如何做好新時代國有企業紀檢監察工作淺析

賈珩珺

摘? 要：黨的十九大對全面從嚴治黨作出了新論斷，提出了新要求，做出了新部署，突出強調反腐敗不能有松口氣、歇歇腳的念頭，作風建設永遠在路上，作風建設只有進行時，沒有完成時。本文就如何做好新時代紀檢監察工作進行了淺析。

關鍵詞：新時代;紀檢監察工作

當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨依然任重道遠。進入中國特色社會主義新時代，對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了更高的要求。如何做好新時代紀檢監察工作，履行好黨章和法律賦予的職責，筆者認為要堅持問題導向，立足本職，著力解決當前遇到的主要問題。結合筆者工作體會，當前國有企業新時代紀檢監察工作存在的主要問題主要有三個方面：一是政治監督力度不夠。紀檢監督的重點依然以防控廉潔風險為主，在落實整治監督、強化同級監督，保障中央、上級黨組織重大決策部署方面存在差距。二是做實做細日常監督存在差距。企業紀檢監察機構三轉還不到位，部分單位的紀檢監察部門往往還沖在監督的第一線，代替業務部門開展監督，存在越位、錯位情況。同時紀檢監督、審計監督、專業監督等各監督主體單打獨斗，缺乏協同配合，大監督工作格局還未完全形成。三是基層紀檢監察干部履職能力需要提升。基層單位的紀檢監察干部多為兼職人員，不敢監督、不會監督的問題依然存在，專業能力、綜合素質與新時代紀檢監察工作要求還有較大的差距。

如何應對上述問題，推動新時代紀檢監察工作高質量發展，筆者認為關鍵要做好以下幾點：

一、提高政治站位，把堅持黨的領導、做到“兩個維護”作為紀檢監察工作的根本核心

十九屆中央紀委四次全會指出，要堅持以初心和使命作為政治本色和前進動力，不斷增強“兩個維護”的自覺性和堅定性。不忘初心、牢記使命是加強黨的建設永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，也是對廣大紀檢監察干部的政治要求。作為國有企業，堅持黨的領導，擁有紅色基因是我們與其他所有制企業最本質的區別。我們必須要把堅持黨的領導、增強政治擔當、做到“兩個維護”作為一切工作的根本核心。一是要堅定理想信念，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不斷提升政治能力，增強政治擔當。在推動單位紀檢監察工作高質量發展中，要以政治建設為統領，堅持把理論學習，強化思想引領，補足精神之丐作為首要和長期的任務來抓，經常開展思想除塵，清除作風之弊。要堅持從理論學習入手，持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，掌握貫穿于其中的立場觀點和方法，并運用到具體工作中，做到學思踐悟、融會貫通。二是要貫徹落實十九屆中央紀委四次全會精神，不折不扣地按照上級要求謀劃工作，推進工作，做到同頻共振、言行合一，用工作實際成效，體現政治擔當，踐行“兩個維護”。

二、堅持問題導向，把突出政治監督、強化同級監督作為當前紀檢監察工作的重要任務

習總書記在十九屆中央紀委四次全會上指出，要強化政治監督保障制度執行，增強“兩個維護”的政治自覺。紀檢監察機關是管黨治黨的重要力量，中央重大決策部署到哪里，政治監督就要跟進到哪里。當前，國有企業正處在深化改革的關鍵時期，我們必須要以高度的政治感、使命感落實好監督責任，在改革的關鍵時期突出政治監督。一是要緊盯中央重大決策部署靠前監督、主動監督。要緊密圍繞學習貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，聚焦主責主業，推進自主可控、科技創新等重大任務、重大項目開展監督，確保中央精神、上級重大決策有效落實。二是在監督中要把握好政治監督與業務監督的關系，理清紀檢部門與業務主管部門的監督界限，把握好“監督的再監督”定位，聚焦主責部門、主責人員履職情況，把監督的重點落在相關工作是否及時有效部署落實上，做到不缺位、不越位、不錯位。三是要強化同級監督。一方面紀委要不斷強化同級監督意識，積極主動作為，要加強與同級黨委的溝通，加強請示匯報，積極獲取黨委支持的同時，敢于堅持原則，敢于發聲，做好同級監督。另一方面，在紀檢監察機構設置、人員配置、干部任用、績效考核、經費保障等方面，努力贏得上級紀委更大的支持，盡可能提升紀檢工作的獨立性，為更好地開展同級監督創造條件。

