鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)村旅游經(jīng)濟的開發(fā)研究

摘? 要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟的發(fā)展形勢也在發(fā)生著巨大的變化。從目前的經(jīng)濟發(fā)展形勢來看，我國廣大的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢和薄弱，給農(nóng)村人民的增收帶來了一定的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以勞動力和農(nóng)產(chǎn)品的輸出為主，對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)作用不明顯。對此，發(fā)展農(nóng)村的旅游經(jīng)濟，振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成為農(nóng)村人口增收的新的途徑和思路。文章對農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟振興進行思考，希望給農(nóng)村經(jīng)濟的從業(yè)者更多的啟發(fā)，以促進農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村旅游經(jīng)濟;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟振興;機遇

1 鄉(xiāng)村旅游對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有著十分重要的意義

1.1 鄉(xiāng)村旅游是提高農(nóng)業(yè)競爭力的重要手段

鄉(xiāng)村旅游要立足于農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條進行延伸和價值鏈的提升，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要針對糧食作物的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食作物、經(jīng)濟作物等特色農(nóng)產(chǎn)品為一體的生產(chǎn)，銷售渠道以產(chǎn)定銷轉(zhuǎn)化成通過鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品的銷售。

1.2 鄉(xiāng)村旅游是提高農(nóng)民收入的重要途徑

拓寬農(nóng)民增收渠道，由于現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，政府和經(jīng)營戶應(yīng)充分利用農(nóng)村區(qū)域的先天優(yōu)勢和多種資源大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，又加速了農(nóng)民脫貧致富的步伐，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

1.3 鄉(xiāng)村旅游是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要渠道

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)旨在確保農(nóng)業(yè)規(guī)模、糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上，充分利用農(nóng)業(yè)資源、保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，以保證農(nóng)民收入及生活水平，積極建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共服務(wù)體系，從而實現(xiàn)共同發(fā)展的全面小康社會。鄉(xiāng)村旅游有利于縮小城鄉(xiāng)差距，建立富裕文明的鄉(xiāng)村環(huán)境。

2 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的渠道分析

2.1 “農(nóng)業(yè) +”立足于農(nóng)村，以農(nóng)耕為主，夯實農(nóng)業(yè)根基

通過促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用農(nóng)村產(chǎn)品特色和資源優(yōu)勢，積極發(fā)展集休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)為一體的新型鄉(xiāng)村旅游模式，以鄉(xiāng)村旅游為產(chǎn)業(yè)支撐，通過對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與價值的提升帶動農(nóng)村加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。比如可以通過實行“觀光 + 采摘 + 農(nóng)家樂”家庭作坊模式，突出當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，以特色農(nóng)作物為依托發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，因地制宜。盡量避免改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的性質(zhì)，緊密依托于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的開展，讓鄉(xiāng)村旅游以鄉(xiāng)村游玩為主，農(nóng)業(yè)體驗活動為輔的旅游形態(tài)。以商品為媒介的鄉(xiāng)村旅游主要包括農(nóng)產(chǎn)品種植體驗園、水果采摘園、垂釣園以及多種有機整合的農(nóng)家樂，這類鄉(xiāng)村旅游主要是借助農(nóng)產(chǎn)品、家禽家畜、果蔬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)吸引更多城市游客體驗不同的生活環(huán)境^[1]。以文化為媒介的鄉(xiāng)村旅游主要包括鄉(xiāng)村特色建筑、風(fēng)土人情、景觀景點為主的人文鄉(xiāng)村旅游，通過借助鄉(xiāng)村特色環(huán)境吸引廣大游客。

2.2 “互聯(lián)網(wǎng) +”依附互聯(lián)網(wǎng)媒體，促進鄉(xiāng)村旅游線上發(fā)展

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心公布的最新統(tǒng)計報告顯示，截止 2017 年，中國網(wǎng)民規(guī)模達到 7.72 億人次，手機上網(wǎng)規(guī)模達 7.53 億人次，中國網(wǎng)民人數(shù)逐漸增多，尤其是智能手機的普及，人們對于信息的獲取更加方便和快捷，旅游產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合，表明了以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為支撐的旅游產(chǎn)業(yè)潛在巨大的創(chuàng)新驅(qū)動力。隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺的興起，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以規(guī)避實體經(jīng)濟市場中信息不對稱的問題，例如游客對于出游信息的獲取以及旅游景點對于旅游者偏好信息的獲取。

