重慶民辦高職校企合作協同育人機制研究—以旅游專業為例

徐濤 林娟 董顏宏 劉海艷

（重慶海聯職業技術學院，重慶 401120）

1 高職院校旅游專業校企合作調查結果分析

為準確了解重慶市高等職業院校旅游專業校企合作的開展現狀，進一步深化校企合作，我們對重慶市高等職業院校旅游專業校企合作現狀進行了調查研究，參與本次調查的高職院校一共有26 所，其中16 所為公辦院校，剩下的10 所為民辦院校，這些高職院校旅游專業都開展了校企合作，并且絕大多數參與調查的高校都有專門負責校企合作事宜的部門[1]。此次調查問卷對于公辦高職院校和民辦高職院校都進行了調查，發現同樣是旅游專業，公辦高職院校和民辦高職院校之間還是存在著明顯的差異，這些校企合作方面的差異表現在以下幾個方面。

第一，數量差異。在我們調查的26 所高職院校里面，合作企業數量在3 個以下的民辦院校占10%，而公辦院校只占6.25%；合作企業數量10 個以上的公辦院校占37.5%，而民辦高職院校只占20%；合作企業數量在6 ～10 個之間的民辦院校為20%，公辦院校為31.25%。總結來說，民辦高職院校在校企合作數量上明顯低于公辦院校，這說明民辦高職院校在校企合作上做的不足，同時在一定程度上能夠說明企業和民辦高職院校合作的意愿低于公辦院校，民辦院校的學生比公辦院校少了很多機會進行實踐和鍛煉[2]。

第二，年限差異。開展校企合作年限在10 年以上的民辦高職院校只有10%，而公辦院校卻達到了43.75%，這說明公辦院校在校企合作上有著豐富的經驗和強有力的企業支撐，校企合作開展穩定，有扎實的基礎。而開展校企合作年限在3 年以下的民辦高職院校占了20%，公辦則是12.5%，說明民辦院校在校企合作上存在很多不穩定的因素，缺乏充足的經驗和支持。

第三，評價差異。對于目前的校企合作情況，68.75%的公辦高職院校和60%的民辦高職院校認為校企合作關系一般，現有合作主要表現為校外實訓基地的建設。這一點充分說明目前無論是公辦還是民辦，校企合作對于高職院校來說都是差強人意的，并沒有完全滿足他們的預期和期待。此外，還有10%的民辦高職院校認為校企合作舉步維艱，企業沒有合作的積極性，但是公辦高職院校則沒有這樣的看法。這一點說明民辦高職院校校企合作的開展確實面臨的困難較公辦高職院校多[3]。

2 民辦高職院校旅游專業校企合作現狀不理想的原因

對于目前校企合作的情況，從上述調查結果，特別是高職院校對校企合作的評價可以看出，民辦高職院校旅游專業校企合作的現狀并不是很理想。

2.1校企合作缺乏法律保護意識

通過調查發現，60%民辦高職院校的旅游專業校企合作項目簽訂合作協議的比例在50%以下，這說明民辦高職院校中有一半的旅游專業校企合作項目沒有和企業簽訂合作協議。沒有協議，校企之間的合作關系往往憑借個人關系來維系，無法對學校、企業、學生等各方在合作中的行為進行有效約束。協議的簽訂是一份保障，既是對學校、企業、學生的約束，同時也是在出現合作糾紛時拿來維權的證據，在沒出現問題的情況下，協議沒有任何價值，但是一旦出現問題，協議的意義就不言而喻。正是由于多數民辦高職院校沒有與合作企業簽訂對應的協議，導致企業在人才培養中的缺位，校企合作的持續性和穩定性也難以保障，校企合作的結果不理想[4]。

2.2對校企合作的認識高度不夠

調查中的民辦高職院校開展旅游專業校企合作的主要方式是實習實訓，以滿足學生頂崗實習就業為主，很明顯民辦高職院校僅僅把校企合作當作解決教育資源短缺和就業渠道不暢的手段，而沒有作為深化改革、提高人才培養質量的重要突破口；同樣企業也只是把校企合作作為解決用工困難或減低勞動力成本的手段，缺乏人才培養的意識，雙方都沒有真正考慮到學生的訴求。學校、企業對于校企合作的認識高度不夠，導致校企合作的深度和廣度受限。

