關于加強電力企業基建財務管理的幾點思考

張偉

摘要：隨著我國改革開放以來，我國的經濟體制不斷變化，我國的電力企業已經由國有經濟體制，逐漸轉變為自主經營自負盈虧的實體經濟。電力企業已經將利潤最大化作為企業經營的最終目標，并逐漸提高企業效益，增強企業的核心競爭力。在電力企業逐漸擴大建設規模，不斷增強企業效益的同時，在財務管理方面卻存在著滯后性。因此，本文針對電力企業加強電力企業基建財務管理的途徑進行分析，通過加強電力企業財務管理隊伍建設，加強企業對財務管理制度的重視，以及在這一過程中，完善最終的電力企業基建財務管理體系，可使得企業可以充分利用基建財務管理，對工程建設中的資金進行科學化的管理。

關鍵詞：電力企業;基建財務管理;分析與應用

對于我國的國有企業，通過企業的有效的財務管理，來加強基本的建設項目，使得項目的資金運動通過一定的會計核算方法，進行科學的管理和監督，促進我國電力企業的全面發展。但是由于我國的國有企業處于改制后期，基建財務管理工作還沒有逐步的完善，該項工作仍存在著一些問題。加強基建企業財務管理工作，嚴格控制工程建設過程中的核算和監督工作，逐步完善企業的經營管理工作。

1電力企業基建財務管理概述

電力企業的基本建設工作是提高電力企業經濟效益的重要部分，基建工作是一項將人力、物力、產品共同轉化為固定資產，無形資產，以及其他流動資產的過程。財務人員全程參與項目的儲備、立項、招標、投標等全部環節，對全部環節加以監督和核算。通過建設固定資產而產生的物質生產活動，使得固定資產擴大再生產，保證工程建設的全過程的順利完成。對基建工作的建設流程中，投入一切以貨幣形式為資源的形式，對項目流程的各個環節加以財務的監督和評價，實現加強電力企業基建財務管理的有效評價。

基建全過程財務管理的范圍包括新建、擴建、改建、遷建和恢復性建設的電網建設和技術改造工程。基建財務管理的目標是對工程項目從設計到后期的評價整個建造過程中的財務管理，包括決策階段、計劃階段、實施階段、竣工階段。

2電力企業基建財務管理存在的問題

2.1會計核算制度不完善

我國的電力企業經濟制度處于尚未成熟階段，相應的，在對企業的財務管理相關制度，更是未制定完善的評價體系。會計的核算和監督工作是會計工作的核心環節。對于電力企業來說，加強會計的核算工作是實現一個財務工作的基礎，包括事前預算、事中監督、事后控制。電力企業的基建財務管理工作面臨著財務管理上的許多問題。

2.2電力企業的財務預算管理體系有待完善

在實踐過程中，電力企業財務預算編制不夠科學合理，設定的財務指標單一，不能對工程項目做出和合理的財務判斷，所設定的財務指標基本上流于形式。預算編制的方法不科學，會造成工程預算不能有效的執行，對基建財務管理的認識有局限性，導致財務預算與財務核算存在著脫節的情況。

2.3財務資金管理不善

電力企業在基礎建設的過程中，要設置基建賬戶，對待基建賬戶的資金要專款專用。但是往往有些單位不重視企業內部的財務管理，經常出現挪用基建項目資金，占用基建項目資金的情況。有的電力企業即使是設計了基建資金賬戶，但是在基建項目建設的同時，并沒有將該項目的專款資金劃入該項目。這樣會對基建項目資金管理，造成資金管理混亂的現象。

2.4招標過程不透明

在簽訂基建項目合同時，還要按照我國的相關法律法規，對建設基建項目的合同采取公平、公正、公開的方式進行招標投標。保證付款方式、付款進度和項目的資金支出都受到財務人員的重視，并且財務人員在這一過程中要起到監督的作用，減少因資金管理混亂，而造成基建項目延遲的現象。從財務管理角度上，對工程項目的交付使用情況，進行最終的管理。

2.5內部控制制度

財務管理是完整一個體系，要進行合理的運用，才能完整地發揮出電力企業基建財務管理的作用。企業內部控制系統的不完善，會導致財務管理工作不能正常的運行，完整的財務管理工作除了預算、資金管理、資金投入外，還包括管理風險和財務信息，以及對財務人員的管理。電力企業內部控制的不完善，使得財務管理工作的秩序混亂，即使是得設立了的電力企業，基建項目的發展目標，最終也無法實施。

2.6部門職責不明晰

企業的財務管理工作是一個延續的過程，各個部門的職責不明晰，會拖慢企業在會計管理上的步伐。電力企業的基建財務管理人員要明確權責制度，減少由于部門職責不明晰，拖慢企業財務管理工作的現象。財務部門應制定相應的政策，從不同的立足點出發，明確基建財務管理控制點，加強各個管理部門間的溝通，完善電力企業財務管理工作職責的劃分。

3如何加強電力企業基建財務管理工作

3.1加強電力企業財務人員的素質

加強電力企業基建團隊財務人員的業務素質，是加強電力企業基建財務管理的首要環節。基建財務人員在了解了基建建設工程的全部工作后，對財務工作進行核算和監督。這與會計工作不同，財務管理工作需要對工程項目進行預算、結算和決算。了解的相關的成本數據后，要對這些數據進行合理的分析，計算出相關的財務指標。這就需要財務管理工作人員，不僅要懂得財務管理方面的知識，還要提高信息化的應用。提高數據信息化應用，可以為財務管理人員的工作帶來許多的便利。財務會計人員也要多從多方面提升自己的業務水平，定期參加會計學院舉辦的繼續教育學習活動，提升自己的業務水平，并且結合自己的實際工作情況，有針對性地進行學習。財務會計人員的業務水平提升，確保基建項目工作向更深層次發展的，是保障電力企業基建項目更好完成的基礎。

3.2加強電力企業財務管理制度的建設

完善的電力企業財務制度，是控制財務成本的關鍵。建立健全財務管理制度，可以有效的避免基建項目資金轉移、占用和挪用基建項目資金的現象，保證電力企業資金的合理使用。在與業務單位進行樓合同的簽訂時，財務部門應設一套，完善的財務管理制度，制定往來賬目的核算和監督流程，對資金的使用進行統一的管理。每一筆資金的支出都要有會計人員和會計管理人員的相關簽字。在對資金支出憑證進行審核后，才可以將資金劃出基建項目資金管理賬戶。對資金管理工作上還要控制投資的力度，基建項目在建設初期，要有完善的資金使用計劃書。在對項目資金進行預算使用時，電力企業應該按照基建程序合理的進行公開招標活動，做到公平公正。基建項目的資金預算要充分考慮到合同和招標書的內容，確保招標工作是符合國家規定的，合同條款完善，合同協議書要合法。

3.3構建電力企業基建財務管理體系

從財務管理工作的整體來看，改善基建項目前期的財務管理工作，優化工程項目中預算管理，對工程項目的全過程進行監督和核算，并且還要分析出項目超出預算，或是少于預算的原因。在項目竣工后，形成具有總結性質的文件，以便日后的財務管理工作。

4結語

加強電力企業基建項目的財務管理工作，改善會計制度核算不完善、財務管理工作體系、資金管理不善、招標過程不透明、內部控制制度等問題，才能提高電力企業在基建項目上的財務管理工作。

參考文獻

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