2.3 努力著眼鄉(xiāng)村建設(shè)，搭建鄉(xiāng)村旅游平臺

以鄉(xiāng)村文化建設(shè)帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需注重資源和環(huán)境的保護。因此在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的過程中不能一味地強調(diào)經(jīng)濟性，須充分認(rèn)識到鄉(xiāng)村資源的有限性、保護鄉(xiāng)村原有的生態(tài)性。同時應(yīng)制定相關(guān)管理和經(jīng)營自律機制，完善政策保障，快速發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和推進鄉(xiāng)村資源的有效配置等作用。將當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)品包裝當(dāng)?shù)鼗?、特色?防止過度商業(yè)化對文化和村民的侵蝕。營造濃厚的鄉(xiāng)土環(huán)境氛圍;通過充分發(fā)掘、包裝和宣傳當(dāng)?shù)匚幕瘹v史傳統(tǒng)來提高鄉(xiāng)村知名度，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自豪感。

3 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題

3.1 對于鄉(xiāng)村旅游觀念存在偏差

樹立正確的管理意識對于一個地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有著重要的指示作用，只有從觀念的角度提高對于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的認(rèn)識，才能調(diào)動鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢資源，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力度，促進與二、三產(chǎn)業(yè)的融合，從而形成產(chǎn)業(yè)鏈的延長和價值鏈增值的產(chǎn)業(yè)融合的新型鄉(xiāng)村模式。

在一些鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者與管理機構(gòu)中普遍存在鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模較小、品牌意識不健全的觀念，這就導(dǎo)致了在許多鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的環(huán)節(jié)中，片面的重視鄉(xiāng)村旅游的旅游環(huán)節(jié)，而脫離了鄉(xiāng)村這個重要的內(nèi)涵，忽略了對于鄉(xiāng)村旅游中文化內(nèi)涵進行深層次的開發(fā)，無法發(fā)揮鄉(xiāng)村的優(yōu)勢資源與特色農(nóng)業(yè)的作用。

3.2 鄉(xiāng)村管理體系不健全

一個健全的管理體制，能夠通過管理部門、執(zhí)行部門等多方聯(lián)動形成有效的互動機制，對于外環(huán)境的變化做出快速有效的反應(yīng)，從而滿足旅游消費者對于旅游的個性化的需求，進而根據(jù)消費者的反饋對于行業(yè)整體發(fā)展的趨勢做出進一步的預(yù)測，整合體制資源，調(diào)整相關(guān)政策。由于現(xiàn)階段的旅游管理體制的不健全，使得細(xì)分后的鄉(xiāng)村旅游市場所依附的各個職能部門，比如旅游管理部門、市場監(jiān)管部門、各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，存在各自為政、多頭治理的問題。對于旅游消費者的信息無法及時獲取，對于相關(guān)的需求無法及時提供有效的反饋信息，從而對于鄉(xiāng)村旅游市場的發(fā)展趨勢沒有合理準(zhǔn)確的預(yù)測，相關(guān)政策的調(diào)整也無法做到及時有效落實。

