全力構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈格局推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

□王文保

2019 年以來(lái)，山西文旅集團(tuán)黨委加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，錘煉政治品格，不斷提高黨建質(zhì)量，推動(dòng)黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、工作履職情況

一是堅(jiān)守初心擔(dān)當(dāng)使命，確保習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想落地生根。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照“3211”工作法，即三個(gè)集中、兩個(gè)貫穿、一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)堅(jiān)持，確保主題教育在企業(yè)落地落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)。早籌劃，早行動(dòng)；定方案，抓培訓(xùn)。齊動(dòng)員，抓學(xué)習(xí)；依階段，抓環(huán)節(jié)。以大討論作牽引，不標(biāo)新、務(wù)求實(shí)。

二是堅(jiān)持運(yùn)用新思想武裝頭腦，提高思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)黨的工作重心前移。自覺(jué)踐行新時(shí)期黨的組織路線；嚴(yán)格落實(shí)《重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》，壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，將講政治要求貫穿到請(qǐng)示報(bào)告全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告動(dòng)態(tài)管理；采用理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、宣講等方式，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走，往心里走，往實(shí)里走。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，筑牢廉政底線，持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，筑牢思想防線。強(qiáng)化黨建目標(biāo)考核，提升黨建質(zhì)量。

三是增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力，推動(dòng)黨建與國(guó)資國(guó)企改革深度融合。抓實(shí)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。在集團(tuán)范圍內(nèi)開(kāi)展強(qiáng)化基層組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，抓實(shí)基層組織這個(gè)“著力點(diǎn)”；舉辦基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)班，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵；創(chuàng)建黨員活動(dòng)中心，打造黨建新陣地，搭建相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同促進(jìn)的黨建工作平臺(tái)。持續(xù)深入推進(jìn)“三基建設(shè)”，著力推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。制定《基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)，不斷提升基礎(chǔ)工作質(zhì)量和效率；按照“一企一策”要求，科學(xué)制定《文旅集團(tuán)月度經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核方案》，優(yōu)化指標(biāo)體系設(shè)置，將黨建工作納入到經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核當(dāng)中。

四是激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，探索建立文旅集團(tuán)市場(chǎng)化選人用人管理機(jī)制，建立健全人才工作責(zé)任制、制定人才工作計(jì)劃，堅(jiān)持有為才有位，從干部擔(dān)當(dāng)作為的政治忠誠(chéng)、勤勉履職、敬業(yè)奉獻(xiàn)等方面出發(fā)調(diào)整選拔任用優(yōu)秀年輕干部25 名，切實(shí)樹(shù)立正確鮮明的用人導(dǎo)向。加大干部選育和交流使用力度。制定出臺(tái)了《中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理辦法（試行）》《干部任前檔案審核暫行辦法》等管理制度；加大交流學(xué)習(xí)力度，組織13 名基層優(yōu)秀青年赴陜旅集團(tuán)進(jìn)行為期3 個(gè)月的交流學(xué)習(xí)；制定《關(guān)于開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提醒、誡勉、函詢(xún)的通知》，始終把干部置于黨組織管理監(jiān)督之中。加大優(yōu)秀人才引進(jìn)使用力度。開(kāi)展“文納賢才，旅夢(mèng)同行”校園招聘活動(dòng)；組織入選全省的拔尖骨干人才和青年優(yōu)秀人才圍繞“著眼發(fā)展談改革、立足本職勇?lián)?dāng)”主題召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)，積極建言獻(xiàn)策；出臺(tái)《薪酬制度及績(jī)效體系實(shí)施意見(jiàn)》，明確薪酬分配制度，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)熱情；建立干部職工個(gè)人能力提升檔案，推動(dòng)干部職工增強(qiáng)提升素質(zhì)能力的自覺(jué)性和自主性。

五是強(qiáng)化思想文化建設(shè)，提供堅(jiān)強(qiáng)思想輿論保障。加強(qiáng)宣傳思想文化建設(shè)。召開(kāi)企業(yè)文化建設(shè)專(zhuān)題研究會(huì)，專(zhuān)題研討企業(yè)文化建設(shè)，制定企業(yè)文化建設(shè)任務(wù)表；開(kāi)展企業(yè)文化專(zhuān)題調(diào)研；起草文旅集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)方案，重點(diǎn)從核心層、深層和表層三大部分著手構(gòu)建；完成文旅集團(tuán)宣傳片、宣傳冊(cè)的設(shè)計(jì)制作；加強(qiáng)與新聞媒體合作，提升文旅集團(tuán)品牌宣傳推廣。強(qiáng)化群團(tuán)組織建設(shè)。組織開(kāi)展攝影、書(shū)畫(huà)比賽，豐富職工文化生活，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展；選優(yōu)配強(qiáng)14 戶(hù)子公司工會(huì)主席，推動(dòng)各子公司積極開(kāi)展服務(wù)職工的各項(xiàng)工作；組織舉辦紅色經(jīng)驗(yàn)誦讀、羽毛球比賽、大合唱、酒店技能大賽等活動(dòng)；切實(shí)維護(hù)干部職工身心健康，各級(jí)工會(huì)組織廣大干部職工進(jìn)行了體檢。

六是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決把作風(fēng)建設(shè)擺在首位。強(qiáng)化政治監(jiān)督，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。加大問(wèn)題線索處置力度，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)開(kāi)展巡察工作，充分發(fā)揮巡察利劍作用。以案釋紀(jì)，深入開(kāi)展警示教育，做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)后半篇文章。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。不斷提高紀(jì)檢干部的履職能力，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。推行紀(jì)檢干部、法律專(zhuān)員、財(cái)務(wù)人員“統(tǒng)一委派，統(tǒng)一管理”辦法，強(qiáng)化對(duì)集團(tuán)各項(xiàng)工作的綜合管理和宏觀調(diào)控。

