事業單位人事統計工作與現代人力資源管理措施研究

黃永梅（河北省木蘭圍場國有林場北溝分場）

引言

新一輪的事業單位改革進程推動了人事管理制度的變革，并從中顯現了人事統計工作在事業單位發展過程中的重要地位與積極影響，特別是在人力資源管理工作的開展過程中顯示著基礎的作用。人事統計工作的質量與人力資源管理工作的開展是成正比的。人事統計和人力資源管理之間存在著密切的聯系，但其中在許多方面也有著極大的不同。比如工作形式的不同、工作的側重點不同。盡管當前人事統計工作被重新進行定位，但是自身還有著極大的發展進步空間，但由于受傳統的工作理念的影響，這份工作的開展過程中任由許多問題亟待解決和探索。

人事統計工作與人力資源管理的不同點

事業單位的人事統計工作的發展具有著悠久的歷史，可以追溯到我國古代的東漢時期，隨著時代的發展推演當前一切關于事業單位人事職能相關的部門都被稱為人事部。而人力資源管理這個名字起源于西方，是指企業單位在發展過程中所需的各項資源，把人員或者人才也劃分到資源里面，也就是我們常說的人力資源。從這兩個名字的起源就可以看出人事統計工作和人力資源管理兩者之間相似又有著一些不同。

（一）根本觀念上面的不同

現代的人力資源管理重視對人員的培訓、拓展、工資以及福利等方面的內容，與企業在市場化經濟當中的競爭力所掛鉤，這是因為當今社會各行各業每個領域的競爭與日俱增，對于人力資源的投資收益率遠遠超過了對其他資本的投入。大那是事業單位的人事統計工作的核心就是通過統計、整理為企業的編制進行管理從而降低人員帶來的成本，減少企業的經濟負擔。

（二）二者在形式上面的區別

事業單位的人事統計工作主要復雜對人事分配和處理的決策向上級領導部門進行傳達，它的職能很像大家庭中存在的“總管”。但是現代人力資源管理不是被動地聽從上級的決策對人員展開分配，而是主動地遵照企業在發展中對人才的需求以及政策的引導，為企業的發展和運營去招攬吸納更多的優秀人才。所以在現代人力資源的管理運用當中主要采取人力資源的發掘模式，很像“淘金者”。兩者在管理模式和人員態度方面有著很大的區別。

（三）二者的側重點不同

在事業單位中人事統計工作往往以解決事務為主，比如上級下達決策之后，工作人員要對相關人員的分配、調崗等事情的協調和處理，并且經常按崗位對新員工進行招收。采取這種招聘辦法的優勢是崗位要求明確、招聘人員的要求明確，做到員工與崗位相匹配，但是缺點也是十分的突出，那就是會造成大量的人才流失。現代的人力資源管理在進行人員的招聘的時候所采取的方法與之大不相同。所有應聘的員工一同進行企業文化、專業技能方面的培訓，在進行為期幾天的而培訓當中并不依靠崗位對人員進行培訓的劃分，而是在培訓結束之后在通過對企業各個部門的了解之后再入職上崗。也就是說現代的人力資源管理以人為中心，通常可以吸引留住更多的人。

當前我國事業單位人事統計工作存在的問題

（一）統計水平和信息化程度不高

當前我國很大一部分事業單位對人事統計工作的重視程度還不夠，在資源投入上面相對較少，甚至是造成從事人力資源管理工作的人員人為人事統計工作就是進行簡單的數字疊加，人事統計工作本身也是身兼數職，很難對人事統計工作的質量進行全面的提升。在信息化建設上面，統計數據由于缺乏相應的信息化手段保護，造成數據丟失的情況比較普遍，而且缺乏數據的監測能力，沒有辦法為單位提供決策參考。

（二）人事統計工作方法不夠完善，落實不到位

人事統計工作在理念和技術上面都在不斷的進行更新，但是實際上大多數的事業單位在人事統計工作上面所使用的方法和理念都相對落后，導致工作方法無法進行完善和改進大多數的事業單位在進行人事統計工作時依然采用紙質媒介和手工整理的方式，在后期人工進行數據匯總單過程當中，很容易出現誤差而且工作的效率比較低，這阻礙了事業單位的人力資源管理工作質量的提升。

