以人為本視域中高校思想政治教育效果評價方法困境及突破

王越 王海成

摘? 要： 以人為本是高校思想政治教育效果評價方法突破困境的關(guān)鍵。當(dāng)前高校思想政治教育效果評價方法由于片面重視評價方法使用快速和方便，忽視大學(xué)生和教師主體性發(fā)揮，科學(xué)性不夠，導(dǎo)致評價方法與高校思想政治教育現(xiàn)狀間矛盾日益突出，嚴(yán)重影響高校思想政治教育效果評價方法的有效性。突破高校思想政治教育效果評價方法困境，必須實現(xiàn)效果評價方法設(shè)計理念的角度轉(zhuǎn)化，對評價方法盡早改革、不斷完善，提高評價方法多樣性，增強(qiáng)系統(tǒng)性。

關(guān)鍵詞： 以人為本; 高校思想政治教育效果評價方法; 困境; 突破

中圖分類號： G641? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A? ? ? ? ? 文章編號： 1671-2153（2020）05-0093-05

由于我國大學(xué)生和教師人數(shù)多、高校重視評價方法使用的快速性、學(xué)界提出的很多方法不具備可操作性等原因，高校思想政治教育效果評價方法運用理念紛繁復(fù)雜，卻忽視以人為本這一基本理念，使評價方法在應(yīng)用中出現(xiàn)諸多問題。因此，必須牢牢把握以人為本原則，指導(dǎo)高校思想政治教育效果評價方法突破瓶頸，實現(xiàn)高校思政教育的可持續(xù)發(fā)展。

一、以人為本視域中高校思想政治教育效果評價方法困境

整體來看，我國高校思想政治教育效果評價方法中，以人為本理念運用情況不容樂觀。許多高校注重評價方法運用的簡單、快捷，忽視以人為本理念的指導(dǎo)，導(dǎo)致高校思想政治教育效果評價方法有效性不足。

（一）忽視大學(xué)生和教師主體性發(fā)揮

進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人的主體性在大學(xué)生思想政治教育中的發(fā)揮，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》，以及“習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上的講話”，一再強(qiáng)調(diào)高校思想政治教育要關(guān)注人的能動性對世界的反作用，發(fā)揮大學(xué)生和教師的主體性。高校思想政治教育效果評價方法是思想政治教育的重要一環(huán)，在其中發(fā)揮大學(xué)生和教師的主體性是必然要求。但在評價方法上，高校長期忽視一線體驗者（大學(xué)生和教師）的意見和建議，對大學(xué)生和教師真實需要考慮不足，導(dǎo)致對大學(xué)生和教師主體性發(fā)揮的忽略，因此評價方法有效性難以提升。

首先，思想上缺乏對大學(xué)生和教師主體地位認(rèn)可、堅持。大學(xué)生和教師在實踐中被“架空”的現(xiàn)狀，說明決策者沒有充分認(rèn)識到大學(xué)生和教師在評價方法制定、實施上不可取代的作用。其次，實踐上對大學(xué)生、教師的尊重和鼓勵落實不到位。無論是評價方法制定還是實施，決策者很少廣泛征求大學(xué)生及教師的意見、建議，大多依專家經(jīng)驗，大學(xué)生及教師只是執(zhí)行者。如模糊綜合評價法根據(jù)專家經(jīng)驗確定指標(biāo)權(quán)重將定性評價定量化，導(dǎo)致主觀性強(qiáng)的問題。[1]第三，缺乏對大學(xué)生和教師主體性發(fā)揮基礎(chǔ)（大學(xué)生和教師需要）的考慮。目前高校思想政治教育效果評價方法種類豐富，主要有理論考試、社會實踐、師生互評等，僅理論考試又包括隨堂測試、期末考試、網(wǎng)絡(luò)測試等。但這些方法的共性是內(nèi)容安排、方式選擇方向均為“自上而下”。對學(xué)生而言，知識記憶和理解固然重要，但更重要的是大學(xué)生有沒有吸收思想政治教育的“營養(yǎng)”;有沒有將“營養(yǎng)”內(nèi)化為意識、外化為良好的行為習(xí)慣;有沒有學(xué)會在學(xué)習(xí)、生活、工作中運用馬克思主義世界觀和方法論認(rèn)識、分析、解決問題，這些情況只有學(xué)生清楚，“自上而下”設(shè)計、選擇出的評價方法在一定程度上淡化了學(xué)生的真實需要。對教師來講，工作環(huán)境、競爭環(huán)境、物質(zhì)條件、激勵制度等都是直接、間接影響教學(xué)效果的因素，目前“自上而下”制定的評價方法往往忽略了人文關(guān)懷因素。