二、2018 年度點(diǎn)評(píng)問(wèn)題整改情況

一是針對(duì)黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠，還有待加強(qiáng)的問(wèn)題。文旅集團(tuán)始終將黨的建設(shè)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本抓手。堅(jiān)持完善各級(jí)黨組織“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。切實(shí)推動(dòng)黨建工作與組織人事工作一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)管、一個(gè)部門(mén)抓，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任制。下一步將根據(jù)文旅集團(tuán)二次改革重組進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管要求。

二是針對(duì)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度還不高的問(wèn)題。推行精細(xì)化管理，自覺(jué)地對(duì)標(biāo)一流，在落實(shí)《基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，按照“一企一策”要求，推行月度考核，狠抓目標(biāo)管理，規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制，提升智能辦公綜合系統(tǒng)，優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革，進(jìn)一步優(yōu)化完善相關(guān)臺(tái)賬，切實(shí)提升各項(xiàng)工作制度化、法治化水平。

三是針對(duì)黨建工作創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，創(chuàng)新手段不多的問(wèn)題。采用“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”的形式，打造文旅集團(tuán)智慧黨建平臺(tái)。構(gòu)建人力資源信息化平臺(tái)，有效整合各種人力資源，以實(shí)現(xiàn)人力資源管理角色的轉(zhuǎn)變，激發(fā)員工的工作熱情和積極性。

四是針對(duì)干部職工教育形式單一的問(wèn)題。制定《山西文旅集團(tuán)培訓(xùn)管理暫行辦法》《文旅集團(tuán)2018 年度教育培訓(xùn)計(jì)劃》，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，更好適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求和員工職業(yè)規(guī)劃需要。圍繞板塊建設(shè)，舉辦“源頭工程”“頭雁工程”、區(qū)塊鏈技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等各類(lèi)培訓(xùn)，為干部職工提供具有前瞻性、實(shí)踐性和崗位適配的專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)。

三、存在的問(wèn)題

一是在集團(tuán)重組整合過(guò)程中，基層黨組織建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”的現(xiàn)象還不同程度存在；

二是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力還不夠足，創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量和效益還不夠高；

三是對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的重視程度還需加強(qiáng)，符合集團(tuán)特色的文化理念和文化價(jià)值體系需進(jìn)一步總結(jié)提煉，一個(gè)優(yōu)秀的、統(tǒng)一的、共享的企業(yè)文化尚未形成；

四是專(zhuān)業(yè)人才匱乏，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)力度需不斷加強(qiáng)。

四、下一步工作思路和舉措

文旅集團(tuán)將繼續(xù)按照戰(zhàn)略要求，圍繞“334”黨委工作思路，全面做好“八個(gè)持續(xù)”重點(diǎn)工作，全力構(gòu)建文旅全產(chǎn)業(yè)鏈格局，推動(dòng)文旅集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。

一是持續(xù)抓好以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的黨的建設(shè)，推動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。始終聚焦政治引領(lǐng)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則，抓好三個(gè)“圍繞”，即圍繞健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制，圍繞健全黨組織議事決策機(jī)制，圍繞建立黨建工作責(zé)任體系，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)文旅集團(tuán)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)三者有機(jī)統(tǒng)一。

二是持續(xù)抓好基層黨組織建設(shè)，提升基層黨組織的組織力。依托文旅集團(tuán)智慧黨建云平臺(tái)，打造一個(gè)以黨建為引領(lǐng)，集經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)文化、群團(tuán)活動(dòng)、員工互動(dòng)于一體，全員參與的綜合性企業(yè)黨建平臺(tái)。弘揚(yáng)支部建在連上的光榮傳統(tǒng)，通過(guò)黨建資源的數(shù)字化整合，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、同步推進(jìn)、數(shù)據(jù)量化，切實(shí)提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，有力發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三是持續(xù)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)干部隊(duì)伍干事活力。進(jìn)一步深化“三項(xiàng)制度”改革，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合，完善考核評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用。

四是持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。進(jìn)一步深化監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化巡察工作。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，探索創(chuàng)新日常監(jiān)督，加大問(wèn)題線索處置力度，持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。集團(tuán)黨委將切實(shí)抓好黨內(nèi)法規(guī)的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，著眼服務(wù)中心大局，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。

五是持續(xù)抓好投資決策機(jī)制，提高企業(yè)治理與決策水平。深入貫徹落實(shí)省國(guó)資委關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步做好違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》的有關(guān)要求，同步推進(jìn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究工作體系建設(shè)，進(jìn)一步完善制度體系、組織體系建設(shè)、違規(guī)責(zé)任追究、建立長(zhǎng)效機(jī)制。

六是持續(xù)抓好深化改革，激活企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。在機(jī)構(gòu)、職能、層級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面下功夫，引導(dǎo)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)形成穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、控變量、提質(zhì)量的良好態(tài)勢(shì)。

七是持續(xù)抓好企業(yè)文化建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。積極探索建立國(guó)有企業(yè)黨建與企業(yè)文化深度融合、互促共進(jìn)的有效機(jī)制，激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力與創(chuàng)新活力，提升企業(yè)文化軟實(shí)力和經(jīng)營(yíng)管理水平，不斷增強(qiáng)集團(tuán)全體干部職工的向心力、凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行質(zhì)量和效益的全面提升，持續(xù)筑牢國(guó)企黨建高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。