掛牌督戰專班在普格的這半年

趙磊 四川省草業技術研究推廣中心

劉志躍 四川省農村經營管理總站

蔣凡 四川省農技推廣總站

掛牌督戰7 . 普格縣

掛牌督戰涼山州普格縣農業產業扶貧專班

普格縣黃草坪村的千畝稻田

2020 年是全面打贏脫貧攻堅的決勝之年，也是全面建成小康社會的收官之年，然而，在大涼山腹地還有全省最后7 個深度貧困縣未脫貧摘帽，其中就有普格縣。這里山高坡陡、土地貧瘠、交通閉塞、農業基礎薄弱，群眾發展意識淡薄，貧困面廣、貧困程度深，是脫貧攻堅最后的 “硬骨頭”。2020 年3 月，按照中央、省委對未脫貧摘帽的深度貧困縣進行掛牌督戰的部署，省農業農村廳成立了掛牌督戰涼山州普格縣農業產業扶貧工作專班，我們作為其中的一員，很期待深入一線與當地人共同推進農業產業扶貧工作。

普格縣貧困發生率高，未脫貧人口多，如期脫貧任務重、時間緊。督戰專班到縣以后，迅速找準角色，既全程督、又親自戰，既做問題的發現者、又當問題的解決者，緊緊圍繞工作目標，進村入戶、座談交流、查閱資料、實地走訪、參與問題整改，與州縣兩級共同作戰。近半年來，督戰專班先后赴全縣34 個鄉鎮的56 個貧困村和15 個非貧困村開展督戰工作，累計走訪貧困戶472 戶，召開專題會及座談會20 次，查閱資料313份，查看產業項目41 個，與227 名基層干部進行了交流座談，發現農業產業扶貧問題30個，邀請專家開展技術培訓指導9次。始終將貧困戶人均收入、貧困村集體經濟掛在心上、抓在手上，為他們解難題、辦實事，受到了貧困群眾和縣、鄉、村干部的好評與肯定。

心系貧困戶人均收入千里迢迢送黑豬

“天府黑豬” 從邛崍起啟運

普格縣農村家家戶戶都有養豬的傳統，也是家庭經濟收入的主要來源之一。督戰專班在入村走訪中發現，很多貧困戶有的因擔心疫情而沒有補欄，有的想養豬但買仔豬很困難。督戰專班聚焦663 戶2020 年人均收入達標存在問題貧困戶的養豬缺仔豬的問題，協調資金、聯系豬源，組織專家反復論證、評估風險，經過疫病檢測、調運手續辦理等系列準備后，4 月29 日從邛崍購買的1 000頭 “天府黑豬” 千里迢迢奔向普格。

仔豬經過21 天隔離養殖，于5 月20 日全部發放到貧困戶手中。經后期跟蹤、了解，這批仔豬長勢良好，已完全適應了普格的氣候環境、養殖條件，最大的已有50多kg，預計能在彝族年出欄。幫扶單位、幫扶責任人等采取以購代捐、提前預定的方式，每頭 “天府黑豬” 將為貧困戶帶來4 000 元以上的收入，實實在在幫助貧困戶解決了發展產業、短頻快增加收入的燃眉之急。

關心貧困村集體經濟千方百計促分紅

貧困村集體經濟收入達標是脫貧摘帽的一項硬指標。督戰過程中發現，部分貧困村今年人均3 元的集體經濟收入還未達標，主要是某些公司因暫時的經營困難尚未對貧困村投入的產業扶持基金分紅。專班及時向普格縣委、縣政府反饋，召集縣分管領導、有關部門專題研究3 次，提出了拆借資金、以羊只抵扣等措施辦法，協調推動相關加快資產重組，及時兌現分紅。7 月11 日，經多方努力，相關公司向全縣103 個貧困村集體經濟組織分紅203 萬元，2020 年貧困村集體經濟收入實現村村達標。

緊盯種養業扶貧項目邀請專家搞培訓

邀請專家開展生豬養殖、養蜂技術培訓指導

農業產業扶貧是帶動貧困戶持續增收的重要抓手。專班緊緊圍繞項目資金落實的工作重點，督促農業產業扶貧項目建設進度、資金支付情況。督促成立重大項目推進工作領導專班，每個重點項目由一個縣級領導牽頭推進；全面梳理排查項目實施進度，形成項目推進清單，對2019 未完工項目進行指導、督促加快工期，對2020 年未開工項目進行協調、指導優化方案，督促及時啟動；建立項目每周調度、報告制度，隨時掌握項目進展情況。同時，針對項目實施、后期運營過程出現的問題，累計邀請省廳合經處、農經總站、省農機院、省農科院、川農大、省畜科院、省畜牧總站、省蜂業總站、省草業技術研究推廣中心等9 家單位30 余名專家到縣指導，開展技術培訓9 次，指導15 個新型經營主體完善了帶貧減貧機制，培訓水果種植戶、蠶桑大戶、生豬養殖戶、養蜂貧困戶、種草養畜戶221人，示范推廣高寒地區水稻機插秧1.33 hm2，實地指導已建成且績效不佳、存在問題的產業項目9 個，有效提高了種養業扶貧項目的帶貧減貧效益。

近半年來，專班走訪了全縣所有鄉鎮、絕大多數貧困村，與基層干部、貧困戶談想法、謀發展、訪實情，鼓勵貧困老百姓 “應種盡種、能養盡養”，通過督促落實產業獎補措施，全縣種養殖總體上增量擴面，2020 年全縣大春糧食播種面積1.56 萬hm2， 較2019 年增加1.3%。截至7 月底，全縣豬、牛、羊、雞等畜禽總存欄數61.42 萬頭（只），較2019 同期年增加31%；烤煙栽種面積2 933 hm2，較上級下達任務面積增加了10%；還有已建成的蠶桑1 733 hm2，花魔芋133 hm2、水果100 hm2、中藥材133 hm2……主導產業與特色產業共同發力、能帶動貧困戶持續增收的產業體系已逐漸形成。

脫貧摘帽不是終點，而是新發展、新生活的基點。相信在黨的引領下，一代又一代普格人、農業人的共同努力下，必將迎來一個產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的新普格。