彭山區(qū)：“零距離”接訪(fǎng)成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)新常態(tài)

文 舒勤

今年以來(lái)，彭山區(qū)積極開(kāi)展“大下訪(fǎng)”行動(dòng)，常態(tài)化實(shí)施“一線(xiàn)監(jiān)督”，紀(jì)檢監(jiān)察干部走出機(jī)關(guān)，與群眾“零距離”接觸，努力提升群眾獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度。

帶著問(wèn)題“訪(fǎng)”，讓案子不留尾巴

“我仔細(xì)分析了去年底查處的原義和鄉(xiāng)畜牧站副站長(zhǎng)肖建忠案的一些細(xì)節(jié)，就他收取保險(xiǎn)公司手續(xù)費(fèi)這一情況，感覺(jué)還有很多疑點(diǎn)。今天我們下訪(fǎng)的主要工作就是緊緊圍繞查清肖建忠案進(jìn)行，不能讓案子‘留尾巴’。”5月7日一早，彭山區(qū)紀(jì)委常委張志浩就召集下訪(fǎng)組組員開(kāi)了個(gè)短會(huì)，“帶著問(wèn)題去走訪(fǎng)，才能更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查準(zhǔn)問(wèn)題根源，助力解決問(wèn)題。”

“畜牧站的工作人員一年上門(mén)服務(wù)幾次？他們?yōu)槟銈兎?wù)，收取費(fèi)用沒(méi)有？”“鄉(xiāng)畜牧站的工作人員按每個(gè)4元的標(biāo)準(zhǔn)收取了叫生豬溯源標(biāo)識(shí)的費(fèi)用，俗稱(chēng)‘生豬耳牌’。但他們收了服務(wù)費(fèi)后，卻一直沒(méi)來(lái)給我們的生豬佩戴耳牌。”

下訪(fǎng)組在原義和鄉(xiāng)走村入戶(hù)調(diào)查幾天后，“原義和鄉(xiāng)畜牧站站長(zhǎng)及相關(guān)工作人員，私分生豬保險(xiǎn)投保手續(xù)費(fèi)以及農(nóng)戶(hù)生豬溯源標(biāo)識(shí)費(fèi)”等案件情況逐漸被理清。

5月15日，張志浩再次召集相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)初核情況進(jìn)行討論，對(duì)原義和鄉(xiāng)畜牧站站長(zhǎng)及其他工作人員的涉嫌違法行為啟動(dòng)審查調(diào)查程序。這起生豬保險(xiǎn)“案中案”的查處在當(dāng)?shù)匾饛?qiáng)烈反響。原義和鄉(xiāng)村民紛紛表示“查得好”。

“下訪(fǎng)前，彭山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要對(duì)主題進(jìn)行嚴(yán)篩細(xì)選。”該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，“主題聚焦三類(lèi)。一是‘脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年’活動(dòng)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題整治等；二是2013年以來(lái)存在苗頭性隱患、群眾信訪(fǎng)問(wèn)題較多、案件辦理中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較普遍的集中領(lǐng)域；三是相關(guān)領(lǐng)域已建、在建項(xiàng)目進(jìn)展情況和惠農(nóng)惠民政策執(zhí)行情況。”

設(shè)置“接訪(fǎng)點(diǎn)”，回應(yīng)群眾呼聲

“您好，我們是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的，全區(qū)正在對(duì)發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中開(kāi)展突出問(wèn)題系統(tǒng)治理，您有什么問(wèn)題可以根據(jù)這份《紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)指南》提示，隨時(shí)向我們反映。”

5月21日清晨，下訪(fǎng)組來(lái)到江口街道“趕集”并向群眾發(fā)放信訪(fǎng)舉報(bào)指南。

“我懷疑我們的村干部有違紀(jì)行為，我要舉報(bào)。”看到紀(jì)檢監(jiān)察干部們正在向群眾進(jìn)行信訪(fǎng)舉報(bào)流程講解，村民李彬（化名）遞過(guò)來(lái)一封信說(shuō)，“我舉報(bào)的內(nèi)容，都在里面。”