（二）科學(xué)性不足

以人為本理念指導(dǎo)下的高校思想政治教育效果評價方法的科學(xué)性，就是牢牢立足以大學(xué)生和教師為本，牢牢把握思想政治教育規(guī)律、大學(xué)生和教師身心發(fā)展規(guī)律，通過對評價方法不斷研究、運用、完善，實現(xiàn)對高校思想政治教育效果全面、系統(tǒng)的評價。當(dāng)前高校思想政治教育效果評價方法科學(xué)性存在的問題主要體現(xiàn)在兩個方面。

一是多樣性與系統(tǒng)性未實現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。有學(xué)者指出當(dāng)前評價方法困境源于測評渠道與方法單一、狹窄。[2]雖然高校思想政治教育效果評價方法種類豐富，但真正被廣泛應(yīng)用的還是理論考試、實踐報告、師生互評，除此之外，學(xué)界提出的很多方法僅停留在理論層面，或可操作性弱。如動態(tài)評價法提出對個體跟蹤評價，時間跨度幾十年，對我國大學(xué)生來說很難實現(xiàn)。顯然，多樣性落實不足導(dǎo)致對大學(xué)生和教師個性及發(fā)展特點的忽視，影響評價效果。此外，將多樣評價方法有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)對大學(xué)生和教師全方位、多層次的系統(tǒng)性評價未得到有效實施。大多數(shù)高校為快速、方便得出評價結(jié)果，在學(xué)期末考試檢驗思想政治教育效果，在評獎評優(yōu)時采用“考試成績+教師評價”的方式擇優(yōu)評選，評價方法相互割裂，生硬結(jié)合，導(dǎo)致對高校思想政治教育效果片面評價，以偏概全，違背了以人為本理念。

二是方法改革過于滯后。在大學(xué)生評價方面，學(xué)界認(rèn)為，以期末考試、實踐報告作為評價方法檢測思想政治教育效果存在不能全面、準(zhǔn)確考察大學(xué)生思想道德水平的問題，但截至目前，各高校依然主要采用這兩種方法，使得評價結(jié)果不準(zhǔn)確;在教師評價方面，大學(xué)生對教師的評教是重要環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重漏洞，如微信號、各類校園軟件上出現(xiàn)“一鍵評教”，大學(xué)生只需點擊一次便可完成評教，結(jié)果缺乏真實性。此外，問卷評價真實性問題得不到解決，運用新技術(shù)（如大數(shù)據(jù)、人工智能）實現(xiàn)對高校思想政治教育效果個性化、差異性評價模式開發(fā)不夠。總之，評價方法未及時調(diào)整導(dǎo)致高校思想政治教育效果評價方法脫離以人為本理念。

二、以人為本理念在高校思想政治教育效果評價方法中的重要作用

迄今為止，國內(nèi)學(xué)術(shù)界在高校思想政治教育效果評價方法理念選擇上大致形成了以下幾種觀點：馬克思、恩格斯的價值理論;符合社會價值與個體價值同構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的評估理念;發(fā)展性評估理念。[3]筆者認(rèn)為，由于高校思想政治教育效果評價方法運用對象的復(fù)雜性與特殊性，評價方法很難選擇單一理念作指導(dǎo)，但結(jié)合馬克思主義發(fā)展歷程，挖掘指導(dǎo)高校思想政治教育效果評價方法多元理念，發(fā)現(xiàn)“以人為本”是這些理念形成與發(fā)展的共性。顯然，以人為本理念對高校思想政治教育效果評價方法困境突破具有重要指導(dǎo)作用。

