做好信訪工作 促進企業和諧發展

尹強

摘? 要：信訪工作是密切黨和政府與廣大人民群眾聯系的特殊橋梁和紐帶，是黨和政府做群眾工作的重要窗口和陣地，是促進科學發展的基礎性工作和有力保障。目前，我國已經進入經濟社會發展的關鍵階段。對發展中的國有煤炭企業來說，這一時期既是重要的發展階段，又是矛盾的凸顯期。要充分發揮信訪工作作用，認真傾聽群眾訴求，了解民意，化解矛盾，排解糾紛，理順情緒，解決問題，凝聚人心，構建和諧礦區，建設更加美好和諧的社會。

關鍵詞：信訪;化解矛盾;和諧發展

全面貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，要聚焦強化源頭治理，細化責任分解，注重解決好法度之外、情理之中的問題，讓群眾既能認識和理解依法處理結果的公平正義，又能切身感受到企業黨組織的關懷。更好地為企業的生存和發展服務，做好當前信訪工作，就必須堅持與時俱進。筆者深刻地體會到，做好信訪工作應從以下三個方面入手：

一、強化源頭治理、化解矛盾控增量。

（一）日常預防排查

1、堅持“主動捕捉，準確把握，深入研判，精準處置”的原則，堅持定期排查與動態排查相結合、排查與化解相結合，切實將矛盾風險隱患發現在早、防范在先、處置在小;注重綜合施策，善于運用法律、政策、經濟、行政等多種手段和教育、調解、疏導等多種辦法，切實解決職工群眾反映的合理訴求。面對無理取鬧的纏訪者，嚴格依法依規，堅持原則，耐心解釋，保護其正當合法的權益，對于其無理的要求明確拒絕。對涉嫌違法的，注意收集證據，第一時間報警。

2、完善企業“面、線、塊、點”全覆蓋無縫隙的網格化管理機制。“面”。加強對各企業信訪穩定工作的領導、指導、調度、考核。全面掌握信訪穩定問題，統籌協調、強化調度，“線”。即依據誰主管誰負責的原則，全面掌握管理企業的基本情況、重點信訪穩定對象的詳細情況，建立動態長效的管理制度。“塊”。即企業對本企業內部的信訪穩定工作負責，確保把矛盾化解在本企業，把重點人員穩控在本企業。“點”。即把治理觸角延伸到企業的班組、車間，細化單元、劃分網格。

（二）日常矛盾化解

1、嚴格落實日報告制度，周接訪制度，每季度對本企業信訪維穩情況進行一次自查;年終要將信訪維穩工作向本企業上級單位匯報。企業負責人要親自上手，發揚“釘釘子”的精神，按照“問題清單化、清單責任化、責任具體化”的要求，把可能出現的突出信訪問題，做到措施具體、督導有力、目標明確、倒查有序。按照“三到位一處理（群眾訴求合理的解決問題到位;訴求無理的思想教育到位;生活困難的幫扶救助到位;行為違法的依法處理）”的要求，形成專項方案，落實包保措施，建好相關檔案，做到一人一檔，一案一卷，跟蹤閉合管理，努力實現“解決問題、化解矛盾、息訴罷訪”。堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責的現象發生。

2、堅持采取問卷的形式對企業干部職工進行情況調查，及時了解員工思想動態，對收集的信息進行分類整理，及時反饋相關信息。問卷可以通過“當前工作中有什么困惑、當前工作中有何困難及訴求、對當前本企業的意見及建議”等問題進行信息收集，傾聽廣大職工的意見建議，全面客觀地了解和把握職工思想動態情況，認真細致地做好解疑釋惑和情緒疏導工作，做到“件件有落實、事事有回音”有針對性地做好思想穩定工作。

二、強化網絡輿情監控，堅持正面引導。

網絡輿情無時不在，無處不在，既可以充分表達職工的訴求，也可以為信訪干部及時掌提職工的呼聲，當好第一知情人提供方便之門。互聯網的迅速發展，為廣大群眾表達意見提供了新的平臺。要充分利用企業廣播、網站、宣傳欄、QQ群微信公眾號等宣傳載體，及時發布法律法規及政策信息，主動正面發聲，真正把政策解讀到位、信息傳遞到位，引導輿論。組織開展好各類形勢任務宣講，進基層、進車間、到班前，確保職工隊伍思想穩定，保障安全生產。

