形式主義為何有那么多新衣

胡宇齊

近日，有媒體調研發現，困擾基層的形式主義又出現新變種——“被動形式主義”。為應付一些花樣翻新的形式化考核，一些基層干部“雖然很反感，但不得不搞”，陷入“用形式主義對付形式主義”的無奈。

細察基層干部的現實吐槽，有遇事就要發定位、拍照片、錄視頻的“留痕”需求，也有每日必須打卡簽到、在線刷分的“日活”安排，形式愈發多樣，但內核還是“以文件落實文件、以會議落實會議”那一套。問題在于，隨著互聯網技術不斷更迭，特別是電子政務的突飛猛進，形式主義“創新”的速度也越來越快。在一些地方，一邊要報材料、填表格，一邊要完成政務APP上的各種“大數據”統計要求，壓力不減反增。“一人照管60個小號、3部手機隨時連著充電寶、上廁所開會都不忘‘刷分 ”這樣的案例，基層干部不堪重負不說，生造出來的花哨數據也實在毫無意義。

發展電子政務是大勢所趨，將新技術用到工作上，圖的原是方便、高效、創新。這些應時之舉，成為基層之困，多半是考核方式出了問題。上面千條線，下面一根針，基層對應著千差萬別、紛繁復雜的現實狀況。如若不問具體情況全都“一刀切”，考核標準與實際情況“兩張皮”，那些機械僵化的條條框框便成為懸在基層頭上的緊箍咒。“如果形式不是內容的形式，那么它就沒有任何價值了。”當創新淪為形式主義的幫兇，也就與初衷南轅北轍。

一個人的時間精力是有限的，多一位“表哥表姐”“打卡專員”，就少一份為人民服務的力量。基層減負如何減到位？必須向一些僵化的考核“指揮棒”開刀。多到基層走走轉轉，立足一線工作的難點、痛點、關鍵點，讓考核“指揮棒”更科學、更實事求是，基層才能跳出形式主義的怪圈。

（摘自《北京日報》）

改善農村養老，關鍵在“融合”

◇ 楊 博

如何改善農村養老？總的來說，要讓各種要素流動融合起來，讓城鎮的社會資本、先進模式“下鄉”，方能支撐農村養老的升級改善。首先，政策體系要融合，才能實現老有所養。解決農村養老問題，需考慮各種資源與社會公共服務的關聯，改變養老保障的碎片化狀態，形成系統的網絡。針對不同老年群體，可引導多元主體，以多種方式滿足養老需求。其次，鄉村往往是熟人社會。人際關系要融合，才能實現老有所助。城鄉文化要融合，讓老人們在家門口就能下棋、唱戲、打拳，“老有所樂”便不再遙遠。

（摘自《廣州日報》）