首先，以人為本是高校思想政治教育的目的。何謂“以人為本”？馬克思在《資本論》中指出：“一個更高級、以每一個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式。”[4]共產(chǎn)主義社會人的發(fā)展是“每一個人自由全面的發(fā)展”，人自由發(fā)展就不會迫于壓力而長時間只做一種工作，避免片面發(fā)展;人全面發(fā)展意味著人綜合素質(zhì)提升，適應(yīng)社會能力增強(qiáng)，擁有更多選擇的能力和機(jī)會，人將更自由。人自由而全面的發(fā)展是人本質(zhì)的實現(xiàn)，馬克思對人本質(zhì)的論述集中在三點：人的需要是人的本質(zhì)、勞動及自由自覺的活動是人的本質(zhì)、人的本質(zhì)是一切社會關(guān)系的總和，因此，實現(xiàn)人自由而全面發(fā)展需要從人的需要、實踐及社會關(guān)系優(yōu)化三個方面著手。[5]黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼續(xù)豐富、發(fā)展人本思想，認(rèn)為落實以人為本必須滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，站穩(wěn)人民立場;依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，在思想上樹立人民群眾主體地位，在實踐上尊重人民的首創(chuàng);實現(xiàn)共同富裕從而實現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展;把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動中，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在積極改革中的作用[6]，強(qiáng)調(diào)在各領(lǐng)域堅持以人為本。高校思想政治教育自始至終都在做人的工作，服務(wù)于大學(xué)生和教師自由全面的發(fā)展，離開這一點，高校思想政治教育就失去了其現(xiàn)實價值。同時，在經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化背景下，大學(xué)生及教師個性化差異與追求越來越突出，顯然對個性的追求已成為當(dāng)代大學(xué)生及教師的現(xiàn)實需要。因此，人自由而全面發(fā)展是高校思想政治教育的最高目標(biāo)，作為高校思想政治教育重要一環(huán)的評價方法必須堅持以人為本，促進(jìn)每一位大學(xué)生及教師自由而全面發(fā)展。

其次，高校思想政治教育效果評價方法在選擇、運用中體現(xiàn)以人為本，是科學(xué)準(zhǔn)確評價思想政治教育效果的關(guān)鍵。高校思想政治教育效果評價方法以什么樣的理念為指導(dǎo)，就會在評價方法設(shè)計、選擇、運用上做出相應(yīng)決策，產(chǎn)生對應(yīng)結(jié)果。以人為本的科學(xué)性在于認(rèn)識到“人”這個最本質(zhì)因素，既是出發(fā)點，又是終極目標(biāo)。高校思想政治教育效果評價方法只有牢牢把握以人為本理念，才能使評價方法科學(xué)合理得“民”心;才能準(zhǔn)確分析評價方法現(xiàn)存問題，及時調(diào)整;才能突破瓶頸，提升有效性。有學(xué)者總結(jié)中國學(xué)術(shù)界對高校思想政治教育以人為本內(nèi)涵研究時指出，高校思想政治教育體現(xiàn)以人為本就是要：“尊重學(xué)生、發(fā)揮學(xué)生主體作用;變革教育模式;促進(jìn)大學(xué)生社會功能實現(xiàn);關(guān)心學(xué)生。”[7]筆者認(rèn)為，這對高校思想政治教育效果評價方法體現(xiàn)以人為本同樣適用，評價方法是高校思想政治教育中的具體一環(huán)，在其中體現(xiàn)以人為本需要更具體且與時俱進(jìn)的內(nèi)容，主要包括：評價方法的設(shè)計、選擇、應(yīng)用滿足大學(xué)生和教師的需要，依靠大學(xué)生和教師的主體力量，優(yōu)化校內(nèi)“社會”關(guān)系，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的作用進(jìn)行積極改革。以這四點內(nèi)容作為高校思想政治教育效果評價主方法，并用分方法支撐每個主方法。以此演化而來的方法就是在評價方法設(shè)計、選擇、運用等各個環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)以人為本的高校思想政治教育效果評價方法。

三、以人為本視域中高校思想政治教育效果評價方法的新突破

高校多次出現(xiàn)優(yōu)秀外殼包裝、思想道德素質(zhì)欠佳的高學(xué)歷野蠻人，正是由于高校思想政治教育效果評價方法缺乏對以人為本理念的重視、把握、應(yīng)用，導(dǎo)致評價方法難以突破發(fā)展瓶頸，產(chǎn)生諸多問題。如果以人為本理念在高校思想政治教育效果評價方法上繼續(xù)得不到重視，那么評價方法只會越來越脫離“人”這個因素，既會降低大學(xué)生和教師對評價方法有效性的認(rèn)可度，同時也會使評價結(jié)果與大學(xué)生思想道德素質(zhì)相脫離的情況更嚴(yán)重。立足以人為本，進(jìn)行高校思想政治教育效果評價方法新突破已經(jīng)刻不容緩。

