找準黨建工作服務改革發展的著力點

□ 常 芳

黨的建設從來是同經濟社會發展緊密聯系在一起的，是為完成黨的政治任務和中心工作服務的。實踐證明，不緊貼本單位、本部門中心工作，就黨建抓黨建，黨建工作只能越抓越空。黨建工作只有牢固樹立“圍繞中心，服務大局”的融入理念，堅持黨建工作融入中心工作，努力為中心工作提供高效、優質的服務，找準黨建工作的著力點，才能實現黨建工作和中心工作的良性互動、同頻共振、共同發展。

著力點一：圍繞中心任務，助推經濟發展

發展是第一要務，黨建工作必須服務于這個中心。黨組織要為單位發展提供內在的推動力，就要緊緊圍繞單位發展的大局，增強推動單位發展的能力和活力，使黨建工作在推進發展中奮發有為，體現先進性。近年來，黨建工作在圍繞中心、服務發展上雖然有了明顯成效，但“兩張皮”問題并沒有從根本上解決。其主要原因就在于黨建工作定位不準，價值取向不清晰，導致黨建工作凝聚力、吸引力不強，黨組織作用發揮不到位，黨建工作表面上轟轟烈烈，實質上成效不大，因而也得不到重視和擁護。要使黨建工作走出困境，必須在工作理念、價值取向上實現“回歸”。黨建工作要將服務中心變融入中心，樹立抓發展就是抓黨建，以是否促進生產力發展作為新時期黨建工作評價標準的新理念。要想準確把握好新時期黨建工作新理念，切實發揮在推動經濟發展中的政治保障作用，必須要圍繞加強黨的執政能力建設，先進性和純潔性建設，牢牢把握經濟發展這個中心，找準黨建工作與中心工作、業務工作的結合點，筑牢抓發展就是抓黨建的工作理念，把黨建工作融入中心的出發點和落腳點，定位在推動實現科學發展新跨越和為本單位中心工作提供保障和服務上，不斷拓展工作領域，豐富活動內容，著力解決黨建工作“為了誰”“怎么干”和“兩張皮”的問題，真正做到中心工作強調什么，黨建工作就突出什么；中心工作需要什么，黨建工作就保障什么；中心工作推進到那里，黨建工作就跟進到那里。通過“實現四個轉變”，即：要將黨建工作融入經濟社會發展主戰場，實現由就黨建抓黨建的狹隘思想方式，向抓發展就是抓黨建，抓好黨建促發展上轉變；要實現由重形式、輕實質，機械落實上級部署，向緊貼經濟發展實際的轉變；要實現由以工作手段為標準，向以生產力為評價標準，以推動發展的實效檢驗黨建工作成效的轉變；要實現從經濟發展的“看客”向“主角”的角色轉變。從而使黨建工作的總體部署、工作思路始終保持前瞻性、富有預見性、體現科學性。

著力點二：提高生產管理水平，建設高素質職工隊伍

黨的建設是黨領導各項事業不斷取得勝利的法寶，隊伍建設是推動各項事業科學發展的根本保證。黨員隊伍的建設不僅對服務中心工作的能力提高十分重要，同時也保證了基層黨組織的肌體充滿生機和活力。基層黨組織要把建設高素質干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍和增強發展活力、影響力貫穿黨組織活動始終，保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督、發揮政治核心作用。干部隊伍和人才隊伍的素質決定單位生產管理水平。黨組織要把黨建工作的重點放到抓干部隊伍和人才隊伍建設上，做好干部培養、選拔、考察和推薦工作，做到民主、公開、競爭、擇優，形成干部選拔任用科學機制。根據單位組織結構、職責要求和崗位設置的具體實際，確定不同崗位選人用人的標準和條件，建好后備人才隊伍，把好入口關。黨組織還要加強對選人用人的監督，防止出現不正之風；對已提拔使用的干部要加強監管，對不勝任崗位職責要求、不作為亂作為的干部，要批評教育乃至及時提出調整建議。要把“黨管干部”的外延擴大到黨管人才上，通過各種激勵機制促使各類優秀人才脫穎而出，加大所需人才的引進、培養、選拔和使用的力度，為人才成長和發揮才智創造良好的條件，努力把黨員培養成優秀人才，把優秀人才培育成為黨員，打造優秀的干部隊伍和人才隊伍。

