山西晉通資產調整為國資運營公司直屬工具類公司

根據山西省委財經委員會第14 次會議和省政府第89 次常務會精神，山西晉通企業資產管理有限公司調整為國資運營公司直屬工具類公司。11 月24 日，山西國資運營公司黨委書記、董事長郭保民率隊，赴晉通公司集中辦公調研，協調解決企業改革發展問題，就晉通公司在新的歷史起點上找準新定位、擔負新使命、作出新業績進行安排部署。

晉通公司是新一輪國資國企改革中應運而生的專業化公司，其前身是山西國控集團，具體經營和管理省直機關、事業單位脫鉤劃轉企業和承接省管企業非主業資產、低效無效資產，在改革中擔負重要任務。國控集團自成立以來，接收整合省屬企業近200 家，盤活了一大批資產，形成了專業的不良資產處置能力，孵化出國控環球、大眾電子、金陽磁材等一批優質企業，鍛煉了一支熟悉政策、精通操作的專業化干部隊伍，為省屬企業改革發揮了重要支撐作用，作出了重大貢獻。

晉通公司新班子組建以來，主動擔當作為，積極開展工作，堅決扛起脫鉤劃轉企業承接平臺重任，聚焦“六新”大力培育戰略性新興產業，努力降低融資成本，對所屬企業摸清了底數，實施分類管理、分步處置，工作卓有成效，確保了隊伍穩定和平穩過渡。

在參觀有關文創投資項目之后，調研組與企業干部職工座談，聽取了晉通公司黨委書記、董事長王廉敏有關工作匯報。郭保民強調，更名設立晉通公司，是省委、省政府從山西轉型發展大局出發，剝離省屬企業非主業資產、不良資產，按照市場原則和專業手段集中處置，化解存量風險，激活有效資產，實現國有資本整體效益最大化的重大制度設計。晉通公司要深刻領會省委、省政府戰略意圖，抓緊機遇，深化改革，研究資產處置新路徑。

一是明確定位，聚焦主責，承擔起歷史使命。晉通公司要不負重托、不辱使命，服從大局、服務轉型，在國企資產的大盤子下，對沉淀資產進行統籌盤活，對低效無效不良資產進行清理退出，把固化的“資產”變成可交易、可流動、有增值的資本，更好發揮特殊企業的特殊作用。

二是完善功能，科學謀劃，做好優化文章。晉通公司定位為實體不良資產處置平臺，主要承擔優化的功能，為省屬企業改善治理、整合業務、優化布局、供給側改革提供全鏈條、專業化服務，加快形成“資產接收—資源整合—處置變現—形成優質資產、支柱產業或骨干企業—獲取增值收益—資產再接收”的良性循環，把晉通公司打造成國資運營公司一個重要且擁有獨特核心競爭力的專業平臺。

三是深入調研，一企一策，提出分類處置方案。要在進一步全面調查摸底的基礎上，清退出一批：對于經營沒效益，產品無市場，扭虧無望的企業，堅決退出，實施破產、清理關閉、分流安置人員。盤活搞活一批：用好所屬企業土地、樓宇等優質資產，通過市場化、法治化手段，實現效益最大化，通過“騰籠換鳥”，處置低效無效資產，止住“出血點”。重組整合一批：對財務困難但有發展前景的企業實施重組，通過股權置換、債務重組、引入民間資本，注入新產業，實現企業轉型升級。創新發展一批：對劃入資產當中有先進技術和產業前景的企業項目，從困難企業中剝離出來，培育孵化，重新確立其發展定位。

四是多管齊下，激活資源，多渠道盤活資金。要充分借鑒中國誠通、重慶渝富等外埠企業經驗，通過國有資本經營收益、“騰籠換鳥”轉讓收益、土地資產激活、股權投資基金等，拓寬資金來源，為企業改革發展引入源頭活水。

五是用足政策，開拓市場，深化市場化改革。晉通公司要在完成好政策性任務的同時，更多考慮盈利性，做好市場主體，開展市場業務，面向市場進行商業化經營，市場化接盤，努力降低資產負債率，打造市場化業務新的增長點。要加強與專業資產管理公司的合作，通過金融手段設計科學可落地的產品，為省屬企業改革發展提供強大支撐。