進行交易，在線下通過給予航空公司安檢人員好處費，將海龜夾帶在觀賞魚中通過航空運輸至全國各地買家。有固定的行業暗語，被告人均明知海龜屬于國家重點保護動物，非法交易時使用行業暗語，數字1代指玳瑁，數字2代指綠海龜，以 “大魚”“ 王八”“ 龜”等代號代指海龜科動物。

二是犯罪時間跨度大、犯罪事實錯綜復雜。自2009年發案至今有10年，涉及事實140余起，存在大量上下家的牽連交叉關系。如犯罪嫌疑人王某在徐州開水族館，分別從上線被告單位海口一木水產品有限公司、海口嘉禹海洋生物科技有限公司處收購海龜，通過被告單位海南誠潤物流公司運輸，后王某又將海龜出售給賈某等10余人。

三是涉案海龜數量多、價值高、認定難。已查實300余只海龜，因海龜中綠海龜、玳瑁、蠵龜等價值各不相同，且親體（成年海龜）、幼體（幼年海龜）價值也不相同，需要承辦人對每只涉案海龜進行區分計算，進行累加，得出總價值人民幣計400余萬元，非法獲利300余萬元。另外還有大量犯罪事實正在偵查中。

四是涉案單位及人員群體較為固定、范圍涉及全國各地。本案涉案單位多為各地海洋館、涉案人員為漁民、經營觀賞魚的個體工商戶及家庭觀賞海洋動物需求者。現涉案單位和人員涉及江蘇、海南、安徽、浙江、黑龍江、青海、內蒙古、廣東、北京等10個省、直轄市。

五是犯罪情節重、法定刑高。目前，已經審查起訴的被告人法定刑在五年以下有期徒刑16人，五年以上十年以下有期徒刑6人，十年以上有期徒刑2人。

六是本案作案動機各不相同。漁民獵捕和收購、運輸、出售海龜的公司、海洋館作案動機是為了牟利，個人購買海龜多是為了觀賞，也存在部分犯罪嫌疑人因為迷信放生海龜能改命、家里養玳瑁或掛玳瑁標本可以升官、發財、轉運、辟邪等，從而不惜以身試法。

據悉，截至2020年9月18日，該系列案件，檢察院共批捕4件11人;起訴32件60人12單位，其中16件案件已判決，被告人分別被判處6個月至2年不等的有期徒刑，并處相應的罰金。

啟動保護海龜公益訴訟

徐州鐵檢院將此案向江蘇省檢察院作了匯報。江蘇省檢察院檢察長劉華、副檢察長汪莉指示：在辦好刑事案件的同時，公益訴訟工作要跟上。徐州鐵檢院立即召開檢察長辦公會，指令成立公益訴訟辦案組，由副檢察長鐘帥任組長、檢察官范璞、周慶永和檢察官助理鄭小佩組成。辦案組立即開展工作，先后咨詢了辦理過類似案件的江蘇省灌南縣檢察院、上海鐵路運輸檢察院和江蘇省海洋水產研究所研究員仲霞銘、南京師范大學生命科學學院教授計翔等專家學者，查閱了近年來破壞野生動物資源公益訴訟案件部分判決書，初步確定本案公益訴訟工作主要圍繞以下幾個問題展開：一是海龜價值認定;二是訴訟請求事項;三是民事責任分擔等方面。隨后，辦案組將公益訴訟工作的每一項工作細化，完成了公告程序，委托專家進行了生態損害評估，完成了刑事附帶民事公益訴訟審查起訴報告和刑事附帶民事起訴書，完成了公益訴訟的全部訴前工作。2020年8月9日，第一批涉案海龜在海南省陵水縣分界洲島水域被放歸大海。9月21日，徐州鐵檢院對海口一木海洋之家水產品有限公司、歐玉葉等9人3單位非法交易海龜破壞海洋生態環境案提起刑事附帶民事公益訴訟，索賠海洋生態損害賠償計4000余萬元。

最高人民檢察院第八檢察廳二級高級檢察官時磊表示，公益訴訟的首要任務是維護涉案海龜背后的生態利益，也就是盡快把海龜送回大海。“如果在追查過程中，海龜都死了，生態損失無法挽回，辦案的意義就會大打折扣。”