突出“四心” 當好邊境職工“娘家人”
——百色市總工會立足邊境特色打造“百里邊防”工會工作新品牌

百色市位于廣西壯族自治區西部，南與越南接壤，邊境線長達365公里，是通往越南的重要通道和橋頭堡，在我國與東盟結成戰略伙伴關系的外交戰略和經濟交往中具有十分重要的地位。近年來，百色市總工會自覺服從、服務于國家守邊固防、親鄰睦鄰的戰略全局，堅持從自治區黨委穩定發展、興邊富民、長治久安的工作大局出發，從百色市重點開發開放試驗區建設守邊、穩邊、興邊出發，扎實做好邊境地區工會組織建設和維權服務工作。2020年，百色市總工會結合實際和邊境工作特點，以“四心”為出發點，在靖西、那坡等沿邊地區打造了“百里邊防”工會建設工作新品牌。通過“三區兩帶、一會兩站”的形式在邊境線上建設了一個個特色鮮明的基層工會組織，為守邊固防、富民睦鄰、構建和諧發揮了獨特的政治優勢，樹立了響當當的“工”字品牌。

注重統籌全局切實在謀劃上顯“用心”

堅持把“百里邊防”工會建設作為深入貫徹落實習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述的重要舉措，列為全市年度工會工作的重點，從頂層設計、組織實施等方面進行一盤棋謀劃。結合靖西、那坡兩地實際，在充分調研、論證的基礎上，按照整體協同、一體化推進的思路，確定了靖西市“三區兩帶”和那坡縣“一會兩站”的工作格局，即在靖西市分別建立商貿物流產業園工會聯合區、錳工業園區工會聯合區、邊民互市工會聯合區和“黨工共建”示范帶、民族團結進步工會建設示范帶，在那坡縣建立國門標準化鄉鎮工會和“國門會員驛站”“國門企業服務站”。

強化陣地建設切實在建會建家上現“初心”

在靖西市積極打造“三區兩帶”。依托龍邦口岸，以萬生隆國際商貿物流中心和產品落地加工區為平臺，投入232萬元建立“國門職工之家”和“司機之家”，建設商貿物流產業園工會聯合區，由龍邦鎮工會聯合會統籌駐地機關、企業工會與抵邊村級工會，通過工建聯席會議制度，實現組織聯建、隊伍聯育、邊境治理聯抓，凝力推動自治、德治、法治、智治“四治融合”，廣泛組織邊民開展貨物運輸互助、裝卸搬運互助，參與邊貿物流、邊民互市和產品落地加工，進一步繁榮邊境商品經濟，增加邊民收入。聯合湖潤鎮新興街、念祥村、華利村以及岳圩鎮四明村等4個涉錳抵邊村和湘潭電化等駐地企業開展聯建聯創，構建了錳工業園區工會聯合區，聚力建設“邊疆礦城”，完善扶貧車間吸納貧困勞動力的制度和員工培養計劃，推進邊民就業創業，助力脫貧攻堅。在邊民互市區、抵邊新村搬遷安置點、邊境產業園區建設邊民互市工會聯合區，設立邊民互市工會聯合區服務點，廣泛開展邊貿政策宣傳和出入境培訓。在足英屯設立“國門會員驛站”，為中越邊民提供優質服務，配合推進邊境產業園區征地拆遷和建設，帶動招商引資并推進扶貧產品落地加工，助力興邊富民水平提升；在靖西市岳圩鎮利興村工會，堅持以“黨建帶工建”的指導思想，圍繞脫貧攻堅、邊貿物流、項目建設三大主題開展服務，成立征地協調組、邊貿互助組、裝卸搬運組、產業發展組、疫情防控組和理論學習組六個發展小組助推脫貧攻堅、鄉村振興、邊境貿易以及民族團結等工作，形成“一抓手、三主題、六小組”的工作格局，構建了“黨工共建”示范帶和民族團結進步工會建設示范帶。

在那坡縣精心組建“一會兩站”。強化鄉鎮工會聯合會的龍頭引領作用，深入推進國門標準化鄉鎮工會建設工作。完善鄉鎮工會職工活動室建設，提升服務陣地規范化水平。開展愛國主義教育、職工技術培訓，進一步豐富組織活動內容，促進中越兩國邊民睦鄰友好，邊境貿易持續健康發展。在職工（農民工）比較集中的邊境村屯設立“國門會員驛站”，為當地往返國門職工（農民工）提供休閑場所，幫助解決娛樂休息、政策咨詢、疾病醫療等實際問題，并利用工會“送培創工程”開展國防安全知識宣傳、農民工技能培訓，打通服務職工（農民工）最后一公里。推進四個邊境鄉鎮非公企業和兩新組織建立“國門企業服務站”，依托工會消費扶貧工作部署，幫助貧困村銷售農副產品，實現貧困戶增收。

