海南博鰲樂城如何吸引醫生、患者、企業?

劉哲峰

近些年，國內外來海南的游客，在疾病治療和預防、養生康復的需求日益增加。那么，如何撬動這個龐大的醫療旅游需求市場，成為推動海南國際旅游島建設的新引擎？

作為全國唯一的醫療特區——海南博鰲樂城先行區（下稱“樂城先行區”），獲得的國家層面的支持不言而喻。2013年2月28日，國務院批準設立海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區，賦予樂城先行區“國九條”政策，到2020年6月1日，中共中央、國務院印發《海南自貿港建設總體方案》，明確指出“提升博鰲樂城國際醫療旅游先行區發展水平”。

樂城先行區是大膽試、大膽闖、自主改的試驗田。此前，對海南醫療旅游一直有誤區，即只為高端人群服務。實際上，樂城先行區不是脫離人民的“高大上”園區，而是為全體人民服務的平臺。

從零到一

國務院賦予樂城先行區九條含金量極高的政策。“國九條”政策，可以概括為四個特許：“特許醫療”——醫療技術、醫療器械和藥品特許準入，境外醫師執業注冊放寬至三年;“特許研究”——可以申請開展干細胞臨床研究等前沿醫療技術研究項目;“特許經營”——放寬部分醫療審批權，允許境外資本進入和經營;“特許國際交流”——允許引入和創建國際組織，承辦國際會議。

樂城先行區規劃占地20.14平方公里，其中產業建設面積約10平方公里。然而，這片沉寂千百年的土地，要在雜草齊腰、藤蔓縱橫的萬泉河下游泄洪區開展翻天覆地的巨大工程，談何容易？

為了深化行政審批制度改革，適應……