著力點三：調動各方面積極因素，加強民主管理

黨的基層組織，是黨建各項工作的基礎和“顯示終端”，是“三個文明”建設的前沿陣地，是組織黨員直接參與、服務單位改革發展的戰斗堡壘，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶。黨內民主是黨的生命，黨員積極參與黨內民主活動是使黨組織永葆生機和動力的源泉，只有黨內民主得到充分發揚，黨員才能體現作為黨員的價值，才會保持先進性、積極性和創造性，才能更好地在生產工作中發揮黨員的模范作用。黨組織要通過經常召開組織生活會、支部會、上黨課，評選優秀黨員，樹立工作中的典型與旗幟，營造“創先爭優”的良好氛圍。同時，黨的民主必須是有群眾監督的，沒有監督的民主不是完整的民主。所以要健全黨內監督制度，使黨員的先進性教育得到有效保持，這是提升黨員先進性與自律性的重要途徑與方法，由此可以充分調動廣大黨員參與黨的建設的積極性，激發黨員的光榮感與責任感，使我們的黨員在工作中貢獻更好的力量與智慧。

著力點四：樹立發展形象，培育優秀企業文化

企業文化代表著企業形象和管理水平，具有凝心聚力的作用。企業文化建設應發揮黨建工作的優勢，借助黨建工作的政治優勢、組織優勢、網絡優勢、隊伍優勢、宣傳優勢，促進企業文化“落地生根”，實現以黨建優勢促進企業文化優勢的培育、提煉，黨建工作的優勢就必然轉化為文化優勢、動力優勢、行為優勢和理念優勢，從而保證黨的方針政策在一個單位不折不扣地實現。基層黨組織要把人文關懷與企業文化建設結合起來，積極建設和諧企業文化。把企業文化融入單位的生產管理、思想政治工作和精神文明建設的全過程，不斷地進行理念創新、制度創新、行為創新，不斷豐富其精神實質和內涵，營造安全、質量、信譽、效益、廉潔文化。要切實加強對職工的思想教育和行為引導，重視總結并發揮好先進典型的帶動示范作用，將培養企業良好風氣寓于企業文化建設中，努力形成誠實守信、行為規范、獎懲分明、敬業奉獻、道德高尚的企業文化。

著力點五：適應新形勢，加強黨組織自身建設

基層黨組織建設，是單位改革發展穩定工作的基礎性環節，也是加強黨執政能力建設的重要方面，基層黨建的好壞決定了單位戰斗力的強弱。基層黨組織要建立健全加強和改進基層組織建設工作機制，堅持“三個結合”，實現“三個轉變”，不斷強化黨的組織體系，完善基層組織的制度建設和管理職能，加速黨建工作創新，以黨建工作“軟實力”提升單位“硬”核心競爭實力。

（一）堅持“上下結合”，實現“由上到下”的轉變。基層黨組織要研究探索加強和改進黨建工作的新形式、新內容，建立完善長效機制，實現“上下聯動”，以活動促生產，確保改革發展目標完成，切實做到明確目標，上下努力，全面完成工作職責和任務，為建設具有競爭力的持續發展的單位提供更好的服務與保障。基層黨組織要進一步轉變作風，深入現場解決問題，及時掌握群眾的呼聲，幫助他們解決生產和生活中的困難，從而維護和穩定單位發展大局，促進和保證各項生產管理目標的圓滿完成。

（二）堅持“虛實結合”，實現“由虛到實”的轉變。黨建工作要堅持虛實結合、注重實效原則，在內容和形式結合上，要把握工作任務，立足長遠，務求實效，避免形式主義；要從實際出發，認真研究單位改革發展實際和黨建、思想政治工作的實際，采取切實措施，促進黨建和思想政治工作；要由過去務虛內容較多轉變為多種形式、多種載體、內容務實的黨建工作新模式，為黨建工作融入中心、進入管理打下良好的基礎。

（三）堅持“內外結合”，實現“由內到外”的轉變。基層黨組織要充分發揮組織保障作用，在內部營造黨建工作氛圍，通過建環境、抓促動，創建黨建品牌，潛移默化地加強職工自身內心世界的修養。對外可采取走出去方式，加強對職工的愛國主義、集體主義教育，激發職工對國家和單位榮譽感和自豪感，為完成生產管理各項工作提供組織保障和隊伍保障。

綜上所述，基層黨組織只有找準服務發展的著力點，才能牢牢把握黨建工作主動權，才能在單位發展和推進黨的建設的實踐中大有作為，黨建工作才能發揮“助力器”和“穩壓器”作用。