三、聚焦監督首責，把做實日常監督、堅持抓早抓小作為抓好紀檢監察工作的關鍵

監督是紀檢監察機構的首要職責、第一職責。我們要牢牢抓住這個基本職責，精準監督、創新監督，做實做細日常監督，實現抓早抓小。一是要用第一種形態管好關鍵人。要緊盯單位領導班子成員，特別是“一把手”開展監督，要重點關注組織機構設置、權力分配、民主決策、一崗雙責落實等方面存在的問題和不足，落實“上級一把手”對下級 “一把手”約談機制，堅持開展談心談話、任前談話、審計約談等工作，對苗頭性、傾向性問題用好第一種形態，及時提醒糾正，抓早抓小。二是要用風險排查管好關鍵處。加強對權力集中、資源富集、資金密集、資產聚集的部門或領域的監督，突出對“三重一大”決策、招標采購、工程建設、選人用人、資產重組等重點環節的風險排查，加大對下屬公司的風險識別，有效制定防范措施，加強權力運行約束。三是要用責任清單管好關鍵事。要逐級制定落實全面從嚴治黨責任清單，并不斷將目標任務分解細化，推動各責任主體層層落實責任。要制定領導干部和關鍵崗位人員廉潔從業負面清單，防止因責任不清、要求不明而造成違規違紀行為發生。四是要用關口前移管好關鍵時。在重要規章制度建設、重大決策中積極提出紀檢監察建議，從源頭強化風險識別和預防。要緊盯節假日等重要時間節點，在關鍵時段加強監督。要堅持問題導向，對違反中央八項規定精神、違規經商辦企、違規關聯交易、違規投招標、違規投資經營、違規開展貿易等問題加大監督檢查力度，靠前監督、主動監督。

四、勇于擔當作為，把加強自身建設、提升履職能力作為推動紀檢監察工作高質量發展的重要保障

紀檢監察工作是一項政治性、政策性、專業性、程序性很強的工作。全面依法治國、全面從嚴治黨正不斷向縱深發展，作為執紀者，我們要做到打鐵必須自身硬。一是要牢固樹立法紀意識、程序意識，時刻牢記權力界限，嚴守職責邊界，帶頭遵規守紀，帶頭把權力關進制度的“籠子”，依規依紀依法開展工作。二是要堅持求真務實、勇于擔當的精神，敢于發現問題、直面問題，敢于動真碰硬，不當“老好人”，堅持把“嚴管就是厚愛”貫穿監督執紀始終，使敢擔當、善作為、重落實成為紀檢干部最鮮明的品質。同時也要準確把握“三個區分開來”，客觀地、歷史地進行綜合分析研判，充分考慮問題、事件發生的時間、背景及各方原因，準確把握監督執紀尺度，堅決防止適用不當、尺度不準、畸輕畸重的情況發生，做到對組織和個人高度負責。三是要轉變監督方式，突出和強化成員單位、主責業務部門自我監督管理。要建立紀檢、黨群、人事、財務、經濟運行、綜合計劃等有關部門聯動機制，在監督檢查、巡視巡察等方面加強配合協作，把紀檢監督、業務監督、巡察監督有機結合，著力強化監督合力，構建“大監督”工作格局。要加強對與地方紀委監委的溝通交流，積極利用地方資源開展工作。四是要積極利用信息化手段開展監督。在建立領導干部廉政檔案、開展違規關聯交易、違規經商辦企業清查等工作中應積極利用信息化手段提高工作質量和效率。要借助審計信息系統等工具，對可能存在的問題和風險及早預警和防范，盡可做到早發現、早處置，把風險控制在前端。