習近平總書記關于扶貧工作重要論述中的人民觀

周穎

摘要：習近平總書記關于扶貧工作重要論述堅持以人民為中心的發展理念，充分彰顯了習近平總書記的人民觀。扶貧工作的出發點是為了人民，以最廣大人民根本利益為最高標準，滿足人民美好生活需要，促進人的全面發展。扶貧工作的動力源泉在于依靠人民，發揮黨的領導作用，凝聚社會整體力量，激發貧困群眾的內生動力，形成強大的脫貧合力。扶貧工作的價值導向是實現人民共享，切實增強貧困群眾的獲得感，讓社會經濟發展的成果更加公平地惠及全體人民。

關鍵字：習近平;扶貧工作;人民觀

一、出發點：為了人民

中國共產黨成立99年來，不論是在早期爭取新民主主義革命勝利的進程中，還是在新中國成立之后的國家建設、改革、發展中，我們黨始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，贏得了廣大人民群眾的支持和擁護。

當前，我國社會主要矛盾的一方已經轉變為“人民日益增長的美好生活的需要”。2020年全面建成小康社會是我們黨給予全國人民的莊嚴承諾，要真正的為民辦實事，辦真事，辦人民群眾最需要的事。在習近平關于扶貧工作的重要論述指引下，脫貧攻堅工作有序推進。從基礎設施入手，加大貧困地區農村公路的財政投入，進行“廁所革命”，改善貧困群眾的生活環境，加快農村互聯網建設，適應社會發展。從產業扶持入手，因地制宜發展特色產業，創新產業發展模式，以產業帶動貧困地區脫貧增收，走上致富發展之路。從資金扶持入手，解決貧困地區產業開發過程中遇到的資金困難，增強貧困群眾自我生產經營能力和持續造血能力。從醫療扶貧入手，努力構建全面覆蓋貧困地區的基本醫療衛生制度，讓貧困地區的群眾享有基本的醫療衛生服務。從社會保障入手，對于喪失勞動能力的貧困群眾，給予他們多形式的社會救助，加大幫扶力度，保證其基本生活需要。從教育扶貧入手，加大貧困地區的教育投入力度，優化教育資源配置，讓貧困地區的孩子享受公平、有質量的教育，讓貧困群眾掌握一項就業本領，增強就業能力和創業能力，提高貧困人口的整體素質。以實際行動踐行讓人民實現幸福美好生活的莊嚴承諾，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感以及安全感。

二、動力來源：依靠人民

人民群眾是推動社會發展的決定力量，打贏脫貧攻堅戰，離不開人民群眾積極性、主動性和創造性的發揮。

突出黨的領導在脫貧攻堅中的關鍵作用?！皥猿贮h的領導，發揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優勢，這是我們的最大政治優勢?！?sup> [1]必須堅持發揮各級黨委總攬全局、協調各方的作用，省市縣鄉村五級書記一起抓，各級黨員干部堅定實施脫貧攻堅戰略的政治抱負、人民情懷和使命擔當。十八大以來，習近平總書記躬身踐行，深入全國集中連片特困地區，考察了20多個貧困村，走訪貧困農戶，問需于民、問計于民，就是為了要了解人民群眾的真實生活狀況。他說，只有了解貧困，才能戰勝貧困。各級黨組織要充分意識到扶貧工作的時代意義，端正態度、提高站位、真抓實干，杜絕口號脫貧、數字脫貧、虛假脫貧。各級領導干部要把人民群眾放在心間，用真心換真情，扶貧工作必須出真成績，人民群眾必須有切實的獲得感。

凝聚社會整體力量，發揮社會合力。扶貧從來不是一個地方、一個單位、一個人的事，需要得到社會各界的幫助和共同支持。要廣泛動員社會各界人士參與扶貧工作， 引導社會力量向貧困地區流動。一方面，開展黨政機關、企事業單位定點扶貧;另一方面，加強東西部協作和對口支援，不僅支援資金，還要在人才、技術等方面上進行幫扶，“注意由‘輸血式向‘造血式轉變，實現互利雙贏、共同發展。” ^[2]習近平還提出設立全國脫貧攻堅獎，通過示范、表彰進一步動員社會力量參與扶貧工作。

激發貧困群眾的內生動力。要打贏脫貧攻堅戰，不僅要需要黨的堅強領導和社會提供的外力幫扶，更重要的是激發貧困群眾的內生動力，依靠自己的辛勤勞動擺脫貧困，走上致富之路。一方面激發脫貧志氣，提升貧困群眾的精氣神。習近平在寧德扶貧時說， “扶貧扶志， 貧困地區缺‘精氣神不行。” ^[3]沒有脫貧的志向，再多的資金也只能扶一時，管不了長久。要調動貧困群眾的積極性和主動性，改變貧困群眾等要靠思想，培育自力更生意識，樹立脫貧致富的決心和信心，擺脫貧困歸根結底還是要靠貧困群眾通過自己的努力改變命運。另一方面發展教育事業，增強脫貧能力。只有先富腦袋，才會富口袋?！胺鲐毐胤鲋恰！睂τ谝粋€貧困家庭來說，下一代要過上好日子，具備一定文化水平是最基本的要求。要著力加強義務教育，解決教育資源均等化問題。同時，通過加強對貧困群眾的職業技能教育，提高貧困群眾的技能水平和就業能力，進而提高脫貧能力。“授之以魚，不如授之以漁”，從而為實現脫貧的可持續性提供智力支撐。

三、價值導向：人民共享

脫貧攻堅的根本價值在于要讓貧困群眾共同享受到經濟社會發展的成果，共同享有同祖國和時代一起進步的機會。全面建成小康社會的路上，一個都不能少，一個都不能掉隊。

一方面，切實增強貧困群眾的獲得感。從貧困群眾的實際需要出發，滿足最基本的吃穿需要，并在教育、醫療、住房上提供保障。除了物質幫扶，還通過發展教育、專業培訓，提高貧困人口的素質和能力，給貧困群眾帶來實際的可持續性的獲得感。另一方面，保證脫貧攻堅過程中的公平正義。在扶貧資金的使用、扶貧項目的落實、貧困人口的建檔立卡、貧困戶退出等步驟上，保證程序的公平公正，讓改革開放的成果更加公平地惠及全體人民。共享絕不是要搞平均主義，也不是坐享其成，而是要通過大家一起“共建”來實現“共享”。打贏脫貧攻堅戰，需要全體人民群眾共同參與，合力扶貧，要通過自己的努力來共享社會經濟發展的成果，朝著共同富裕的方向穩步邁進。人人參與、人人盡力、人人共享。

帶領人民擺脫千百年來的貧困，實現全面小康的幸福生活目標，是中國共產黨對人民的莊嚴承諾。今年是決戰決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年，在剩下的時間里，在習近平總書記關于扶貧工作重要論述的指引之下，我們將舉全黨全國之力，不停步、不歇腳、不松勁，堅持以人民為中心，堅決完成脫貧攻堅任務。

參考文獻

[1]中共中央黨史和文獻研究院.習近平扶貧論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2018：35.

[2]中共中央黨史和文獻研究院.習近平扶貧論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2018：103.

[3]習近平總書記的扶貧情結[N].人民日報， 2017-02-24 （24） .