□ 劉志儒
天鎮縣圍繞“三年實現整體提升、全面進步”目標要求,抓基層、打基礎,破瓶頸、補短板,通過力促“五個轉變”持續加強基層組織建設,推動基層黨建工作全面進步、全面過硬。
從“履職盡職”向“勇于擔當”轉變。實行黨建工作與業務工作統一謀劃部署、統一檢查指導、統一推進落實、統一考核管理,形成黨建工作“縣鄉村”三級聯動的工作合力。創新“三聯黨建”工作法,在萬家樂移民新區成立黨的工作委員會,采取“組織聯建、黨員聯管、社區聯治”的辦法,把28 個村和周邊的黨支部整合起來,構建“黨工委+支部+樓宇黨小組+單元黨員”的組織架構,推行諾評式、雙重式、閉環式、清單式、智慧式和共建式六大服務,不斷提升新興領域黨的組織和工作覆蓋質量,促進黨建工作“融入生產、融入生活、融入組織”,助推農民向市民過渡,實現城鄉一體化發展。
從“黨建融入”向“黨建帶動”轉變。推行基層黨建工作項目化、標準化、規范化“三化”建設,通過立項目、定目標、明責任、抓落實,把黨建工作“化虛為實”。實施“黨建+保姆”新模式,在保姆培訓學校分別成立保姆一支部、二支部和流動黨支部,開展宣講宣傳、上門服務、培訓座談等活動,引導婦女堅決破除“等靠要”依賴思想,破除“守家戀土、怕丟面子”的舊觀念,積極外出務工就業。目前,全縣12000 多名婦女接受培訓,6000 多名走進北京、天津、太原等大中城市從事家政服務,人均年收入3.5 萬元以上,人民群眾的安全感、獲得感、幸福感明顯增強。
從“健全隊伍”向“建強隊伍”轉變。采取逐村排查、5 個1 等措施,選配黨支部書記1 名、村委會主任1 名,化解信訪矛盾5 件,完善各類制度30 項,圓滿完成28 個軟弱渙散農村基層黨組織整頓任務。實施“農村干部學歷提升工程”,從符合條件的農村“兩委”干部、黨員后備干部中招收學員98 名,其中??瓢?1 名,本科班27 名。實施“農村后備干部定向培養工程”,擇優選拔12 名35歲以下、高中以上學歷的年輕后備干部,到大同大學進行為期一年的農村經營管理脫產專業培訓。舉辦“天鎮縣農村(社區)‘領頭雁’集中培訓班”,對全縣農村(社區)“兩委”主干、第一書記、駐村工作隊長共計600 余人進行了集中培訓,實現黨員干部業務能力大提升。
從“基礎保障”向“塑造品牌”轉變。通過“組織聯建、黨員聯管、社區聯治”,提升移民村黨組織覆蓋水平。爭取到人社部幫扶資金200 萬元,新建逯家灣鎮李二口村、米薪關鎮盆兒夭村等5 個村級組織活動場所。結合鄉村振興、移民搬遷等工程,新建村級組織活動場所11 個,修繕村級組織活動場所36 個。搶抓省委、省政府鍛造黃河、長城、太行三大旅游板塊的重大機遇,結合現有388 處地上遺址遺存,依托李二口“錯長城景觀”,全面推進李二口長城博覽體驗文化公園,構建一個“生態一流”的康養環境,以李二口長城的“一枝獨秀”,帶出長城沿線21 個旅游扶貧村的“滿園春色”。
從“發展產業”向“產業帶動”轉變。堅持圍繞“轉型”發展,以黨建引領、示范帶動的新理念,針對全縣農村資源有限、發展條件差等客觀條件,通過發展光伏產業壯大村級集體經濟,全縣227個行政村集體經濟收入達到5887.438 萬元,227 個行政村全部達到5 萬元以上,10 萬元以上的村達到159 個,占全縣行政村總數的70%,50 萬元以上村30 個,占全縣行政村總數的13%,村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解。依托“萬家樂”扶貧產業園,落地投產北京10086 呼叫中心、云南普洱制茶、天津制衣等企業,提供就業崗位突破6000 個,除滿足有勞動能力居民就近務工需求外,力爭實現社會就業、政府收稅、企業做強、產值倍增“四效齊顯”。