創新活動載體切實在服務上見“誠心”

依托“黨工共建”示范帶，深化互動融合，突出工會服務。在邊境沿線兩新組織中，進一步深化拓展“黨工共建”工作，突出工會服務職工的職能，深入開展思想政治、組織體系、服務功能、骨干隊伍、陣地場所“五大共建”活動，并不斷豐富邊境元素，推動邊境非公有制經濟組織和社會組織黨建與工建互動融合、互促共建、互助共進。通過“邊送黨旗紅”工程，扎實推進國門工程，靖西市政府斥資完成16個邊境村部標準化建設，建設7個邊境鄉鎮“國門黨校”和11個村級“國門黨校”，國門形象煥然一新；扎實推進國旗工程，邊境鄉鎮戶戶懸掛紅旗，在靖西市龍邦鎮護龍村排干屯精心打造“關外第一村”和“紅旗商業一條街”，在那坡縣平孟華通食品有限公司、廣西那坡縣森寶食品有限公司2個落地加工企業打造“國門企業服務站”建設示范點。黨組織和工會組織實現了活動陣地聯建共享、黨日活動與工會活動聯合舉辦的生動局面，各級領導到鄉村國門黨校上黨課18場（次），勞模宣講團深入兩新組織開展勞模講堂宣講活動和各類技能培訓13場（次），培訓各級黨員和工會會員2500多人次。

依托民族團結進步工會建設示范帶，促進守邊固防，增進睦鄰富民。以“促團結固邊疆、創和諧保穩定、謀發展惠民生”為指針，牢牢把握民族團結進步的主題，在邊境村廣泛開展政治引領民族團結，文化浸潤民族團結，發展助推民族團結，軍、警、民合作保障民族團結“四大行動”，不斷深化愛民固邊和民族大團結戰略。充分發揮“國門會員驛站”的功能作用，通過服務引領邊民就業致富，安心貼邊守邊固邊。

以職工和農民工解困脫困、消費扶貧為抓手，助力脫貧攻堅。堅持困難職工解困脫貧納入脫貧攻堅工作大局，緊扣構建“六條保障線”、筑牢“兩個全覆蓋”的目標，精準做好調查摸底、跟蹤幫扶等工作，邊境地區困難職工全部如期實現解困脫困。聚焦產業扶持，先后投入資金20萬元，扶持靖西市壬莊鄉騰茂村、把擇村發展桑蠶生產和柑橘種植，增強貧困戶、貧困村自我發展能力。充分發揮工會聯系廣泛的組織優勢，廣泛開展消費扶貧等活動，助推脫貧攻堅工作步伐，幫助1120戶貧困戶實現了脫貧摘帽。

以助力疫情防控和企業復工復產為抓手，彰顯工會組織硬核擔當。廣泛組織邊境各級工會積極投身到疫情防控中來，動員警察、醫護人員、群眾3000多人次在中越邊境線54個疫情防控卡點開展聯防聯控。認真做好“六穩”工作、落實“六保”任務，為邊境企業捐贈醫用口罩3.6萬個，聯合市中醫醫院深入湖潤工業園為近千名職工義診；聯合邊境鄉鎮政府舉辦勞務招聘會7場，幫助200多人就業，在湖潤鎮華利村工會設立勞務協作站，為園區企業介紹勞務100多人次，全力做好援企穩崗工作。

加大經費投入切實在工作上能“安心”

嚴格落實邊境基層工會工作人員報酬，保證邊境鄉鎮工會工作者月報酬不低于2500元，職工服務點兼職工會干部每人每月補助100元。堅持應建盡建，持續加大邊境工會“職工之家”建設投入力度，基礎條件較差的鄉鎮“職工之家”每個補助8萬元，基礎條件較好的鄉鎮“職工之家”每個補助4萬元。全面落實邊境工會工作經費及專項活動經費，下撥47萬元用于保障邊境基層工會辦公設備購置和日常開支，劃撥給每個邊境鄉鎮工會聯合會專項活動經費5000元，劃撥給每個邊境村級工會專項活動經費2000元，對邊境兩新組織工會分別按會員規模劃撥專項活動經費2000元至5000元不等。一年來，市、縣兩級總工會累計在11個鄉鎮、36個村投入邊境工會建設經費200.96萬元，有效解決了經費不足的問題，為基層工會叫響“職工之家”稱號、使工會干部成為職工信賴的“娘家人”提供了堅實基礎。