“數字經濟”的發展邏輯和現實意義

王莉莉

摘要：互聯網的快速普及以及數字信息技術的快速發展，推動人類社會進去數字經濟時代。文中，對“數字經濟”的發展邏輯和現實意義進行了分析，希望可以為推動“數字經濟”發展提供借鑒。

關鍵詞：數字經濟;數據價值; 產業數字化;現代化經濟體系

一、“數字經濟”提出的背景

當今世界正處于大發展大變革大調整時期，世界多極化和經濟全球化深入發展，社會信息化快速提升，新一輪的科技革命和產業革命方興未艾?；ヂ摼W的快速發展和信息技術的不斷突破，成為驅動社會發展的先導力量。數字技術與傳統實體經濟的深入融合，釋放了無限社會潛能，不僅推進了現代化經濟體系建設，而且對國家治理能力和治理體系現代化水平的提升提供了技術上的支持。人類歷史已經全面進入數字經濟時代。

二、“數字經濟”的含義及發展

2016年，“數字經濟”概念在中國杭州G20峰會上被第一次正式提出，并將其定義為“以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動”。在2020年7月中國信息通信研究院發布的《中國數字經濟發展白皮書》一文中，這一概念被進一步定義為，“數字經濟是以數字化的知識和信息作為關鍵生產要素，以數字技術為核心驅動力量，以現代信息網絡為重要載體，通過數字技術與實體經濟深入融合，不斷提高經濟社會的數字化、網絡化、智能化水平，加速重構經濟發展與治理模式的新經濟形態。”[1]毫無疑問，數字經濟已成為當今社會經濟增長的核心動力，發展數字經濟也已成為全球共識。

三、“數字經濟”的特征

數據價值化。在數字經濟中，數據是生產中最關鍵的生產要素。黨的十九屆四中全會首次明確數據可以作為生產要素按貢獻參與分配。2020年4月9日，中共中央國務院印發《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》中也明確提出，要“加快培育數據要素市場”。

我們現在所說的“數據”是一種抽象的概念。所謂“數字經濟”就是通過互聯網將一切變為數字化，轉化為可以在移動終端儲存、檢索、可重復使用的抽象數據。這種抽象數據具有以下幾個特點：第一，數據只存在于網絡空間當中。第二，數據本身沒有價值，但是可以實現數據價值化。數據本身是雜亂無章、沒有任何經濟價值的非物質產物，但如果當它處在資本生產條件或用于決策分析時，它將成為重要的戰略資源。對于資本生產者來說，數據是一種待開發的生產原資料，可以被加工為能為資本家帶來巨額剩余價值的“數據商品”。對于國家領導決策者來說，數據可以很好的體現當前的經濟社會發展狀況，是有效實施社會治理的決策指導。

中國特色社會主義進入了新時代，以習近平總書記為代表的中國共產黨人，從黨和國家事業的全局出發，著眼于“兩個一百年”奮斗目標，順應中國特色社會主義進入新時代的新要求，提出了實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的兩步走戰略，提出了建設現代化經濟體系、發展社會主義民主政治、推動社會主義文化繁榮、堅持在發展中保障和改善民生、建設美麗中國“五位一體”總體布局。

建設現代化經濟體系，貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，深化供給側結構性改革，離開不了數據的開發和應用，離不開數字經濟的發展。推動實體經濟與數字經濟深度融合，不僅推動制造業向數字化、網絡化、智能化加速發展，而且是深化要素市場配置改革、轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉化經濟增長動力的迫切要求，只有這樣，才能更好的順應時代發展潮流，贏得國際競爭優勢，為社會主義現代化發展提供有力支撐。

數字產業化。數字經濟成為驅動我國國民經濟持續穩定增長的關鍵動力。具體表現在以下幾個方面：

其一，一些互聯網企業依托互聯網技術的發展機遇和中國人口紅利等優勢，從互聯網C端紛紛轉向B端，融入農業、金融、醫療等領域中，向社會提供數字化服務。比如螞蟻金服、京東金融、淘工廠等數字化服務開始涌現。其二，傳統IT行業充分發揮自身在信息技術、軟件開放和互聯網運用等技術上的優勢，致力于數字經濟創新發展，在云計算、大數據、5G、物聯網、人工智能等方面進行了不斷的探索，并取得了可賀的成績。其三，傳統產業為適應時代發展，緊隨數字經濟發展浪潮，以自身積累的深厚的行業發展經驗為基礎，積極推進自身數字化轉型發展。工業、農業、服務業等傳統行業在與互聯網經濟融合的同時，以平臺經濟為支撐，釋放更多的發展潛力，形成產業數字化與數字產業化協同發展的新氣象，促進了數字經濟快速發展，也為社會主義現代化經濟體系的推進奠定了物質基礎。

產業數字化發展帶來的首先是生產方式的變革。生產力與生產關系的矛盾運動規律是人類社會發展的基本規律，在社會生產中，生產力是生產的物質內容，生產關系是生產的社會形式，兩者的有機結合和統一構成了社會的生產方式。生產力決定生產關系，生產關系反作用于生產力，但生產力與生產關系之間的相互作用是一個過程，其內在的、本質的、必然的、穩定的聯系就是生產關系一定要適合生產力發展的規律。當生產關系適合生產力發展的客觀要求時，會對生產力的發展起到促進和推動作用，反之，則會阻礙生產力的發展。信息技術和互聯網的廣泛應用引發了社會生產力的快速發展，所以，相應的就需要進一步通過加強產業數字化來適應變化了的生產力。

產業數字化。隨著數字經濟結構優化升級，產業數字化逐漸向高質量發展，尤其是利用數字技術，帶動傳統產業增加產出、提升生產和服務效率，促使各產業向數字化方向轉型發展，為數字經濟發展注入源源不斷的動力。

