變了味的督查檢查何嘗不是一種腐敗

張劍虹

督查檢查過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題，遭基層干部詬病已久。鄉(xiāng)上有2個(gè)鍋爐，各級(jí)部門(mén)幾個(gè)月內(nèi)就檢查了10多次;地方公務(wù)員一年中約200天在準(zhǔn)備、迎接、陪同檢查;一個(gè)檢查組還沒(méi)走，另一個(gè)又來(lái)了，分身乏術(shù)……諸如此類(lèi)的荒唐事例，在媒體報(bào)道中屢見(jiàn)不鮮。

這么多的檢查評(píng)比，這么多的迎來(lái)送往，要花去多少財(cái)力？費(fèi)去多少人力？一個(gè)地方的主要領(lǐng)導(dǎo)把精力都用在接待上級(jí)部門(mén)的督查檢查上，用在迎來(lái)送往上，哪里還有精力深入基層、深入群眾搞調(diào)查研究？哪里還有時(shí)間實(shí)實(shí)在阿在地去思考、去謀劃、去抓好黨建、改革、發(fā)展、穩(wěn)定等重大事情呢？因此，中央要求統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作，不但必要而且及時(shí)。

應(yīng)該說(shuō)，必要的督查檢查對(duì)推動(dòng)工作是有作用的。通過(guò)必要的督查檢查可以發(fā)現(xiàn)中央的決策、黨的政策是否得到全面貫徹落實(shí)，還存在哪些問(wèn)題，需要怎樣改進(jìn)和推動(dòng)。但是，督查檢查要以問(wèn)題為導(dǎo)向，不能把是否督查檢查當(dāng)成做了工作，當(dāng)作完成任務(wù)。并且一定要有度，因?yàn)槿魏问虑槌^(guò)了一定的度，泛濫起來(lái)就變了味，就成了災(zāi)。

如今，在一些地方，督查檢查已經(jīng)成了部分領(lǐng)導(dǎo)干部“做了工作”的一種證明，成了樹(shù)立自己權(quán)威、獲得下面尊重的一種手段。他們對(duì)自己的那塊工作，自擬一些標(biāo)準(zhǔn)、自定一些條條、自設(shè)一些框框，然后拿著這些標(biāo)準(zhǔn)、條條、框框到下面去開(kāi)展按圖索驥式的督查檢查。而在這種督查檢查過(guò)程中，督查檢查團(tuán)的成員不是微服私訪(fǎng)、深入實(shí)地悄悄進(jìn)行，以了解真正的實(shí)情，發(fā)現(xiàn)真正的問(wèn)題，以便改進(jìn)工作，而是虛張聲勢(shì)、大喊大叫，還特別講求接待規(guī)格、講求匯報(bào)級(jí)別。還有的前腳剛布置完工作，后腳就去督查檢查，看是否開(kāi)了會(huì)、發(fā)了文、制定了方案，有沒(méi)有記錄，完全不給下面消化吸收的時(shí)間，只要形式上的東西都到了位，就能過(guò)關(guān)。下面無(wú)可奈何，只有投其所好，忙于搞形式，或者索性造假。

有些地方的負(fù)責(zé)人深諳此中“門(mén)道”，總結(jié)出“干得好不如匯報(bào)好，會(huì)工作不如會(huì)形式，會(huì)干事不如會(huì)留痕”的經(jīng)驗(yàn)。因此，就不在實(shí)實(shí)在在做工作上下功夫，不在認(rèn)認(rèn)真真辦實(shí)事上動(dòng)腦筋，而是在“提高匯報(bào)水平、提高表現(xiàn)形式、提高留痕能力”上做文章。

變了味的督查檢查耽誤的是領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間，敗壞的是社會(huì)風(fēng)氣，傷害的是百姓感情，培養(yǎng)的是一幫只會(huì)接待、匯報(bào)、留痕的形式主義者，造就的是一批只會(huì)揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖，搭花架子、玩虛招的官員。這何嘗不是一種腐敗？因此，應(yīng)該堅(jiān)決制止，狠狠剎住。現(xiàn)在中辦專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知，要求統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作，這就是有針對(duì)性地建立一種制度化的約束機(jī)制，從根本上杜絕那種隨意性、隨便性的督查檢查考核現(xiàn)象，把基層干部從不堪重負(fù)的督查檢查考核中解脫出來(lái)，真正把精力用在扎扎實(shí)實(shí)工作上。

（摘自《檢察日?qǐng)?bào)》）