突出黨建引領(lǐng) 決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)

山西焦煤集團(tuán)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要指示精神，按照中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署，積極響應(yīng)省委省政府和省國資委號(hào)召，提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，自2013 年6 月起承擔(dān)興縣、臨縣、武鄉(xiāng)縣的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目開發(fā)，對(duì)興縣蔡家崖鄉(xiāng)5 個(gè)貧困村和保德縣4 個(gè)鄉(xiāng)10 個(gè)貧困村實(shí)施駐村幫扶。山西焦煤黨委及各級(jí)黨組織與當(dāng)?shù)攸h委政府密切配合、通力協(xié)作，真幫實(shí)扶，以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，取得積極成效。2018 年底，興縣5 個(gè)貧困村167 戶全部脫貧；2019 年底，保德縣10個(gè)貧困村452 戶全部脫貧；7 年來，累計(jì)完成產(chǎn)業(yè)扶貧投資44.22 億元。2018、2019 連續(xù)兩年在省國資系統(tǒng)扶貧工作考核中名列優(yōu)秀等次。

一、高度重視，盡銳出戰(zhàn)，堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)責(zé)任

全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)重大政治責(zé)任，力量向一線加強(qiáng)，鍛造扶貧鐵軍，集中優(yōu)勢(shì)攻克貧困堡壘。

黨委高度重視。山西焦煤黨委把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同謀劃、同部署、同考核，定期召開黨委會(huì)議專題研究扶貧工作，黨委書記帶頭深入保德縣指導(dǎo)扶貧工作，每年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于15 人次深入貧困村調(diào)研扶貧工作。集團(tuán)明確一名班子成員負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作；在具體承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基層單位，設(shè)立扶貧工作辦公室，成立駐村扶貧工作大隊(duì)，指派一名中層干部擔(dān)任辦公室主任和大隊(duì)長，促進(jìn)基層動(dòng)起來、帶動(dòng)群眾干起來。

盡銳出戰(zhàn)幫扶。按照習(xí)近平總書記盡銳出戰(zhàn)的要求，堅(jiān)持政治、業(yè)務(wù)雙過硬，著力把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的精兵強(qiáng)將選派到貧困村擔(dān)任第一書記和駐村工作隊(duì)員。2015 年4 月在興縣蔡家崖鄉(xiāng)5 個(gè)村先后派駐15名駐村工作隊(duì)員，2018 年5 月接手忻州市保德縣4 個(gè)鄉(xiāng)的10 個(gè)貧困村，派駐45 名駐村工作隊(duì)員。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，與駐村干部簽訂責(zé)任書，定期聽取工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)駐村干部的動(dòng)態(tài)跟蹤和客觀考核，每年在駐村扶貧干部中提拔任用優(yōu)秀代表，暢通扶貧干部成長通道。

確保扶貧實(shí)效。各駐村工作隊(duì)以“六大行動(dòng)”為抓手，嚴(yán)格“四個(gè)不摘”“五天四夜”要求，落實(shí)考勤管理、履職清單，以戶為基，精準(zhǔn)到人，開展“十個(gè)清零”，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)要求，要以嚴(yán)細(xì)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作，時(shí)刻做好接受上級(jí)明察暗訪、電話抽查、督查考核的準(zhǔn)備。各級(jí)黨委對(duì)脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等問題精準(zhǔn)施治，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的進(jìn)行批評(píng)教育，嚴(yán)禁搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧，嚴(yán)禁吃拿卡要、優(yōu)親厚友。

二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，錘煉作風(fēng)，筑牢筑實(shí)脫貧攻堅(jiān)堡壘

發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，在貧困一線筑牢攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘，確保中央、省委各項(xiàng)決策部署落地生根，推動(dòng)貧困群眾早日脫貧。

