內蒙古包頭：依托網呈視頻推動檢察工作

王志平 高順華 劉夢琪

5天，16個小時，138人參與，收集具體問題120條，提出意見建議120條，發現亮點重點工作39項，確定重點建設專業化團隊23個，制定督導服務式“訂單”182項……這是內蒙古自治區包頭市檢察院網呈視頻調研督導會上的一組數據。

近日，包頭市檢察院為一體化統籌推進全市兩級院檢察工作，市檢察院領導班子成員帶頭成立了6個調研督導組和1個協調小組，通過部門會議和網呈視頻會議形式對市檢察院19個內設機構和10個基層檢察院進行了“點對點”“面對面”的網呈視頻調研督導。

“云”調研，線上線下抓基層

今年以來，包頭市檢察院依托網呈視頻會議系統，以網呈視頻調研督導會的形式加強對下業務指導，成為推動基層檢察院建設的重要舉措。

“如何改進未成年人檢察工作中相對不起訴、附條件不起訴、為未成年人提供法律援助等多項核心業務數據下滑現象？”石拐區檢察院就未成年人業務數據下滑問題向市檢察院提問。

“綜合運用未成年人檢察工作室，適用特殊的未檢工作制度，增加附條件不起訴適用率，將每一起案件都辦成精品。同時轉變工作理念，開展法治進校園活動，落實‘一號檢察建議，全面提升核心業務數據。”包頭市檢察院第九檢察部建議。

“網呈視頻調研督導工作以發現問題為出發點、以服務基層為落腳點、以科技運用為支撐點，充分發揮網呈會議系統便捷、高效的作用，在全市兩級院開展了覆蓋全面、連接條線、點面結合、精準高效的網呈視頻督導，讓會議開在‘云端，把落實抓在線下，集中為基層把脈問診，分類施策，開出良方。”包頭市檢察院檢委會專職委員張志杰說。

截至目前，包頭市檢察院19個部門負責人與基層檢察院對口部門借助網呈視頻調研督導營造的“面對面”交流的氛圍，共收集基層檢察院具體問題120條，市檢察院提出意見建議120條，目前均已全部落實。

“云”辦案，陽光檢務公開透明？

在此次網呈視頻調研督導中，包頭市檢察院提出推動基層院不斷提高開展“云指揮”“云接訪”“云提審”“云聽證”等業務工作的頻次，提升辦案效率，貫徹以人民為中心思想，增強適應時代需求的現代司法執法工作能力。

實際上，遠程辦案已經成為包頭市檢察院依托智慧檢務依法辦案、科學辦案、高效辦案的重要體現。特別是在疫情防控期間，利用“云提審”平臺，從嚴從快打擊了在疫情防控期間擾亂社會秩序的犯罪活動，做到防控疫情與強化履職兩不誤。

同時在辦理涉黑涉惡案件中，包頭市檢察院堅持“上下一體、統籌兼顧”的“云指揮”方式，建立涉黑涉惡案件“辦案力量一體化”模式，協調辦案力量，由專人負責收集案件信息，及時掌握案件辦理進展情況。昆區檢察院在辦理徐某某、李某某等31人涉嫌強迫交易罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪、容留他人吸毒罪、包庇罪時，市檢察院掃黑辦通過電話、微信、實地指導等方式，對基層檢察院法律適用和證據標準等疑難問題及時回應，保證全市執行尺度一致。目前，該案件已成功辦結，31名被告人分別被判處刑罰。

“云”培訓？匠心打造辦案團隊？

專業化團隊建設督導服務訂單是網呈視頻調研督導中又一亮點，包頭市檢察院以打造高水平、專業化的檢察隊伍為核心，充分依托“1帶N提素能補短板共成長”人才培養平臺，對各業務條線已形成機制或具有潛力的辦案團隊進行跟進和挖掘，努力在具體業務工作中形成既能“傳幫帶”又能高效運行的專業化辦案團隊。

青山區有金融企業數量多、分布廣的地域特點，市檢察院便推動青山區檢察院率先全面開展金融檢察工作，建立“金融檢察工作站”，形成專業檢察團隊，通過制發檢察建議書、強化金融犯罪案例宣傳、建立金融安全教育防范基地等方式，構筑起金融安全立體防護平臺，全力護航包頭市經濟發展。

公益訴訟是新時代檢察工作發展的著力點，包頭市檢察院在專業化團隊建設督導中挖掘出一個公益訴訟專業化團隊典型——“潘志榮公益訴訟辦公室”，并將其確立為重點建設“品牌”團隊之一，為其他基層檢察院樹立了標桿。

兩年多來，“潘志榮公益訴訟辦公室”辦理的812件案件無一錯案。在“潘志榮公益訴訟辦公室”的努力下，祖國邊境線上的滿都拉口岸2座儲存量達10萬噸的倉庫在2個月內拔地而起，數萬噸粉狀煤入庫，“黑羊”變白羊;艾不蓋河是達茂人民的母親河，40多塊水表在訴前檢察建議發出后不久便安裝到用水單位，水資源評估、河流綜合整治正在緊鑼密鼓地進行，艾不蓋河水量更多了，水質更清了;西河鄉德令溝村委會公忽洞村，非法經營十多年導致鐵粉漫天飛、污水遍地流的選礦廠被關停取締，一夜之間被推倒成為廢墟，生態環境恢復工作正在有條不紊地推進。