“請(qǐng)您放心，我們一定認(rèn)真查。”帶隊(duì)的區(qū)監(jiān)委委員劉芩宇邊對(duì)村民說(shuō)邊拆開(kāi)信件仔細(xì)閱讀，“江口街道大塘村在建檔立卡貧困戶(hù)廚房、廁所裝修改造工程中，一點(diǎn)都不透明；村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)維修工程存在私下發(fā)包……”“這村民反映的問(wèn)題，與群眾切身利益密切相關(guān)，做好登記，帶回機(jī)關(guān)去，按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，然后轉(zhuǎn)相關(guān)承辦部門(mén)辦理。”

經(jīng)核查組核查，村民反映江口街道大塘村在“三改一美”項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)人員在裝修、工程建設(shè)方面存在業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺等問(wèn)題，有一定的責(zé)任，區(qū)紀(jì)委根據(jù)被調(diào)查人實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話(huà)；同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目中存在的一些問(wèn)題，責(zé)令江口街道限時(shí)整改，對(duì)相關(guān)貧困戶(hù)“三改一美”進(jìn)行逐項(xiàng)測(cè)量計(jì)算，核減工程金額。

彭山區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、區(qū)監(jiān)委副主任杜遠(yuǎn)慮介紹，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在各鎮(zhèn)（街道）設(shè)置“接訪(fǎng)點(diǎn)”接受群眾咨詢(xún)和舉報(bào)，宣傳信訪(fǎng)舉報(bào)相關(guān)政策、知識(shí)。對(duì)有情況反映和信訪(fǎng)舉報(bào)的群眾，“接訪(fǎng)點(diǎn)”工作人員做細(xì)實(shí)名檢舉控告相關(guān)工作，既保護(hù)了群眾檢舉控告的權(quán)利，又充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督的積極性。

隨機(jī)暗訪(fǎng)，架起黨群關(guān)系“連心橋”

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部們經(jīng)常下村來(lái)給你解決實(shí)際困難嗎？”“你是村上的‘五保戶(hù)’，又一把年紀(jì)了，一個(gè)人在家能行嗎？”

“他們都很好。去年10月份我身體出了點(diǎn)狀況，先后在彭山區(qū)和眉山市醫(yī)院花了7500多元，都是他們幫忙想辦法給我解決的。”“他們也很關(guān)心我的生活，好幾次勸我到敬老院去。我想自己還能勞動(dòng)，種植的五十幾株柑橘樹(shù)還能管理好，平時(shí)可以打點(diǎn)零工，加上國(guó)家一些補(bǔ)助，一個(gè)人生活完全沒(méi)有問(wèn)題。”

11月12日，在謝家街道岐山村四社67歲的張?jiān)８吲d地與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委暗訪(fǎng)組的同志們擺“龍門(mén)陣”，他不僅稱(chēng)贊國(guó)家政策好，而且很自豪地道出自己暫時(shí)不想去敬老院“享清福”，并不是當(dāng)?shù)馗刹繘](méi)履好職。

“將‘探頭’伸向基層一線(xiàn)，群眾能講真話(huà)、說(shuō)問(wèn)題，更能倒逼、壓實(shí)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)轉(zhuǎn)作風(fēng)，促進(jìn)廉政勤政、干事創(chuàng)業(yè)。”該區(qū)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人表示，紀(jì)檢監(jiān)察干部多下基層，讓腳多沾沾泥，心中就會(huì)多裝一些民情、實(shí)情，讓監(jiān)督更有溫度、力度。

據(jù)悉，截至目前，彭山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委已深入6個(gè)鎮(zhèn)（街道）51 個(gè)村（社區(qū)）走訪(fǎng)群眾375 余人次，下訪(fǎng)扶貧領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)6個(gè)，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域3個(gè)，帶案回訪(fǎng)信訪(fǎng)件42件，立案3件。