在工業方面，推進工業數字化網絡化智能化發展，支持工業“云發展”;在農業方面，將大數據融入農業生產和銷售，打造專業產銷一體化對接平臺，有效提升農業產銷效率，增加農民收入;在基礎設施建設上，國家大力支持“新基建”建設，包括數據中心、5G、交通、智慧城市等。2020年在國家發布的投資計劃中，基建投資占比最重，部分地區基建計劃投資額占比甚至達到總投資額的一半以上;在發展數據融合新業態方面，平臺經濟、無接觸經濟加快發展，出現了跨境電商、在線教育、在線醫療、在線辦公、網絡直播帶貨、數字娛樂等新業態新模式，還有移動支付、二維碼管理系統、數字貨幣新的支付形式;在政府治理方面，強化數字化治理，出臺了一系列平臺建設，如“一云一網平臺”“扶貧云平臺”、精準扶貧就業平臺等，不僅提升了政府工作和管理效率，而且提升了政府治理體系和治理能力現代化水平。

數字經濟是生產力發展一定階段的產物，是以科技革命的方式推動經濟和社會發展的強大杠桿。首先，數字經濟不僅將數據增加為生產的勞動要素，改變體力勞動和腦力勞動的社會比例，使勞動力向數字化智能化方向發展;其次，數字經濟深刻的改變了人們的勞動方式、生活方式和思維方式，通過信息技術的深度融入使人們獲得更多的可支配時間，更好的促進人的全面發展。最后，數字經濟使數據、互聯網等中介成為人與人之間社會關系的中介，雖然克服了人與人之間地域上的阻礙，但也導致了一系列的問題。所以，加快推進數字經濟發展，必須始終堅持中國特色社會主義現代化和中華民族偉大復興中國夢的宏偉目標，堅持黨和國家根據世情國情黨情制定的路線方針政策，堅持貫徹新發展理念，加快推進社會主義現代化經濟體系建設，完善和發展社會主義制度建設，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化國家而不懈奮斗。

四、中國特色社會主義“數字經濟”發展實踐

實體經濟數字化轉型。中國特色社會主義進入新時代，黨的十九大明確指出，我國社會主要矛盾已經轉化為了人民日益增長的美好生活的需要與不平衡不充分發展之間的矛盾。一方面，改革開放四十年來，我國社會生產力的大幅度提高，“落后的社會生產”已經發生了階段性的新變化，中國已經成為世界第二大經濟體、世界第一貿易大國，中國已日益走進世界舞臺中央，成為世界矚目的中心;另一方面，中國人民的生活水平也大幅度提高了，人們對美好生活的向往更加強烈，不僅在物質上，而且對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的需求更高了。推進數字經濟發展，有助于更好的滿足人們對美好生活向往的需求。

2020年新冠肺炎疫情的突然來臨，其傳播速度之快、對人的身體傷害之深令國人猝不及防。黨和國家高度重視這一自然災難，立即做出反應。接連幾個月上至國門，下至省、市、縣、村、戶，全面封鎖，全國上下居家隔離，開學延期、開工延期，這對人們的生活和工作帶來了很大的挑戰。在這一關鍵時刻，數字經濟與傳統產業融合的優勢就體現出來了，在線教育、在線辦公、在線醫療、在線網購等新業態給因為疫情導致的經濟下行和對人們生產生活的影響帶來了新的轉機。

政府數字化治理。在治理手段和治理方式上，數字政府可以充分利用互聯網、大數據等現代信息技術，加強數字平臺的建設和使用，對海量數據進行深度挖掘和分析，通過數字化手段使政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。比如，“互聯網+政務服務”，實現政務服務網上辦理、自助辦理，“一號、一窗、一網”“秒批秒辦”等，推動公共服務數字化、網絡化、便捷高效化，這是探索數字化治理的惠民便民的新路徑。

此次新冠肺炎疫情爆發，對國家治理體系和治理能力是一次大考，也是我國優化治理體系、提升治理能力的一次重要契機。首先，精準管控。共享確診和疑似人員信息，醫療部、交通部、通信部等多個部門聯合協作，鎖定危險人員活動軌跡，在最短的時間對于進行有效隔離，及時阻止疫情的進一步蔓延。其次，穩步推進復工復產。疫情還沒有完全阻斷，全國人民幾個月居家隔離，國民經濟受到重創。要想在這種情況下復工復產，需要利用大數據。一方面利用大數據形成個人“健康碼”，隨時監測流動人員的健康狀況;另一方面利用大數據監測企業復工指數，監測更新共享當前疫情情況和范圍，隨時通過數據分析來指導和調整各地政府做出相應的決策。最后，網絡監督?！盎ヂ摼W+督查”，將防控工作的內容和進度上傳至網絡，可以有效的實現資源的充分調配，更好的滿足人民的各種需求，同時也對各政府部門領導工作進行全面監管，對“方艙醫院”“雷神山醫院”“火神山醫院”等基礎設施的建設和進展進行“驗收”，充分發揮了廣大人民群眾的監督作用和對社會管理的積極參與。

“數字經濟”是順應時代發展、符合我國經濟社會發展戰略目標的經濟體系，是在生產力變革的條件下所產生的生產關系的變革，是在新的時代背景下、在信息技術和互聯網發展的歷史機遇中，堅持貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，加快轉變經濟方式和產業結構升級，更好的實現社會主義現代化、更好的完成“兩個一百年”奮斗目標、更好的實現中華民族偉大復興中國夢的創新驅動發展戰略。

參考文獻

[1]中國信息通信研究院.中國數字經濟發展白皮書[R].北京：中國信息通信研究院，2020：1.