白雪梅(寧夏幼兒師范高等專科學校)
近年來,隨著我國體育行業的蓬勃發展,體育經濟發揮的影響力也越來越大。尤其從城市發展的角度來看,體育經濟活躍了城市氛圍、推動了城市進步。探究“體育經濟”與“城市發展”的互動關系,就是為了更好地發揮體育經濟、城市發展的優勢,促進兩者協調發展。
“體育經濟”指的是通過生產、經營,將人們的體育生活與相關的經濟行為結合在一起,形成一種特有的產業,并逐漸發展這種產業。“體育產業”指的是各種各樣提供體育服務的行業,也可以理解為體育服務行業的總稱。體育經濟的功能可以概括為:(1)體育運動可以刺激消費、擴大消費,是城市新的經濟增長點;(2)體育運動可以提高國民整體素質,進一步發展生產力[1],促進各行各業發展。
當前,體育經濟的發展模式主要有:第一,政府參與型;第二,市場主導型。“政府參與型”指的是政府采取一定措施,對體育經濟進行干預,目的是為了促進體育產業健康發展。比如說,日本實施的“梯度發展戰略”、法國實施的“體育經濟宏觀調控政策”,都屬于政府參與型。當市場調控出現問題時,就很容易出現這種發展模式。“市場主導型”指的是通過市場主體的發展、競爭,不斷推動體育經濟發展。比較典型的是英國的“消費群與市場體系”模式[2],這種模式擁有比較完整的“體育市場體系”,以及資本主義國家的“國民消費傳統”。在體育經濟發展過程中,對城市的影響主要體現在:
(1)帶動城市旅游業。在體育經濟發展過程中,體育產業會提供很多休閑娛樂設施,比如說:籃球場、足球場、滑雪場、游泳館、運動會場館等,這些設施可以很好地吸引游客。有些游客剛開始可能是因為體育活動來到一座城市,但真正來到城市之后,就會更全面、更深入地了解城市,很自然地帶動了城市旅游業發展。(2)擴大就業機會。隨著體育經濟的不斷發展,會延伸出很多產業。比如說,運動器械、健身行業、瘦身美體、競賽表演、健康餐飲、運動服飾等,這在無形之中就增加了就業崗位,擴大了就業機會,解決了一部分城市人口的就業問題。(3)樹立城市形象。體育經濟相對于其他經濟形式,可以更好地彰顯城市風采,樹立城市形象。隨著運動設施的普及,人們的休閑娛樂方式也開始朝著健康、環保的方向發展,這本身就是城市文明的一種體現[3]。而且,各種體育競賽的承辦,讓很多外地游客有機會走進各個城市,了解各個城市的文化和歷史,這是一種強有力的品牌營銷,可以為城市帶來很多新的商機。
當前,有些城市發展規劃的管理者,持有的體育經濟發展理念,仍然比較落后。比如說,有些管理者認為要想發展體育經濟,就要從消費上來刺激大眾,于是,主張采購大量的體育設施。相比一些發達國家,這些城市管理者缺乏“職業體育”意識。什么是職業體育意識?舉例來說,奧林匹克的起源城市是雅典,這座城市的體育經濟主要來自于職業體育意識,當地管理者為了突顯這種職業體育意識,重點宣傳“體育文化”,將體育文化作為體育經濟的一部分,帶動整個城市的發展。人們一提到雅典,就會想到奧林匹克精神[4],體育經濟已經成為這座城市發展進程中的一張名片。
城市發展包含著很多層面,既有經濟,也有政治、文化、教育等。從城市發展的角度來說,體育經濟要想發揮更大的促進作用,就要擴大自己的輻射范圍,形成“體育經濟產業體系”,從生產、消費、服務、就業、稅收等多個方面帶動城市發展。然而,在實際情況中,很多城市的體育經濟發展都還沒有達到這種格局:(1)有些城市在發展體育經濟時,過于看重體育消費,單一從體育消費情況,來規劃整體的體育經濟發展;(2)有些城市為了促進體育經濟發展,會積極承辦一些體育賽事。在這個過程中,有些城市過于追求形式化[5],只從體育設施建設這方面,來發揮體育賽事優勢,沒有建立體育賽事與城市長遠發展之間的聯系;(3)在體育經濟發展過程中,有些城市對體育產業的宏觀調控力度不足,導致大部分體育產業都是分散式經營,沒有形成富有競爭力的體育經濟產業鏈。
雖然體育經濟與城市發展之間關系緊密。但有些城市很難真正增強兩者之間的互動性。第一,為了加強體育經濟與城市發展互動性,有些城市會推行各種各樣的體育活動,希望以此來營造全民參與的體育氛圍。但體育活動怎么和當地居民的生活結合起來?體育活動如何突顯文化性?體育活動如何帶動當地經濟?城市相關部門并沒有重視這些問題,導致這些體育活動最終都流于形式,沒有起到實質性作用;第二,為了加強體育經濟與城市發展互動性,有些城市會發布一些措施,比如說,全民馬拉松、青少年足球杯等[6]。但這些活動并沒有堅持下來,只是一時的激情,沒有真正增強體育經濟與城市發展之間的互動性。
從城市發展規劃管理者的角度來說,要積極轉變體育經濟發展理念。城市相關部門除了要重視體育消費,還要加強“職業體育”意識。為了突顯這種職業體育意識,相關部門可以重點宣傳“體育文化”。比如說,“城市體育設施之文化內涵”“城市定期的體育活動文化風采展示”“城市涌現的體育明星及其勵志故事”“城市舉辦的體育賽事及文化影響力”等,相關部門可以從這些方面提煉體育文化,將體育文化作為體育經濟的一部分,帶動整個城市的發展[7]。而且,以體育文化為契機,大力發展體育經濟,既健康又環保,符合城市可持續發展理念。
如何進一步完善體育經濟產業體系?第一,在體育經濟發展過程中,城市相關部門要給予足夠的重視和支持。相關部門可以將體育經濟發展納入城市發展總規劃之中,從經濟扶持、場地扶持、設施扶持等多個層面,給予支持;第二,為了支持各種各樣的體育賽事,并帶動體育消費,城市相關部門要完善體育基礎設施建設,采購充足的體育器材,滿足大眾的差異化體育需求;第三,結合當地體育經濟發展實況,對于已經有一定體育經濟基礎的城市,可以打造完善的體育經濟產業鏈,吸引更多企業入駐產業鏈,共同提升當地體育經濟實力。
第一,為了加強體育經濟與城市發展互動性,城市相關部門不僅要大力推行各種各樣的體育活動,還要完善這些體育活動的細節。組織體育活動的部門要慎重思考:“體育活動與居民生活關聯”“體育活動的文化性”“體育活動與當地經濟聯系”等問題,切實建立體育經濟與城市發展之間的互動關系;第二,為了加強體育經濟與城市發展互動性,城市相關部門不僅要有發布措施的激情,還要有堅持措施的恒心。比如說,全民馬拉松、青少年足球杯等活動,可以做成第一屆、第二屆、第三屆……形成系統化的體育活動,打造城市體育文化,真正增強體育經濟與城市發展之間的互動性。
在“體育經濟”與“城市發展”的互動關系中,既離不開國家宏觀調控的支持,也離不開每一位參與者的努力。尤其對從事體育經濟相關產業的人來說,在大力開發體育產業的同時,也要有可持續發展眼光,立足“全民參與”“國民健康”“社會和諧”的高度,積極推動我國體育經濟產業朝著更科學、更健康、更先進的方向發展。