堅(jiān)持把黨旗插在攻堅(jiān)最前沿。駐村工作隊(duì)先后建立健全黨建公示牌、駐村工作隊(duì)公示牌、工作隊(duì)員公示牌、村委公示牌、幫扶政策牌、政策宣傳欄等，完善精準(zhǔn)幫扶明白卡、幫扶手冊(cè)，將黨建陣地和扶貧基礎(chǔ)資料全部上墻。駐村幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)干部共計(jì)164 人與15 個(gè)村的570 戶貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶，每年每季度都要到包保貧困戶家中開展結(jié)對(duì)幫扶，做到了每一戶貧困群眾背后都站著一名堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員，哪里任務(wù)艱巨，哪里就有黨組織，哪里就有黨堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。

堅(jiān)持把堡壘筑在扶貧關(guān)鍵點(diǎn)。每村派入3 名駐村工作隊(duì)員，建立臨時(shí)黨支部，第一書記及駐村工作隊(duì)員實(shí)行每周“三人四夜五天”工作制，并嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。每周一協(xié)調(diào)會(huì)、周五工作總結(jié)會(huì)，具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署各項(xiàng)工作，定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)前工作情況和需要協(xié)調(diào)解決的問題。積極探索在村民小組中成立脫貧工作委員會(huì)，由村“兩委”推薦選舉產(chǎn)生委員，全面加強(qiáng)黨對(duì)脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，讓所有農(nóng)戶都與脫貧攻堅(jiān)工作緊密聯(lián)系起來，確保每個(gè)村都矗立著一支“永不撤走的工作隊(duì)”。

堅(jiān)持把作風(fēng)錘煉在脫貧第一線。駐村工作隊(duì)通過調(diào)研走訪，熟悉農(nóng)村環(huán)境，逐一走訪貧困戶，采集貧困人口基本信息，及時(shí)完善更新一戶一檔的貧困戶資料，建立駐村幫扶工作臺(tái)賬，走訪記錄民情；掌握各村各戶家庭收支情況、致貧原因和享受哪些惠民政策、取得怎樣的幫扶成效等。及時(shí)梳理分析貧困戶資料，以思想上幫扶、生活上幫扶、生產(chǎn)經(jīng)營上幫扶為主要內(nèi)容，引導(dǎo)貧困群眾樹立信心、發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。與建檔立卡貧困戶簽訂幫扶責(zé)任書，為想創(chuàng)業(yè)、能干事的貧困戶講政策方針、傳致富經(jīng)驗(yàn)、送科學(xué)技術(shù)、解鄰里糾紛。

三、黨建引領(lǐng)，真幫實(shí)扶，激活脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力

注重發(fā)揮黨組織帶動(dòng)引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用，把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來，激發(fā)貧困群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干、脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

投資基礎(chǔ)設(shè)施，改善交通條件，解決生活難題。大力改善貧困地區(qū)交通條件，解決困難群眾生活難題，在興縣投資15.7 億元修建了“興富大道”。“興富大道”是興縣魏家灘至蔡家崖的雙向四車道公路，路線全長31.643 公里（含薛家塔隧道2330米/1 座），目前道路已建成通車，解決了沿線5 萬農(nóng)戶的農(nóng)資運(yùn)輸問題，對(duì)增加當(dāng)?shù)囟愂蘸徒鉀Q農(nóng)民就業(yè)起到重要作用。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，建立示范基地，帶動(dòng)農(nóng)民增收。注資500 萬元參股山西清泉醋業(yè)有限公司，投入200 萬元參股興縣三星油脂有限公司，幫助企業(yè)擴(kuò)建，輻射帶動(dòng)貧困村種植高粱5000 余畝，直接帶動(dòng)建檔立卡貧困戶200 余戶脫貧致富。山西焦煤集團(tuán)金土地公司與興縣紅土地公司合資成立興縣蔡家崖農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，建設(shè)了香菇生產(chǎn)基地、脫毒馬鈴薯種薯繁育基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光基地，帶動(dòng)貧困戶進(jìn)行香菇栽培、手把手推廣脫毒馬鈴薯先進(jìn)種植技術(shù)，貧困群眾參與人數(shù)達(dá)到1000 余人，人均增收4000 余元/年。蔡家崖鄉(xiāng)任家塔村湖羊養(yǎng)殖場(chǎng)2019 年實(shí)現(xiàn)營銷收入96.9萬元，給全村52 戶貧困戶進(jìn)行每戶300 元的分紅，為全村125 戶390 口人每人發(fā)放一袋白面。池家梁雞場(chǎng)養(yǎng)殖蛋雞6400 只，2019 年利用盈利為20 戶貧困戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)分紅，每戶1000 元，全村村民每戶發(fā)放10 斤雞蛋。