（一）實現(xiàn)設(shè)計理念的角度轉(zhuǎn)化

以人為本在高校思想政治教育效果評價方法中就是以大學(xué)生和教師為本，從源頭看，就是轉(zhuǎn)變不利于大學(xué)生和教師個性與潛能發(fā)揮、從決策者主觀愿望出發(fā)設(shè)計的評價方法，真正將“以大學(xué)生和教師為本”這一理念融入高校思想政治教育效果評價方法的設(shè)計，用好“從群眾中來，到群眾中去”這一建立在唯物主義之上、中國共產(chǎn)黨始終堅持的科學(xué)工作方法，提升高校思想政治教育效果評價方法有效性。正如毛澤東所說，我黨一切實際工作的正確領(lǐng)導(dǎo)都是將群眾意見集中起來，使群眾堅持、見之于行動，檢驗是否正確，再通過集中、堅持，無限循環(huán)，一次比一次更正確。[8]目前，我國絕大部分高校在思想政治教育效果評價方法設(shè)計理念上還未真正實現(xiàn)向“以人為本”轉(zhuǎn)軌。加快實現(xiàn)評價方法設(shè)計理念轉(zhuǎn)向以人為本，一是在方法設(shè)計、選擇上盡力征求每一位大學(xué)生和一線教師的意見和建議，采取物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合的方式，提升大學(xué)生和教師參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性，獲取一線體驗者對評價方法存在問題的獨到見解及解決問題的錦囊妙計;二是在方法應(yīng)用中，將研究后認(rèn)為可行的評價方法應(yīng)用到評價實踐中檢驗，持續(xù)與大學(xué)生和教師保持及時溝通，廣泛征求大學(xué)生和教師的意見，進(jìn)一步對方法設(shè)計、選擇進(jìn)行完善，將“集思廣益——評價實踐”這一往復(fù)循環(huán)的過程與以人為本理念緊密結(jié)合，實現(xiàn)大學(xué)生和教師從“下級服從者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧霞墔⑴c者”，轉(zhuǎn)變以往“分工”模式、擺脫以前評價方法實施結(jié)構(gòu)中“活動范圍”的限制，促進(jìn)綜合素質(zhì)提升，實現(xiàn)全面發(fā)展。

（二）盡早改革

目前，我國絕大部分高校在思想政治教育效果評價方法上的改革過于滯后，導(dǎo)致以人為本未得到有效踐行。盡管2016年中共中央國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》，強(qiáng)調(diào)堅持改革創(chuàng)新，推進(jìn)方法手段創(chuàng)新，增強(qiáng)時代感和實效性。[9]但這一點在思想政治教育效果評價方法上的執(zhí)行力度明顯不夠。高校思想政治教育效果評價方法要盡早改革。首先，要確立敢于改革、盡早改革的意識。韓國德育就是通過十次課改，不斷與“人”相適應(yīng)，才取得顯著成效，高校思想政治教育效果評價方法也應(yīng)如此，培養(yǎng)以人為本的改革意識。其次，要通過改革增強(qiáng)效果評價方法的時代感和實效性，將前沿信息技術(shù)引入評價方法，根據(jù)大學(xué)生和教師實際情況不斷改革，實現(xiàn)評價方法由經(jīng)驗主導(dǎo)到科學(xué)指導(dǎo)的飛躍，實現(xiàn)定性評價方法與定量評價方法有機(jī)結(jié)合。如將大數(shù)據(jù)引入高校思想政治教育效果評價方法，變過去忽視大學(xué)生和教師個體差異性及個性化評價為科學(xué)動態(tài)的個性化評價，更符合人本思想。但由于人思想行為的復(fù)雜性，該方式也不能簡單依靠技術(shù)，必須將傳統(tǒng)評價方法與大數(shù)據(jù)不斷有機(jī)融合，不斷改革，才能不斷與大學(xué)生和教師的個性化差異相適應(yīng)，得出科學(xué)、準(zhǔn)確的結(jié)果，為后續(xù)因材施教奠定堅實基礎(chǔ)。第三，要堅持高校思想政治教育效果評價方法改革原則，大膽改革，大膽試，效果好了就堅持，效果不好就糾正。[10]必須要在“發(fā)現(xiàn)問題—及時改革”往復(fù)過程中不斷與時俱進(jìn)，實現(xiàn)高校思想政治教育效果評價方法逐漸完善，真正落實以人為本。

（三）提高多樣性，增強(qiáng)系統(tǒng)性

實現(xiàn)高校思想政治教育效果評價方法多樣性與系統(tǒng)性相統(tǒng)一，就是根據(jù)大學(xué)生和教師個性及發(fā)展特點，進(jìn)行客觀、全面、系統(tǒng)評價，多渠道、全方位獲取評價結(jié)果，為全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。首先，要在以人為本思想指導(dǎo)下，有效應(yīng)用及時性評價方法。目前高校思想政治教育效果評價具有可操作性的方法大都為結(jié)果性評價，包括結(jié)課考試和自評、互評式量化考核。[11]很難體現(xiàn)教育過程中評價對象個體差異，因此要落實好及時性評價方法，如靈活利用課堂討論，根據(jù)學(xué)生對理論與熱點相結(jié)合認(rèn)識問題及闡述觀點的深度、對他人觀點質(zhì)疑與補(bǔ)充、對社會熱點的態(tài)度與行為表現(xiàn)等，及時評價學(xué)生思想素質(zhì)。

