阿勒思 王姝婷 祖鳴遠 方舟
從當今世界的情況來看,中國和俄羅斯都是具有巨大影響力的世界大國,所以,兩國的關系對于世界局勢的穩定與否具有很大影響。俄羅斯與中國均有幅員遼闊、資源豐富的特點,并且互為最大鄰國,這意味著兩國在保障對方的國家安全方面都有著重要地位。俄羅斯軍事實力、民族凝聚力、國際影響力位居世界前列,中國改革開放后經濟迅速發展,綜合國力大幅增強,兩個發展潛力巨大的國家實現共同發展對于雙方都有無可替代的戰略價值。所以,近年來,兩國關系接連邁上幾個臺階,從正常國家關系到建設性伙伴關系,再到如今的全面戰略伙伴關系,中俄兩國的合作共贏,睦鄰友好體現在多個方面。
一、中俄新型國家關系建構的進程
中俄之間的國家關系的建立和發展顯得較為穩健,自1992年起,以領導人 的互訪為標志而不斷走上新臺階。1992年葉利欽訪華,推動了兩國關系從正常化走向睦鄰友好,開啟了合作進程。建立中俄伙伴關系的倡議最初是由葉利欽在1994年初主動提出的 ,當年江主席訪俄,雙方開始建立“面向 21世紀的建設性伙伴關系”,“標志著兩國開始考慮從長遠和廣泛的國際空間來構筑它們全方位的合作”。此后,兩國經貿和政治合作不斷發展,在國際事務中也相互協調。
1996年4月葉利欽再次訪華時,堅持要在伙伴關系前加上“戰略”二字,雙方發表了“建立面向 21世紀的戰略協作伙伴關系”的聯合聲明,開始為中俄伙伴關系注入實質性內容并將它推向一個新的高度。1997年兩國元首在一年之內舉行了兩次會晤,雙方再次重申了這一點,確立了今后的合作方向并為21世紀的俄中關系定位。
2001年7月16日,中俄兩國在深入總結雙邊關系正反兩方面歷史經驗教訓的基礎上,在莫斯科簽署了《中俄睦鄰友好合作條約》這里需要特別提到 《中俄睦鄰友好合作條約》,這是《中蘇友好同盟互助條約》后,兩國簽署的又一個確定雙邊關系性質的條約。
二、高層領導人頻繁往來與兩國間的文化交流
近年來,習近平主席與普京總統舉行了超過二十次會晤,6次赴俄進行國事訪問,致力于打造親密的友誼。最近一次會晤于當地時間11月30日舉行,國家主席習近平在布宜諾斯艾利斯會見俄羅斯總統普京。習近平指出:中俄關系發展順應時代潮流和兩國人民共同愿望,具有強大的內生動力和廣闊前景。明年是中俄建交70周年,這將是兩國關系發展的主線,屆時要舉辦隆重熱烈、豐富多彩的慶祝活動,推動各領域務實合作取得更多實實在在的成果。
此外,據俄媒報道,俄羅斯國家統一考試漢語科目演示版將于2019年8月底前問世。2019年將首次在國家統一考試中進行漢語科目的考試,目前1.7萬名俄羅斯中學生在學習漢語。同時,中俄雙方互派留學和交流人員每年超過八萬人次且人數不斷上升。
頻繁的高層往來與文化交流體現了兩國之間的政治互信,也彰顯了兩國關系的特殊性。調查顯示,中國和俄羅斯彼此已經成為對方民眾心目中最友好的國家之一。
三、深化各領域務實合作,推動亞太地區一體化進程
隨著“一帶一路”倡議的提出以及俄羅斯經濟“向東看”的發展趨勢,近年來中俄經貿合作日益密切,雙邊經貿發展取得了良好成績。2013年3月,習主席在首次出訪俄羅斯時就指出:“中俄當前都處于民族復興的重要時期,兩國關系已進入互相提供重要發展機遇,互為主要優先合作伙伴的新階段。”中俄國情不同,條件各異,兩國經濟互補性強,合作領域寬、市場空間廣闊、潛力巨大;彼此密切合作,取長補短,不斷創造出更多利益契合點和合作增長點,可以起到一加一大于二的效果。
中俄雙方深化各領域務實合作,推動地區一體化進程,著眼于構建歐亞經濟伙伴關系。2015年中俄簽署了《關于絲綢之路經濟帶建設和歐亞聯盟建設對接合作的聯合聲明》,兩國發展戰略加速對接,合力打造新經濟發展區和新發展模式;2018年中國與歐亞經濟聯盟簽署經貿合作協定促進了與俄的經濟貿易合作水平的提高,中國已連續8年保持俄羅斯最大貿易伙伴國地位;中共十九大提出的關于中國發展更高層次開放型經濟的新征程也推動了歐亞經濟伙伴關系的建立,促進中俄農業和能源合作駛向快車道,國際區域合作取得長足發展。中俄兩國在發展要素上優勢互補,致力于提高發展效率,擴大合作方面,促進各領域發展取得快速進步。
四、政治互信的不斷加深
2014年,中俄兩國發表共同聲明,中俄全面戰略協作伙伴關系進入新階段。此后,中俄元首每年在各種國際場合會面五到六次,普京史無前例地連續三年訪華。今年,習近平主席與普京總統繼續保持高頻度的會面節奏,在各種國際場合5次會面,普京總統兩度訪華。兩國元首的密切接觸為中俄關系發展、政治互信提升奠定了堅實的基礎。除元首定期會晤機制外,中俄還建立了中俄總理定期會晤機制、執法安全合作機制、政府間投資合作委員會、政府間軍事技術合作委員會等多領域、多層次的合作機制,體現了中俄關系的高水平和全面性
五、在國際戰略上立場一致
作為正在崛起的大國,中俄都需要和平穩定的國際環境,都致力于構建公平合理的新型國際秩序。同時,中俄均為美國的戰略遏制對象,種種因素造就了中俄一致的國際立場,在這種情況下,中俄傾向于鞏固雙方的睦鄰友好關系,相互扶持以抵御美國的霸權政策,中俄在推動多極化進程上擁有共同的戰略利益與歷史責任,并且均認識到這一進程具有復雜性、曲折性和長期性的特點。無論是在不干涉主權國家內政的問題上,還是在堅持抵制貿易保護主義和逆全球化問題上,中俄雙方都有著相同或相似的立場。2018年6月兩國聯合發布的《中俄聯合聲明》也指出了中俄協作是維持世界戰略平衡與穩定的關鍵因素。
所以,由于中俄關系對于國際形勢的重要作用,中俄兩國有必要深化其伙伴關系,制定更加有建設性的戰略目標,針對目前兩國間存在的問題制定具體方案以促進關系進一步發展。
習近平主席在2018年5月召開的中央外事工作委員會會議上要求:既要弄清楚我國在世界格局演變中的地位和作用,又要重視大國關系深入調整的態勢。所以,在國際關系的變遷與博弈中,中俄關系的重要性毋庸贅述,對雙方而言,深化建立一個合作共贏的全面戰略伙伴關系不僅關系到中俄各自的國家發展,還關系到整個國際形勢,關系到多極格局的保持與否。所以,深化中俄雙方合作共贏的全面戰略伙伴關系是兩國共同的責任。
參考文獻
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