3.3 鄉(xiāng)村旅游信息化水平低

隨著互聯(lián)網(wǎng)及智能手機的普及，更多鄉(xiāng)村旅游的消費者傾向于用互聯(lián)網(wǎng)獲取相關(guān)的出游信息與出游渠道。互聯(lián)網(wǎng)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的一個重要手段和渠道，也是實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合的重要媒介?；ヂ?lián)網(wǎng)在旅游產(chǎn)業(yè)中運用的程度，決定了產(chǎn)業(yè)融合的深度。例如可以通過網(wǎng)絡(luò)的形式將各地具有鄉(xiāng)村旅游資源的城市信息整合在一個信息平臺中，相關(guān)的旅游者可以在這個平臺中獲取自己所需要的信息，也可以在平臺上進行相關(guān)的信息反饋。旅游產(chǎn)業(yè)尤其是鄉(xiāng)村旅游信息化程度較低，主要是由于旅游信息化水平地區(qū)性差異較大，對于一、二線城市相關(guān)的信息化水平較高，而對于一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)尤其是農(nóng)村地區(qū)，缺乏健全的旅游信息管理平臺。其原因主要是農(nóng)村地區(qū)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后，應(yīng)用水平較為低下，相關(guān)部門的管理意識不強和相關(guān)的技術(shù)型人才匱乏。

4 促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的相關(guān)建議

4.1 引導(dǎo)樹立正確的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展觀

通過正確的方式進行引導(dǎo)，可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游業(yè)是打破現(xiàn)階段二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要手段，利用旅游業(yè)這種具有較強耦合性的產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)加速融合，形成農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。通過相關(guān)的宣傳加強農(nóng)民對于鄉(xiāng)村旅游的重視程度，出臺相關(guān)的激勵措施，鼓勵更多外出務(wù)工的勞動力回到家鄉(xiāng)，積極宣傳較為成功的鄉(xiāng)村旅游典型，讓農(nóng)民看到在鄉(xiāng)村旅游的增收效應(yīng)，發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟水平。通過發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的種植，突出經(jīng)濟作物的增收水平，并且以特色農(nóng)產(chǎn)品為依托發(fā)展農(nóng)村體驗休閑園，集種植、采摘、垂釣、餐飲和住宿為一體的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

4.2 深化改革形成高效的旅游管理體制

針對目前旅游業(yè)管理體系不健全的問題，應(yīng)該從本質(zhì)上深化改革，轉(zhuǎn)變以往各級政府部門多頭管理、各自為政的行政管理體系。對于鄉(xiāng)村旅游制度中存在的一系列問題，應(yīng)該明確以問題為導(dǎo)向的管理制度。對于相關(guān)問題，旅游管理部門可以將職能下放至各個基層管理部門，派駐旅游專業(yè)人員深入鄉(xiāng)村，對鄉(xiāng)村旅游存在的突出問題進行針對性的調(diào)研，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況出臺合理化的整改措施，并且形成一套問題 - 反饋 - 整改機制^[2]。

4.3 積極提升鄉(xiāng)村旅游信息化水平

鄉(xiāng)村旅游信息化水平低下，是多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)存在的問題，也是阻礙鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展的制約因素。鄉(xiāng)村旅游沒有較為健全的信息發(fā)布平臺，導(dǎo)致許多地區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌知名度低，無法形成規(guī)模，對地區(qū)經(jīng)濟的帶動效用較低。因而建立高效的信息發(fā)布平臺可以提升地方旅游的品牌建設(shè)，加速鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。建立信息發(fā)布平臺首先要有復(fù)合型的專業(yè)人才，既要掌握旅游專業(yè)知識，又要對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)熟練運用，才可以對鄉(xiāng)村旅游信息平臺的相關(guān)內(nèi)容進行維護。其次還需要發(fā)展網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接制約著互聯(lián)網(wǎng)運 用的普及，有關(guān)政府部門要加大投資力度，健全和完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

5 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要以鄉(xiāng)村為主題，以鄉(xiāng)村旅游為突破口，通過鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合。以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，形成農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點，形成農(nóng)村發(fā)展新活力，從而加強農(nóng)村的經(jīng)濟增長水平，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻

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[2]? 趙麗麗. 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野下鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展取向與實現(xiàn)機制研究[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2018，376（8）：41-43.

作者簡介：徐鋒，1978年1月9日出生，女，漢族，山東省臨沂市平邑縣流峪鎮(zhèn)蠶廠村，本科，現(xiàn)任農(nóng)業(yè)經(jīng)濟師，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，從事工作：審計。