EPC總承包下火力發電建設安全生產標準化管理評價

商海國

摘要：近年來，隨著我國基礎產業的升級改造，電力產業發展潛力巨大。雖然新能源發電技術前景廣闊，但短期內的發電技術仍然以常規的火力發電為主。在火力發電建設的安全管理上，逐漸形成了以EPC總承包模式為主的安全管理模式。本文對EPC總承包模式進行簡單介紹，闡述了其在火力發電建設中應用的優勢及具體應用方式，并結合當前EPC總承包模式下火力發電建設的現狀，分析了其中出現的問題。為了保障EPC總承包下火力發電建設的安全生產標準化管理，本文最后提出了一些建議。

關鍵詞：EPC總承包管理模式；火力發電；安全管理

Standardization management evaluation of thermal power generation construction under EPC general contract

Shang Hai- guo

Huadian Weifang Power Generation limited company，Weifang，Shandong Province，261000 China

[Abstract] In recent years，with the upgrading and transformation of Chinas basic industries，the development potential of the power industry is huge. Although new energy generation technology has a broad prospect，in the short term，conventional thermal power generation is still the main power generation technology. In the safety management of thermal power generation construction，a safety management mode dominated by EPC general contract mode has gradually formed. This paper briefly introduces the EPC general contracting mode，expounds its advantages and specific application mode in thermal power generation construction，and analyzes the existing problems combining with the current situation of thermal power generation construction under EPC general contracting mode. In order to ensure the safety production standardization management of thermal power generation construction under EPC general contract，this paper finally puts forward some suggestions.

[key words] EPC general contract management mode；Thermal power；Security management

當前我國經濟發展飛速，電力消耗巨大，這對我國的電力能源建設提出了更高的要求。為了保障電力的正常供應以及能源產業的可持續發展，我國不斷開發新能源發電技術，但是短時間內火力發電仍然是發電的主力，如何保障火力發電建設安全生產是一個急需解決的問題。EPC總承包模式作為先進的工程管理模式在發電建設中發揮著重要作用，因此，針對EPC總承包下火力發電建設的安全生產標準化管理研究具有一定的建設意義。

一、EPC總承包模式介紹

（一）EPC總承包的概念

EPC總承包管理模式是指在受業主委托的條件下，按照合同對工程項目整體的設計、采購、施工等環節進行全過程承包或者對某些環節進行承包，并且對于所承包的工程負責其質量、安全、費用和進度等。承包商可委托合格的分包商，并簽訂分包合同，內容涉及設計、采購、施工等任務，同時，分包公司對其所承包的部分也負有責任[1]。EPC（Engineering Procurement Construction）即設計-采購-建設，其中設計環節包括所承包工程的整體設計以及在承包工程施工全過程中的策劃管理；采購環節包括施工建設專業設備以及相關材料用品的采購；建設環節是指所承包工程的施工、培訓、安裝等工作。

（二）EPC總承包管理模式在火力發電安全管理中的應用優勢

EPC總承包管理模式采用了整體集中管理，可以更好的整合工程資源，優化資源配置，協調工程建設的各個方面。其優勢在于能夠在火力發電建設管理的全過程不斷優化設計方案，最大限度發揮設計在整個建設工程中的策劃作用，減少工程設計與實際施工中的差距。其次，EPC總承包管理模式還可以優化資源配置，及時有效協調工程各部門，充分發揮各方優勢，保障施工的質量和進度等。此外，在EPC總承包模式下，各類人員權責分明，職責明確，大大提高管理效率，避免因職責模糊導致推卸責任、延誤進度等問題，大大提高了火力發電建設的安全管理水平。

二、EPC總承包管理模式在火力發電安全管理中的體系構建

（一）建立火力發電建設EPC總承包管理體系

EPC總承包管理模式要求在火力發電建設中搭建有效的安全管理組織，統一領導，明確設計、采購和施工調試等環節各方面的職責，分工明確，各方要統一安全生產標準，制定相關質量監督制度，在制度方面提供可靠的保障。同時，也要發揮EPC總承包管理模式的特有優勢，集中管理，各方相互協調，優化發電建設的相關流程，共同保障火力發電建設的安全。