設(shè)立轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)基金，解決中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題，助力當(dāng)?shù)仄髽I(yè)良性發(fā)展。創(chuàng)新扶貧方式，首次由國有大型企業(yè)和地方政府共同出資設(shè)立轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)基金，向呂梁扶貧開發(fā)投資有限公司注資1 億元，與呂梁市政府共同設(shè)立規(guī)模為1.5 億元的轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)資金，為當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)提供快捷低息的融資轉(zhuǎn)貸服務(wù)，解決資金周轉(zhuǎn)難題，促進(jìn)企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。截至2019 年底，公司累計(jì)為23 戶中小微企業(yè)紓難解困，累計(jì)為企業(yè)續(xù)貸31 筆共計(jì)41703 萬元。

建立營銷平臺(tái)，連接省城市場(chǎng)，促進(jìn)消費(fèi)扶貧工作。搭建“優(yōu)企樂購”線上電商平臺(tái)，整合優(yōu)化供應(yīng)鏈體系，產(chǎn)品薈萃小雜糧、紅棗、核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品。開發(fā)“驕梅紅”品牌，在省城設(shè)立“驕梅紅”實(shí)體商鋪進(jìn)行銷售，通過網(wǎng)絡(luò)和實(shí)體店鋪線上線下相結(jié)合的銷售渠道，累計(jì)銷售農(nóng)特產(chǎn)品超千萬元。2020 年組織22 戶子分公司礦廠單位參加“消費(fèi)扶貧·晉力晉行”國企專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)簽訂消費(fèi)扶貧農(nóng)特產(chǎn)品金額650 萬元。

多措并舉，志智雙扶，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。在春節(jié)、中秋等重大節(jié)日，組織幫扶責(zé)任人到村入戶面對(duì)面為貧困戶解決實(shí)際困難；連續(xù)兩年以最優(yōu)的價(jià)格收購貧困戶土豆共計(jì)9 萬余斤，解決貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品滯銷問題，切實(shí)提高貧困戶實(shí)際收入；積極組織開展“冬日送溫暖、捐衣獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，收到捐贈(zèng)棉衣褲300 余件，第一時(shí)間發(fā)放到貧困戶手中；積極籌建愛心超市，超市內(nèi)的物品通過困難群眾自主自愿參與環(huán)境衛(wèi)生整治、社會(huì)公益活動(dòng)、扶貧政策知曉等方式，獲取積分兌換；開展“我所經(jīng)歷的脫貧攻堅(jiān)故事”“把握主旋律，傳播正能量，講好山西扶貧故事，展示山西焦煤扶貧成就”等形式多樣的活動(dòng)，營造濃厚氛圍，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)扶貧與扶志、扶智的結(jié)合。

“精準(zhǔn)扶貧”是國家戰(zhàn)略，“脫貧攻堅(jiān)”是政府的號(hào)召，人民的期待，更是我們企業(yè)的責(zé)任。攻下貧困堡壘，奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利，需要決心和勇氣，更需要實(shí)干與擔(dān)當(dāng)。山西焦煤將進(jìn)一步落實(shí)中央、省委省政府的決策部署，以高度的政治責(zé)任感，繼續(xù)踐行國企擔(dān)當(dāng)，在決勝脫貧攻堅(jiān)中積極作為，持續(xù)鞏固脫貧成果，為助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。