（一）增強信訪干部網絡輿情意識

網絡輿情是一把“雙刃劍”，它為我們了解職工意愿提供了渠道，企業由此可以了解職工干部的所思所想、所愿所盼，進面加大把干部職工的訴求轉化為決策的力度，保證各項政策更好地體現廣大干部職工群眾的利益，從而獲得最廣泛的職工群眾的擁護和支持。網絡奧情為信訪干部樹起一面警示鏡，隨時從中看到工作作風不實，工作能力不強、工作水平不高、工作效果不盡如人意，時刻鞭策信訪干部自律、自勉、奮進。信訪干部必須切實增強網絡輿情意識，真正做好網絡輿情應對工作。一次次應對網絡輿情，就是信訪干部隊伍得到鍛煉、提高的過程;一次次化新輿情危機，就是信訪工作不斷上臺階的寫照。

（二）建設網絡訴求渠道

建立企業微信群，搭建廣大群眾表達意見新的平臺。職工可以在群內自由的發表自己的意見，延伸了時間和空間維度，職工可以更加方便地反映訴求、意見、建議，使職工和領導溝通更加開放、動態、便民。企業微信群開通，進一步拓寬了職工參政議政的渠道，激發了職工對企業工作建言獻策的熱情。涉及安全生產、職工福利等各個方面，許多合理性、建設性的建議被采納，對于其中職工最為關注的問題進行盡早解決，對于職工的其他問題，盡可能解決，力爭做到件件有著落，使領導和職工之間搭起一座連心橋。不斷了解民情、傾聽民聲、集中民智，把職工的真知灼見集中起來，把職工的合理訴求反映出來。

（三）掌握工作輿情動態主動權

做到職工思想情況問題早發現、早解決。發揮“網絡信息”作用，密切關注各類QQ群、微信群、貼吧、論壇，積極做好信息監控工作;牢牢把握信息控制話語權，提升意識形態工作效果;開展重大事項穩定風險評估，凡涉及員工切身利益的重大改革、重大調整，企業改革發展中的焦點熱點問題，采用員工喜聞樂見的形式，做好解疑釋惑，注重正面引導，努力贏得職工認同。“早說話”，第一時間占先機。“敢說話”，勇于觸及敏感問題和矛盾。

“會說活”，增強針對性和實效性。

三、強化走訪入戶、了解職工訴求。

大力推進登門走訪、上門回訪、進門約訪等機制，深入職工家中、車間班組當面聽一聽職工的意見和建議，掌握矛盾化解為群眾排憂解難，做到把職工群眾的訴求聽清楚，把事情的緣由問清楚，把政策的法規講清楚，把處理的辦法說清楚，了解職工群眾生產生活中的實際困難和問題，了解職工群眾對企業政策舉措的真實看法，掌握職工群眾對涉及自身切身利益事項的意見建議，及時發現在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題。及時向各級黨組織反映，打通聯系職工群眾的最后一公里。

（一）帶著誠心去走訪，視職工群眾為親人。制定走訪計劃，與員工面對面、心貼心，拉家常、交朋友，了解員工所思所想、所期所盼，及時掌握思想動態。與職工群眾打交道需要誠心誠意才能換得他們的信任，我們在走訪過程中，不要把走訪作為一項硬性的指標，帶著不情愿的情緒去走訪，這樣職工群眾就會覺得我們擺架子，沒有親切感，就會對我們的走訪有抵觸，輕者不會把真實的想法和一些重要信息向我們透露，重者就會直接拒絕我們的走訪。在走訪時要帶著誠意和微笑，把走訪職工群眾當作“走親戚”，把走訪的職工群眾當親人。讓職工群眾把我們當作自己人，才能讓職工群眾“掏心窩子”，才能實話實說，有事敢說

（二）帶著真心去走訪，帶著對職工群眾深厚的感情去走近他們、了解他們;還要聽到“真話”，要接地氣，講職工群眾聽得懂、易于接受的話，建立順暢的溝通渠道，不預先設置問題，不怕亮短揭丑;要解決“真難”，真心實意幫助職工群眾出主意、想辦法，確保“凡事有交代、件件有著落、事事有回音”;才能學到“真經”。