其次，豐富結(jié)果評價方法。一方面，要將理論考試多樣化。由于我國大學(xué)生數(shù)量多，思想政治個性化教育還處于探索階段，我國高校思想政治教育成效離不開“書讀百遍其義自見”，內(nèi)化的基礎(chǔ)在于識記。因此，理論考試依然是不可或缺的方法，為更好實現(xiàn)以人為本，要對理論考試進(jìn)行豐富和發(fā)展。如在試題中多一些開放性題目，利于考察大學(xué)生理解、運用理論的能力，也便于在字里行間觀測大學(xué)生思想道德素質(zhì)。另一方面，要在考試形式上做文章，讓大學(xué)生結(jié)合自己專業(yè)、感興趣的點，運用所學(xué)理論寫文章、做實踐，在其中運用理論認(rèn)識、分析、解決問題，真正提升綜合素質(zhì)，使評價方法服務(wù)于“人”。

第三，研究落實發(fā)展性評價方法。由于人思想素質(zhì)復(fù)雜、反復(fù)的特點，暫時的評價結(jié)果往往缺乏真實性，脫離以人為本的目的。因此，必須重視對大學(xué)生和教師發(fā)展性評價方法的使用，如利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對大學(xué)生和教師言行觀察、追蹤。此外，人的本質(zhì)是一切社會關(guān)系的總和[12]，大學(xué)生和教師在其所處各種社會關(guān)系中的綜合表現(xiàn)，才是其思想道德素質(zhì)的真實體現(xiàn)，要在不同關(guān)系中采用不同的評價方法，綜合起來，有效評價。唯有將高校思想政治教育及時性評價方法、結(jié)果評價方法、發(fā)展性評價方法有機(jī)結(jié)合，形成系統(tǒng)性評價方法，才能實現(xiàn)評價方法從“孤立”到“聯(lián)系”的轉(zhuǎn)軌，避免評價出“優(yōu)秀的”高學(xué)歷野蠻人。總之，根據(jù)高校思想政治教育規(guī)律及大學(xué)生和教師身心發(fā)展規(guī)律，多角度、多層面采用多樣化、系統(tǒng)化的評價方法，是避免片面評價，實現(xiàn)以人為本，凸顯評價方法內(nèi)在本質(zhì)的必經(jīng)之路。

高校思想政治教育效果評價方法主體、目的都是人，因此評價方法問題本質(zhì)上就是人的問題，這種評價方法不能是異化的方法，不能是評價方法本身成了目的，反過來對付人，評價方法為人而存在，人是方法應(yīng)用的最高目的，離開人的方法毫無意義。所以，高校思想政治教育效果評價方法必須堅持以人為本來突破困境，實現(xiàn)“粗放型”評價方法到“集約式”評價方法的科學(xué)轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)大學(xué)生和教師自由全面的發(fā)展、為實現(xiàn)把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅實基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 喬永忠. 高校思想政治教育績效評價的新方法探析：模糊綜合評價法[J]. 黑龍江高教研究，2007（06）：55-58.

[2] 沈壯海，段立國. 思想政治教育測評研究的回顧與展望[J]. 思想教育研究，2014（09）：25-33.

[3] 吳寧，孫瑞杰，武彥斌. 黨的十八大以來思想政治教育評估研究回顧[J]. 學(xué)校黨建與思想教育，2018（18）：10-14.

[4] 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯文集（第五卷）[M]. 北京：人民出版社，2009（12）：683.

[5] 陳萬柏，張耀燦. 思想政治教育學(xué)原理（第三版）[M]. 北京：高等教育出版社，2015（7）：36-37.

[6] 中共中央宣傳部.習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講[M]. 北京：學(xué)習(xí)出版社，2018（5）：85-93.

[7] 吳錦秀. “以人為本”理念在高校班主任思政工作中的運用[J]. 中國成人教育，2007（15）：160-161.

[8] 毛澤東選集（第三卷）[M]. 北京：人民出版社，1991：899.

[9] 中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》[N]. 人民日報，2017-02-28（01）.

[10] 鄧小平文選（第三卷）[M]. 北京：人民出版社，1993：372-373.

[11] 周杰. 大學(xué)生政治思想品德評價的現(xiàn)狀及其評價模式的建構(gòu)[J]. 教育與職業(yè)，2014（33）：59-61.

[12] 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局. 馬克思恩格斯選集（第一卷）[M]. 北京：人民出版社，2012：135.