2.3企業參與的積極性不高

在校企合作模式中，學生離開學校進入企業實習實踐，沒有任何經驗，企業為了讓學生迅速適應崗位，形成產出，必然要對學生進行培訓和培養，這種培養是人力成本和金錢以及時間成本的投入，但是這份投入的產出是否喜人則是個問題。由于生源的差異，民辦高職院校的學生理論水平和動手能力，相較于公辦高職院校的學生存在差距，企業在培養民辦高職院校學生時付出的成本可能會更多。但是目前，企業對學生進行培養之后，很多學生在畢業之后都會選擇其他企業，甚至可能帶走實習企業的資源，對校企合作企業來說是很大的損失，這種損失在現實中并沒有從有效的途徑中得到補償。因此，久而久之，企業不再愿意進行投入，積極性也逐漸下降。

2.4民辦高職院校的吸引力不高

校企合作謀求的是雙贏，學校之所以愿意和企業合作自然是看重了企業的價值，認為這個企業能夠通過自身的實力和能力幫助自己培養學生和發展，反過來也是一樣的，企業之所以愿意和高職院校合作自然也是看重了學校的人才輸出和辦學實力，能進一步推動企業獲取更多優秀的人才，甚至提升企業的知名度。在合作中，任何一方水平的不足都會造成合作的難以維系。民辦高職院校和公辦高職院校相比，無論是辦學資源、師資架構、生源水平抑或特色方面都有著不足，這就導致很多企業在同等條件下不愿意和民辦高職院校合作。

2.5缺少規范校企合作平臺及協調服務機構

調查發現，高職旅游專業的校企合作，普遍是學校與企業內部的事情，對于合作與否，如何合作，合作糾紛如何解決，都是由學校和企業來決定，但是雙方之間缺少一個合作信息交流平臺或溝通協調服務機構，對校企合作的管理和操作進行制度規范，并及時溝通解決合作中出現的問題。這不僅導致高職教育校企合作聯系途徑狹窄，同時校企合作協議的簽訂、履行缺乏監督協調，合作成效缺乏評估，合作成果缺乏認可，也制約了校企合作的長效深度開展。

3 民辦高職院校旅游專業校企協同育人機制的構建與運行

校企合作是高職院校協同育人機制的關鍵要素和途徑，協同育人機制則是深化校企合作的基礎和平臺。為深化校企合作，提高人才培養質量，民辦高職院校在提高認識和提升辦學實力的同時，有必要構建長效運行的校企協同育人機制。

3.1校企協同育人機制的構建

校企協同育人機制要長效運行，關鍵在于找到校企共同的利益結合點，以利益驅動合作；但是學校和企業畢竟性質不同，在人才培養過程中都有自己的利益訴求，當利益沖突必不可免就會產生矛盾和糾紛，建立相應的溝通制度和平臺就尤為必要；為避免校企合作流于形式，校企雙方的權利和責任必須明確約束，并進行有效監督，同時校企雙方的合法權益應得到有效保障。基于以上幾點的考慮，民辦高職院校可以從利益驅動、溝通協調、權責約束和利益保障等方面構建校企協同育人機制，采用由政府、行業協會、企業和民辦高職院校聯合組建的校企合作聯合委員會，健全多方共管的組織運行機制，促進校企合作的長效深度開展。

