論點

主論

國有企業改革應國資國企改革兩手抓

國際法在國有企業問題上遵循主體和行為相統一的標準，是否行使政府職能是分析國有企業身份和行為性質等問題的基本出發點。多邊國際經貿投資規則采取所有制中性做法，聚焦商業活動。近期發達經濟體采取的一系列措施對現行國有企業規則提出了挑戰。中國在推進國有企業改革時既要符合自身實際需求，又要顧及國際規范，并通過實踐影響國際法規則的發展。中國目前在國有企業性質和職能認識上還不盡統一，下一步的國有企業改革應國資國企改革兩手抓，繼續堅持政企分開原則，采取國有企業分類和分級制度，加快政資分開，建立相應的中國特色現代企業治理制度，促進公平競爭。

——中國人民大學教授韓立余

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使用地域性問題是商標法中的難點問題

法律全球化的今天，地域性仍然是各國商標立法和司法的根本原則。使用地域性問題是商標法中的難點問題。對注冊維持使用，因其系商標注冊賦權的反面表達，原則上必須在注冊保護國的境內完成。對在先使用而言，則應區分積極和消極的在先使用，前者因其同樣具有一定賦權性質，基于一國知識產權收益最大化的考量，這種使用也必須在本國境內完成；而后者更多體現對公平競爭秩序的維護，應平等地開放給境內外所有符合條件的在先使用者。侵權使用更多強調的是對境內相關公眾混淆誤認行為的遏制，為境內的商標權人創造商譽的勞動努力提供激勵。在標準的定牌加工情形下，當貼牌加工產品全部銷往境外時，不會引致商標法激勵功能制度性失靈，所以不將其作為侵權來對待不至影響我國商標法功能的實現。

——西南政法大學教授黃匯

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宜建立法院統一審查逮捕模式

基于無罪推定與保障人權原則，逮捕作為未決羈押處分，應當受到嚴格規制。我國三次修改刑事訴訟法，均對逮捕制度進行了改革。1996年修法，修正了逮捕的證據要件；2012年修法，明確了逮捕的社會危險性要件即必要性要件，確立了準訴訟化審查程序模式，并構建了羈押必要性審查制度。實證研究表明，這兩次修法對逮捕適用沒有產生明顯影響，未能有效減少逮捕適用，過度適用逮捕的問題未獲解決。根本原因是，檢察機關慣于先行作出“有罪認定”進而奉行“構罪即捕”，不能真正履行逮捕社會危險性即必要性要件審查義務。2018年修法，僅在逮捕條件條文中增加一款社會危險性考慮因素的規定，并無實質意義。鑒于檢察機關審查批準逮捕模式無法克服自身局限，遭遇改革瓶頸，建立法院統一審查逮捕模式，從而實現逮捕審查司法化方為出路。

——中國人民大學教授劉計劃

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學位撤銷權的行使應遵循兩級審查制

學位撤銷權的行使應遵循同行專家評審委員會和學位評定委員會兩級審查制，前者對學術問題進行實質審查，后者對同行專家評審委員會的審查過程和審查結果進行形式審查；學位評定委員會的表決方式應實行兩個過半數原則，即學位評定委員會會議應由全體委員1/2以上出席會議方可舉行，其決定必須經全體委員過半數方為有效，同時委員投票采取記名制且不被允許投棄權票；學位撤銷權行使過程中應保障當事人的程序性權利，并通過回避、告知、聽取當事人陳述和申辯、說明理由和送達等制度，實現當事人對學位撤銷過程的有效參與；最后，學位撤銷權的行使應遵守必要的時限。

——深圳大學講師高俊杰