（三）人事統計工作缺乏現代人事管理理論作為支撐

人力資源管理工作的進行本身就需要先進的理論作為支撐才能夠不斷地對管理工作質量進行優化。但是當前我國事業單位中大多數從事人事統計工作的人員不夠專業，實際的工作能力和工作水平很難達到理想的要求。大部分的事業單位的人事統計工作管理辦法依然采用傳統的模式，不太注重人員的培訓。另外，事業單位考核評價標準和競爭機制都存在著一定的問題，不利于調動員工的工作積極性。

事業單位人事統計工作的現代人力資源管理的方法

（一）創新意識

事業單位人事統計工作當中創新意識有助于確保統計工作進行過程當中的穩定、高效，使得事業單位人事統計工作的開展與時代的發展相適應。就事業單位人事統計工作當中的傳統管理制度以及落后的統計方法來說，在當前已經落后于時代的發展，同現代人力資源管理的模式大相徑庭，如果依舊按照傳統的管理模式和統計方法對事業單位的人事統計工作進行的話，南無所收集的統計數據的時效性很難得到保證，并且還會出現統計指標的涵蓋面窄以及出現數出多門等狀況。因此為了有效的避免人事統計工作當中的各種弊端，高效的實現事業單位的人事統計工作與管理，工作人員在工作過程當中要注重創新意識的一稿，在實際的人事統計工作的現代人力資源管理管理的過程當中加強研究工作的進展，然后積極的學習和借鑒國內外的先進現代人力資源管理的經驗不斷地創新自身的管理，在工作的過程當中加強對管理人員的培訓提高創新意識以及管理能力，通過開展創新工作思路有利于進一步的深化統計管理體制，實現事業單位人事統計指標體系、統計方法等的創新和完善。

（二）做好人事統計工作為事業單位的分類改革打下基礎

人事統計工作的開展時事業單位改革的基礎。日前中央政府宣布了對事業單位進行改革的消息，事業單位從業人員的養老金很有可能與社會基金進行并軌。我國的事業單位的種類較多，人員體制非常的復雜，按照事業單位的性質以及彼此的隸屬關系，我們可以將事業單位劃分為公益部門、自負盈虧的事業單位、社會團體以及群眾組織。當前我國的事業單位時介于政府部門和非官方民間組織自建的一種獨特的存在，長期以來因為事業單位的特殊性質，事業單位的人事統計工作在人員管理和管理的內部制度建設方面存在著許多需要改進的地方。具體來說就是在事業單位的組織結構與人員配置上面相對落后，存在單位的職能同政府部門之間出現部分的重疊，為了改善工作效率，必須大力進行組織機構的變革和調整人員崗位。在日后的改革過程當中，哪一些事業單位要被推向社會，哪一些單位的員工依舊可以享受與公務員一樣的養老金制度，要想理順其中的聯系，最主要的工作就是要做好事業單位的人事統計工作。具體來說就是對不同的事業單位進行分類，在同一單位里也要按照行政編制、參公編制、事業編制和集體編制的分類方法把各種性質的人員區分出來，從而為下一次的改革打下基礎。

（三）以人事統計數據為基礎，明確職責定位

以人事統計為基礎，明確工作人員的工作職責，進行相關的崗位管理，調整人力資源組合。在事業單位進行人力資源管理要遵循由以人定崗向以崗用人的轉變，切實做好人力資源管理的各項工作，防止出現人力資源配置過程中的無序性。首先采取聘用制，讓行政領導人員好主管部門簽訂相應的聘用合同，依照政事分開的原則，名學其崗位職責和工作目標，賦予其必要的內設機構和中層人員管理的自主權；第二，對于事業單位中的中高級管理人員進行擬定職位要求，對管理理人員的管理知識、技能和管理經驗等方面作出明確的任職資格的規定，根據不同的職務和從事的任務擬定職務說明書；第三，實行專業技術人員聘用制，事業單位秉承公開、平等擇優錄取的原則，自主的聘任專業技術人員和管理人員，在建立工作關系式要明確事業單位與被聘人員之間的責任和權力。只有做到責任的明確，實行崗位管理，充分地調動人力資源組合，才能夠最終實現事業單位人力資源管理水平與效力的提升。

結束語

人事統計工作作為事業單位的基礎性工作也是實施人力資源管理工作的重要手段，有助于提升事業單位人事統計工作的質量，從而促進現代人力資源管理工作的發展。因此要針對當前人事統計工作出現的問題進行有針對性的分析并找到相應的解決辦法從而為人力資源管理工作做出貢獻。