韓國新機場成黨派之爭戰場

本報駐韓國特約記者 劉媛 本報特約記者 金惠真

經過韓國三任政府的糾結、在歷時14年的選址評估工作后，韓國新機場17日再次迎來變數：經評估，金海市不符合新機場建設標準，等于本屆政府推翻了樸槿惠政府時期敲定的重大項目決策。面對這一結果，在野黨表示強烈抗議，指責文在寅政府“隨意更改國家重大決策，留下不好的執政先例”。韓媒稱，目前執政黨力推的新機場候選地是隸屬于釜山市的加德島，而不久前，執政黨籍的前釜山市長因卷入性丑聞辭官，此時執政黨推翻前政府方案、轉而力推釜山市為新機場落腳地，難以排除“討好釜山選民、補救政黨形象，進而在明年釜山市長補選中獲勝”的意圖。

據KBS電視臺18日報道，由韓國總理辦公室主管的“金海新機場評估委員會”17日發布結果稱，經評估，金海新機場建設方案在安全、設施運營與需求、環境、噪音等方面存在諸多需要完善的漏洞，且難以應對未來發展需求的變化，應從源頭上重新考慮選址方案。報道稱，這一評估結果實際等于否決和推翻了樸槿惠政府時期敲定的“金海新機場建設方案”。據悉，在韓國東南地區新建國家級機場的方案最初由盧武鉉政府于2006年提出，但當時尚未出臺具體方案。之后，李明博政府于2009年將新建機場項目定性為“政府重大決策工程”予以推進，并將最終候選地壓縮為兩個城市：慶尚南道密陽市和釜山加德島。但2011年出來的評估結果顯示，這兩個候選地均不符合選址標準，進而該項工程被暫時擱淺。2012年總統大選期間，樸槿惠拿出的競選承諾便是“完成新機場建設項目”。

當選總統后，樸槿惠政府委托法國巴黎集團建筑設計公司ADPI對新建機場進行可行性研究，并據此最終敲定慶尚南道金海市為新機場落戶地。而2017年文在寅政府執政后，不甘于將新機場項目讓給金海市，釜山、蔚山以及慶尚南道其他地區的負責人紛紛向政府提出“重新評估金海新機場建設可行性”的要求。在此背景下，總理辦公室于2019年12月成立“金海新機場評估委員會”，從噪音、安全、環境破壞、擴建以及經濟效應等方面重新對金海新機場建設方案進行評估。

韓國《世界日報》18日稱，“金海新機場建設方案”17日宣布被廢后，執政黨“共同民主黨”立即表示歡迎，并稱“文在寅政府將努力在任內完成盧武鉉總統提出的東南地區新機場建設藍圖”。據悉，目前共同民主黨方面力推的新機場落戶地是釜山加德島。該黨黨首李落淵17日更是公開表示：“我從很早以前就支持在加德島新建機場。這下，釜山、蔚山、慶尚南道民眾多年的期盼終于迎來了希望的曙光。”而共同民主黨10多名議員也于17日召開記者會，強調“加德新機場鄰近釜山新港，二者聯動有助于釜山大力發展東北亞物流產業”。報道稱，共同民主黨正加緊草擬“加德島機場特別法”議案，以便盡早推動和完成新機場建設項目。

韓國最大在野黨“國民力量”對該方案表示強烈反對，并抨擊執政黨“為了選票而大改國家重大決策方案”。17日，“國民力量”黨鞭朱豪英強烈表示，執政黨為了贏取民心、在明年釜山市長補選中獲勝，隨意更改國家重大決策方案，讓國家政策方針失去了連貫性，留下不好的執政先例。20多名“國民力量”議員也發表聯合聲明，譴責執政黨“將國家重大決策項目用于討好選民、贏得選舉，這是愚弄民眾的暴政”。

《韓國經濟》18日稱，今年4月，時任釜山市長吳巨敦（共同民主黨籍）因卷入性丑聞而主動辭職，新任市長將于明年4月通過補選產生。有分析認為，共同民主黨此時推翻“金海新機場建設方案”，轉而全面力推釜山市加德島為新機場落戶地，難以排除“討好釜山選民、補救政黨形象，進而在明年釜山市長補選中獲勝”的意圖。▲