校企合作聯合委員中，政府的主要職責是通過出臺政策法規和相應的具體措施，保證民辦高職院校和企業在技能人才培養領域進行必要和有效的合作，將校企合作納入學校評估和企業評價的指標，提高職業教育資源配置效率，平衡各利益相關者的利益，調動企業的參與積極性，并保障實習學生的利益等。行業協會的主要職責是作為校企合作第三方監督評價主體，為民辦高職院校和企業搭建溝通協調平臺，協調校企雙方的合作需求，溝通校企雙方在人才培養方案、質量和質量評價等方面的事宜。企業的主要職責是提高對校企合作的認識，從專業建設、課程建設、實習教學、能力評價、招生就業、研究開發等多方面深化校企合作，全面參與人才培養過程。民辦高職院校的主要職責是提高對校企合作的認識高度，增強自身吸引力和為企業服務的能力，為企業培養符合需要的技能人才。

3.2校企協同育人機制的運行

3.2.1 人才共育、人員互聘

民辦高職院校與企業開展“訂單班”培養模式，企業在民辦高職院校學生剛入學時就與學校簽訂相關的人才培養協議，學校按照企業實際工作崗位要求展開教學工作，并按照學校教學安排，組織學生定期進入企業生產崗位和工作領域參觀實習，畢業后直接進入該企業工作。這樣，民辦高職院校能最大限度地為企業培養定向型人才，深化學生對職業角色和職業實踐的認識，提高學生的職業能力，有利于學生全面發展，也能使民辦高職院校的人才培養更符合企業需要。為了校企合作的深入開展，民辦高職院校和企業還應實行企業專業技術人員和高職院校師資的互聘互用，將專業教師選派到企業接受專業新技術、新理念的學習和培訓，提高教師的綜合職業素質和實踐教學能力，同時聘用行業或企業人才指導專業建設、開展專業講座、授課、指導學生實踐訓練等，實現校企人員優勢互補、人才資源共享[5]。

3.2.2 信息共享、資源共享

政府應積極打造各類行業、企業、高職院校、專業信息庫，鼓勵有關部門、行業、企業和高職院校共同建設校企合作信息共享平臺，保障信息渠道通暢，及時實現信息共享，增加高職院校人才培養和企業人才需求的契合度，推進校企合作深度開展。此外，由于自身發展條件和經費水平的限制，民辦高職院校在實訓設施方面資源不足，一直是其發展過程中的短板。校企合作中，民辦高職院校按照企業的生產實際開展實訓教學，學生在企業導師的帶領下進行技能學習，這樣不僅增加了學生的職業體驗，提高學生職業技能，還能夠在很大程度上解決民辦高職院校實實訓方面資源不足的問題。

3.2.3 課程共建、基地共建

民辦高職院校教師和企業技術人員共同組成課程開發小組，根據企業生產實際中的知識和技能需要，系統總結學生在企業實訓實習中出現的問題，開發實用性課程，同時將企業生產典型案例進行教學化處理，轉化為實際教學項目，使課程內容更好與企業生產銜接。校企合作的主要目的就是培養符合企業需要的技能人才，所以企業應全程參與學校實訓基地的建設，應確保實訓基地設施設備、布局應與實際生產環境一致；而實訓項目的設計應滿足學生在專業認證、技能訓練與鑒定、生產性實訓和職業素質培養等方面的需要，并在實訓過程中引入企業文化、業務流程、管理規范、操作規范等，營造真實的企業生產環境，既能滿足專業實踐教學的需要，同時也能為企業員工提供培訓和技術服務。

3.2.4 質量共評

健全的監督評價機制是校企之間深度有效合作的重要保障。校企合作聯合委員會的主要任務之一就是組織企業專業技術人員和民辦高職院校教師制定詳細的校企合作質量標準和可量化評價指標，從教學過程、實習實訓條件、培養結果、組織管理等方面著手，將校企合作辦學質量的監控和評價建立在合作的每一個環節上，定期對校企合作辦學進行質量評估，有效地監督校企合作辦學質量。其次，實行評價主體多元化，從民辦高職院校、行業、企業、學生及學生家長等多角度對校企合作質量進行評價。再次，強化行業協會在校企合作中的協調指導，確立行業協會第三方監督評價的主體地位，激發行業協會參與辦學的活力，充分發揮行業協會在指導校企合作人才培養目標制定、職業資格標準制定、協調校企關系等方面的作用，有效地提升校企合作辦學的質量。