布拖縣脫貧攻堅之旅

程方平 四川省農業機械研究設計院

周杉 四川省農機監理總站

王斌 四川省畜牧科學研究院

王攀 四川省農業機械研究設計院

盧營蓬 四川省農業機械研究設計院

掛牌督戰5 . 布拖縣

掛牌督戰涼山州布拖縣農業產業扶貧專班

接令而動傾力啃下“硬骨頭”

全國脫貧看四川，四川脫貧看涼山。

涼山州作為國家 “三區三州” 之一，國家層面的深度貧困地區，是國家全面建成小康社會最難啃的 “硬骨頭”。布拖縣是涼山彝區深度貧困縣，也是全省最后7 個未摘帽貧困縣之一，是貧中之貧、困中之困、艱中之艱。2020年3 月以來，我們按照廳黨組的安排持續深入開展掛牌督戰涼山州布拖縣農業產業扶貧工作。

面對這樣的 “硬骨頭”，我們堅持較真碰硬 “督”，凝心聚力 “戰”，既當好 “督導員”，也做好 “戰斗員”，全面參與布拖縣的脫貧攻堅戰役。走訪了全國最后1 個通公路的阿布洛哈村、距離縣城路途最遠的四棵村、縣內海拔最高3 891 m 的莫合作村在內的92 個村、278 個貧困戶；實地查看了黑綿羊、生豬、蘆花雞、馬鈴薯、青花椒、中藥材等52個種養殖產業扶貧項目；發放400余份產業扶貧工作指南、明白紙，發現并幫助整改11 個產業扶貧問題；開展了機械化改良草場、新型農業經營主體帶貧減貧培訓、幫助博作村改擴建養雞場、對接專家團隊培訓指導種養技術等工作，與各級扶貧干部及駐村幫扶人員座談、一道進村入戶看產業、訪實情、解困難，受到了當地政府和老百姓的充分肯定。

督戰變參戰無人機飛進大美烏科牧場

烏科村的草地前身為國營烏科牧場，國營牧場倒閉后多年無人管理，草地退化嚴重，大部分草地已難以進行畜牧養殖作業。 尤其在冬季， 草料嚴重缺乏， 每年冬季均有牛羊餓死現象發生； 經過冬季后， 牛羊掉膘比較嚴重。

針對3 月下旬督戰發現的這類種草養畜不足、養殖技術缺乏等問題，我們及時對接省農業農村廳農機化戰線的處、站、院，得到了積極響應。4月17日，督戰工作專班會同州縣農業農村局，以烏科村為示范點開展草場改良機械化作業示范和肉牛養殖培訓。

無人機遙控播種，拖拉機旋耕覆土。現代化的作業方式吸引了遠近畜牧養殖大戶前來觀摩。四川肉牛團隊的專家們現場給村民指導了肉牛養殖技術，包括肉牛育肥、生病 治療、藥物使用、器械操作……示范和培訓給村民們帶來了先進的技術，也帶來了先進的思想，更帶來了發展產業的信心。

借助智力農業專家團隊走進大涼山腹地

布拖縣具有適宜川續斷和附子等野生中藥材生長的自然條件，在好醫生藥業的帶動下，通過 “公司+合作社+基地+貧困戶” 的發展模式，很多農民選擇了種植川續斷和附子作為脫貧致富的產業。

我們在掛牌督戰過程中發現，要持續健康地發展中藥材產業還有一些困難需要克服，其中種植管理技術是擺在村民面前的攔路虎。雖然在合作社的帶領下村民已經摸索著種植，但是企業和合作社對農民的技術指導仍然不足，農民憑感覺和習慣進行管理，出現了一些問題，影響了繼續種植的信心。為此，我們積極協調西南科技大學的中藥材專家團隊到中藥材種植基地樂安鄉火燈村針對中藥材種植技術開展現場示范和培訓。沒有在村會議室里空談理論，而是到田間從松土、整地、起壟、施肥、播種、覆膜等各個環節、關鍵要領和注意事項都進行了詳盡的示范、講解、實操、點評，通俗易懂的方式讓種植戶更好地理解和掌握了種植技術。

布拖縣重點發展產業產業除中藥材外，還有烏洋芋、高原藍莓、青花椒、中藥材、彝香豬、西門塔爾牛、黑綿羊、綠殼蛋雞等特色產業，專班針對各個產業積極對接了四川省農機院、四川農業大學、畜科院、農科院、草科院等相關專家到布拖為產業把脈問診，并建立長期聯絡機制，確保產業的持續健康發展。

排憂解難助力科學養雞

博作村隨著養殖規模的擴大，由于原有場地限制，不便于疫病防控和管理，導致蛋雞死亡率高、產蛋性能低，現有養雞場需要擴建。工作隊走訪得知，國能集團計劃投資100 萬元進行養雞場改擴建，但缺乏養雞場建設的設計規劃能力，工作隊得知后，立即協調省畜科院家禽研究所，研究所派出2 位專家立即趕到現場進行勘察設計。根據現場自然條件和科學養殖要求，畜禽專家拿出了全套設計方案并詳細指導了養殖關鍵技術環節。專家們也和養雞場建立了長期聯絡機制，及時指導養殖過程中的技術問題，消除了養雞場的后顧之憂，剩下的就是“擼起袖子加油干、熱火朝天奔小康”。現在養雞場改擴建項目已經完工并進雞投欄。

立足長效專項指導增強利益聯結

在布拖，有的村缺乏新型經營主體帶頭人，為更好地幫扶和帶動貧困戶脫貧致富，村委會牽頭成立了合作社，因為認識不到位，絕大多數農民，甚至村干部和合作社負責人將村集體經濟和村合作社混為一談。為理順村集體經濟和村合作社之間的關系、培養更多致富帶頭人，工作專班協調省農經總站、涼山州農經站、布拖縣農經站人員與龍頭企業代表、農民專業合作社代表、村干部進行了座談。

座談會上，專家講解了村集體經濟組織和農民專業合作社的區別與聯系，講解了就業帶動、保底分紅+浮動、股份合作等多種利益聯結機制。布拖縣火原供銷合作有限公司還分享了作為帶動73 個村參與產業發展的藍莓園區業主的帶貧減貧 “四金” 模式（土地租金、務工薪金、投入底金、分紅股金），園區帶動了周邊貧困戶從 “不愿意” 到 “觀望” 到 “積極參與”，培育了種植能手、增加了貧困戶務工收入，今年3～6月已有7 000多人次務工收入60多萬元。通過座談會，我們幫助村干部、農民專業合作社代表厘清了村集體經濟組織和農民專業合作社的關系，懂得了如何通過利益聯接機制精準帶動更多貧困戶。

產業起航索瑪花開幸福路

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。

高原藍莓示范基地33 hm2、產業基地240 hm2、產業帶動1 333 hm2、藍莓精深加工……既可以觀光，也可以采摘體驗，更能帶動農民和貧困戶就近就業、發展產業、增收致富。

布拖黑綿羊已通過國家地理標識產品認證，并在國家商標總局注冊了 “國家地理標志證明商標”“布拖黑綿羊” 商標。黑綿羊良種繁育示范園區作為產、學、研核心園區，正帶動著全縣黑綿羊存欄接近80 萬頭，走向布拖黑綿羊良種化、規模化、標準化、品牌化。還有烏黑發亮的彝香豬、紫色的烏洋芋、成片的道地中藥材已成為一個個致富產業，農業強、農村美、農民富的藍圖正徐徐展開，索瑪花開的幸福路已鋪就。